В Якутию в этом году зачастили комиссии из Генеральной прокуратуры России, посылались многочисленные запросы, почти весь аппарат якутской прокуратуры в поте лица составлял ответы на московские запросы, трудился над отчетами.
По результатам проверок прокурору Якутии Анатолию Подласенко и его заму Анатолию Щербакову приказами Генерального прокурора России Юрия Чайки вынесены выговоры.
А в сейфах соперников Генпрокуратуры – Следственного комитета России лежат результаты проверки, по которым можно Подласенко и еще много прокурорских работников Якутии посадить на много лет "за неоднократное совершение тяжких преступлений, а именно хищение путем мошенничества в особо крупных размерах, совершенного с использованием своего служебного положения, по предварительному сговору с группой лиц (ч. 4 ст. 159 УК РФ), сопряженного со служебным подлогом, т.е. с составлением заведомо ложных документов и их последующим использованием для совершения хищения (ст. 292 УК РФ)".
Какой же криминал обнаружился в Якутии?
Квартирный вопрос
Прокурор республики Анатолий Подласенко продекларировал, что имеет в собственности жилье площадью 71 кв.м.
Также Подласенко живет в Якутске в элитном таун-хаусе по адресу Сергеляхское шоссе, 11 км, в свое время построенном компанией "Якутстрой". Жилье было приобретено за государственный счет.
Кстати, сейчас в Якутске выставлен на продажу аналогичный таун-хаус, и есть возможность узнать реальную рыночную цену подобного элитного жилья, где "сибаритствует" прокурор республики.
В риэлторских агентствах этот таун-хаус выставлен по цене 15 миллионов рублей. Без торга. За такие деньги в улусах (районах) республики можно купить не менее 15-20 квартир для сотрудников прокуратуры, которые сейчас не имеют своего жилья.
В своей официальной декларации за 2010 год Подласенко указал, что площадь его коттеджа составляет 230 кв.м . По достоверной информации, площадь его жилья фактически — 290 кв.м, эту цифру он сам продекларировал еще в 2010 году; также ее подтверждают данные Бюро технической инвентаризации (БТИ).
Генеральная прокуратура России прислала ответ одному из тех, кто отправил в Москву материалы о прокурорских коттеджах и квартирах.
В письме от 12 октября 2011 года, № 80/1-124-11 написано, что площадь коттеджа прокурора Якутии Анатолия Подласенко составляет не 230 кв.м, как тот указывал в 2011 году (и это было напечатано во всех якутских газетах и Интернет-изданиях), а 290 кв.м.
Напомним, что за недостоверные сведения в декларации о доходах сейчас как минимум увольняют. Почему Подласенко избежал ответственности за подобные сознательные "неточности"?
Анатолий Подласенко никогда не был женат, живет один - холостяцкой жизнью… А нормы предоставления жилой площади на одного человека в Республике Саха (Якутия) – 12 кв.м.
После проверки из Генпрокуратуры России и грозного окрика из Москвы Подласенко торопливо выселился из своего коттеджа и переехал на 2-комнатную квартиру. Тем самым косвенно подтверждено, что Подласенко нарушал закон.
***
В Якутии вообще прокурорские начальники отличаются пристрастием к элитной недвижимости. Роскошную квартиру в знаменитом в Якутске элитарном "Доме коммунистов", что на перекрестке Ленина-Октябрьская за счет государств получил еще один высокопоставленный прокурорский чин – заместитель прокурора республики Анатолий Щербаков.
Прокурор города Якутска Алексей Морозов официально имеет в Якутске две квартиры – одну из них в том же "Доме коммунистов".
Квартиру Щербакову и Морозову предоставило ФГУ "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства". Ничего удивительного – в этом ведомстве не все ладно с законом, и экс-руководству ФГУ просто-напросто требовалось своего рода "оперативное прикрытие" откуда надо… Сегодня против директора и бухгалтера филиала ведомства возбуждено уголовное дело по признакам мошенничества.
