Как заявила, председатель комиссии Людмила Нарусова, «основной целью документа является определение основных направлений и регулирования правовых отношений, возникающих при использовании интернета. Хочу разочаровать тех, кто думает, что наш законопроект направлен на репрессивные меры, на то, чтобы кого-то давить или "не пущать", - сказала она.
По словам Нарусовой, в первую очередь, необходимо определить терминологию. "Принятие закона необходимо, поскольку интернет может превратиться в недобросовестных руках в средство преступления", - отметила Нарусова, напомнив, что через интернет распространяются детская порнография, призывы к межнациональной розни, материалы экстремистской направленности.
В качестве примеров подобных «вещей» Нарусова отметила распространенную в интернете детскую порнографию, торговлю детьми, а также инструкции по сбору взрывчатых веществ. Необходимость регулирования интернета во вторник отметил и председатель Совета федерации Сергей Миронов. «Эту сферу регулировать надо.
При этом никакой цензуры в интернете быть не может. Это моя принципиальная позиция», – отметил Миронов. В свою очередь, глава комитета СФ по конституционному законодательству Юрий Шарандин заметил, что «регулировать контент не просто можно, а нужно». «Но регулировать не в предварительном порядке, поскольку тогда это будет цензура, а наказывать за нарушения законов, например, за распространение порнографии, сведений, подстрекающих к расовой или национальной розни», – сказал Шарандин.
Как отмечают авторы закона, для эффективного действия закона в будущем необходимо уже сейчас определить термины, относящиеся к предмету правового регулирования.
Этим и занялись эксперты. Документ формулирует понятия «Интернет», «ссылка», а также отвечает на вопросы, являются ли сайты средствами массовой информации, что такое владение доменным именем, является ли доменное имя товаром или услугой, можно ли ставить доменное имя по той или иной цене на баланс предприятия и многое другое. В законопроекте установлен порядок господдержки Интернета, определены участники процесса регулирования сети и их функции, содержатся правила определения места и времени совершения юридически значимых действий при использовании Интернета.
Теперь органы госвласти должны будут обеспечивать беспрепятственный доступ к Интернету, содействовать развитию рынка услуг, связанных с Интернет-технологиями, а также не допускать монополизации и недобросовестной конкуренции в этой сфере.