В Якутии криминал и прокуратура почему-то ходят рядом…
Любопытно, что соседом прокурора Якутии Анатолия Подласенко по таун-хаусу был… криминальный авторитет Мирон (Семен Миронов), убитый там же, в своем коттедже, примыкающем к апартаментам Подласенко .
Многие при этом задаются вопросом: имея такого соседа, Мирон чувствовал себя неуязвимым перед правосудием? И его пришлось "валить", в отличие от других подельников по местному нюрбинскому ОПГ, которых сумели поймать на разных мелочах?
Волги, Лэнд-Крузеры и родственники при должностях
Популярное местное издание "В Якутии.ру" многократно публиковало материалы о засилии прокурорских "варягов" ("Легионеры. Взгляд изнутри", 4 февраля 2008 г., "Легионеры-2, или Зачем Якутии "грязные" погоны?", 18 февраля 2008 г., "Нужны ли нам варяги?", 21 мая 2009 г. и др.).
Нынешний прокурор Якутии Анатолий Подласенко притащил из Хабаровска к настоящему времени уже много десятков "легионеров-варягов", точное число которых могут сосчитать только кадровики прокуратуры.
В Якутию Подласенко пригласил некоего хабаровского юриста Андрея Грязева, о "должностных безобразиях и злоупотреблениях, о недопустимых методах следствия и моральной нечистоплотности" которого много писали центральные и хабаровские СМИ . Этот самый Грязев, вскоре уволился из органов прокуратуры Якутии.
Все еще свежо на памяти якутян скандальное увольнение заместителя прокурора г.Якутска, хабаровчанина Андрея Марченко, который 18 апреля 2009 г. в пьяном состоянии протаранил шлагбаум Медцентра .
Этот Марченко прибыл в Якутию всего за год до позорной отставки. Скандал пытались замять, но кто-то сделал утечку в СМИ и даже предоставил в распоряжение журналистов кадры оперативной видеосъемки задержания распоясавшегося пьяного прокурора.
Именно поэтому Подлсенко пришлось уволить его – не получилось дальше "порадеть родному человечку".
Насчет "родных человечков".
В органы прокуратуры Якутии устроены на высокооплачиваемые работы супруги, дети, племянники и прочие родственники различных хабаровских "варягов".
Например, жена прокурора г.Якутска Алексея Морозова, сын заместителя прокурора республики Анатолия Щербакова, племянник самого Подласенко – Вадим Кунафин, зять Щербакова – заместитель прокурора г.Якутска Евгений Процевский и т.д. и т.п. Всех и не перечислишь!
Вседозволенность "варягов" – это не только их проблема, их пример негативно действует на коллег, ибо это, как своеобразная "болезнь". "ЗППП". "Заболевание, передающееся прокурорским путем".
Результаты "метастаз" от этой "болезни" мы знаем – как спецназ ФСБ брал двух нерюнгринских прокуроров-взяточников Алексея Бочкарева и Андрея Яковлева .
В Якутии скандально были уволены прокуроры трех районов Якутии – Владимир Меркибаев (Нерюнгри), Василий Кириллин (Нюрбинский район), Андрей Ковлеков (Вилюйский район) .
Яркий пример, когда рыба гниет с "варяжьей головы", но чистят, как всегда, с "хвоста"...
Тот же племянник Подласенко - Вадим Кунафин - был назначен в 2007 году следователем Горпрокуратуры, завалил кучу уголовных дел, его оттуда фактически выгнали. После этого Кунафин какое-то время "проболтался" заместителем прокурора г.Мирного, но не справился и был вынужден вернуться обратно в Хабаровск.
Некоторые могут сказать, что из Хабаровска, мол, приехали настоящие профессионалы! Но как отработал "профессионал" Кунафин, мы увидели на деле...
Что еще интересно, из Хабаровска Подласенко "тащит" почему-то преимущественно бывших милиционеров. А, между тем, в органах прокуратуры издавна есть неписаное правило – милиционеров в прокуратуру брать только в виде редкого исключения. Так прокуратура пытается защититься от известного всем милицейского "разложения".
Заместителем прокурора г.Якутска в 2007 году был назначен Александр Иванов, который ранее работал следователем милиции и имел звание... лейтенанта.
Упомянутый выше Процевский в 2007 г. окончил милицейский институт в Хабаровске, 2 месяца поработал следователем милиции в Советской Гавани и уволился. При тестировании он набрал всего 63 балла при необходимых 80. Это и есть "профессионал"? А в том же 2007 году Подласенко назначил его помощником прокурора г.Якутска.
Вот такие кадры вершат дела теперь в якутской прокуратуре…
А заместитель прокурора Якутии Анатолий Щербаков из-за своей скаредности вплоть до недавнего времени уклонялся от уплаты квартплаты. Его долг по "коммуналке" достиг 170.000 рублей! И это при их-то прокурорских зарплатах, премиях, выслугах, иных социальных выплатах!
Судя по декларации, этот задолжавший прокурор имеет зарплату около двух миллионов рублей в год. После выхода в свет в Якутии данного материала он помчался поскорее погасить накопившуюся задолженность...
А вот Подласенко в декларации за 2009 год указал размеры своего коттеджа – 290 кв.м, но за 2010 год – только 230 кв.м, исключив, фактически скрыв, площадь гаражного бокса.
А зачем прокурору Якутии этот гаражный бокс, раз у него есть служебный "Лэнд-Крузер", который его возит? Может, он там хранит банки с вареньем или даже тайно сдает свой гараж соседям и поэтому не включил бокс в свою декларацию?
На самом же деле в этом гаражном боксе Подласенко держит "Волгу" с крутыми номерами А005МР. Напомним, после отмены номеров с российским триколором именно серия "а…мр" стала их заменой. Федеральные "шишки" ездят на "а…мр" с региональным номером 97, а в Якутии, соответственно, с региональным номером 14.
В письме из Генеральной прокуратуры России от 12 октября 2011 года, № 80/1-124-11 потом было признано, что автомашина ГАЗ-3102 "Волга" с госномером А005МР действительно стояла в гараже в коттедже, где проживал Подласенко.
На "Волге" с крутыми номерами, которую ни один гаишник не имеет права останавливать, Подласенко, как утверждают, ездит по своим личным делам. А какие личные дела могут быть у холостяка, особых вопросов ни у кого не вызывает.
В наше время, когда у всех есть мобильники с функцией видеозаписи, по городу и, может, уже и в Интернете, ходит много фотографий и видеозаписей с изображением человека, внешне очень похожего на республиканского прокурора, который кутит в популярных дорогих ресторанах Якутска в компании постоянно меняющихся блондинок.
Судя по этим видеозаписям, человек, внешне очень похожий на республиканского прокурора, любит танцевать, вскидывая вверх руки.
Генпрокуратура в последнее время начала чистить ряды от недобросовестных прокурорских начальников. За нарушения норм прокурорской этики уволены ярославский прокурор Зелепукин и прокурор Мордовии Сергиенко. Причины – махинации с жильем и чрезмерное радение за земляков и родственников, то есть – засилие варягов.
Почему же до Якутии руки не доходят? Почему за те же грехи не карают Подласенко?
Прокурорская крыша для криминальной стройки…
Самые близкие подручные Подласенко - заместитель прокурора республики Анатолий Щербаков и прокурор г. Якутска Алексей Морозов, как мы уже писали, имеют роскошные апартаменты в так называемом "Доме коммунистов". Строила этот дом ООО "Производственно-строительная фирма Орбита+" (далее – ПСФ "Орбита+"). Генеральный директор фирмы - Срап Аслянян, которому Штыров в 2009 г. присвоил почетное звание "Заслуженный строитель Республики Саха (Якутия)" .
Именно эта фирма строила "Дом коммунистов". По заказу уже известного нам по уголовному делу о махинациях ФГУ "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства", ПСФ "Орбита+" начала строительство 12-этажного офисно-развлекательного комплекса. Публично утверждалось, что это будет детский досуговый центр "Бригантина", на самом же деле собирались строить торговый центр, отель, бизнес-центр . Были громкие протесты общественности , поступало много заявлений в городскую прокуратуру. Ответы подчинявшейся Морозову прокуратуры г.Якутска имеются в нашем распоряжении; из этих отписок видно, что "око государево" покрывало скандальную стройку.
Во многих конфликтных ситуациях прокуратура во главе с Подласенко, как можно судить по фактам, чрезмерно активно выступала в защиту интересов Асланяна и ПСФ "Орбита+". Асланян и его приближенные даже ездили на роскошных джипах и лимузинах со специальными прокурорскими номерами еще в то время, когда эта прокурорская серия была доступной только для высокопоставленных сотрудников прокуратуры.
Сейчас ПСФ "Орбита+" строит гигантский торговый центр на трассе, ведущей в аэропорт. Все жители и гости столицы Якутии видели эту строительную махину.
Данное строительство ведется, как утверждают работники органов строительного надзора, без разрешительных документов.
Многие обращались в прокуратуру в надежде на то, что орган государства, призванный стоять на страже строгого соблюдения законов, приструнит зарвавшихся строительных магнатов. Но прокуратура, особенно городская, судя по их ответам, не дает в обиду Асланяна и его фирму. Отписки республиканской и городской прокуратур на многочисленные обращения и запросы имеются в нашем распоряжении.
В ряде случаев прокуратура, грубо попирая Федеральный закон № 59 от 2 мая 2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", даже не удосужилась ответить на обращения граждан по поводу этого незаконного строительства торгцентра. Кстати, многие жалобы на прокурорские злоупотребления связаны как раз с темой беспринципного игнорирования руководимых Подласенко и Морозовым органов прокуратуры данного закона, обязывающего непременно и своевременно отвечать на все обращения граждан.
Отказ отвечать на обращение граждан со стороны прокуратуры есть самый четкий сигнал, что государство, которое олицетворяет прокуратура, отказывается выполнять даже простейшие свои бюрократические функции. Но Подласенко почему-то все сходит с рук.
Материалы проверки.
Далее цитируем выдержки из материалов проверки.
1."Вопрос о привлечении к уголовной ответственности прокурора Республики Саха (Якутия) Подласенко Анатолия Анатольевича
за неоднократное совершение тяжких преступлений, а именно хищение путем мошенничества в особо крупных размерах, совершенного с использованием своего служебного положения, по предварительному сговору с группой лиц (ч. 4 ст. 159 УК РФ), сопряженного со служебным подлогом, т.е. с составлением заведомо ложных документов и их последующим использованием для совершения хищения (ст. 292 УК РФ).
Обстоятельства совершенных преступлений:
Подласенко А.А. был назначен прокурором Республики Саха (Якутия) в январе 2007 года. После этого им в период 2007-2008 гг. вызван из Хабаровского края и принят на работу в органы прокуратуры Якутии 21 работник:
Заместитель прокурора Республики Саха (Якутия) Щербаков А.А., назначен в 2007 г.;
прокурор города Якутска Морозов А.В., назначен в 2007 г.;
прокурор отдела прокуратуры Республики Саха (Якутия) Морозова О. (супруга Морозова А.В.);
прокурор отдела прокуратуры Республики Саха (Якутия) Кушнарев Т.А. Прибыл в Якутию и принят на работу в органы прокуратуры в 2007 г.;
заместитель прокурора г. Якутска Грязев А.О., принят в 2007 г. Ранее работал в Хабаровске заместителем вышеуказанного Щербакова А.А. (прокурора Хабаровского района), уволен из органов прокуратуры. В настоящее время вновь уволен из органов прокуратуры;
заместитель прокурора г. Якутска Иванов А.В., принят в 2007 г.;
заместитель прокурора г. Якутска Марченко А.А., принят в 2008 г., уволен в 2009 г. за компрометацию звания прокурора;
помощник прокурора г. Якутска Кунафин В.Д. (родной племянник Подласенко А.А.). Принят в 2007 г. после окончания Дальневосточного юридического института МВД РФ, работал заместителем прокурора г. Мирного, в настоящее время убыл с повышением в органы прокуратуры Хабаровского края;
заместитель прокурора г. Якутска Процевский Е.Н., принят в 2007 г.;
помощник прокурора г. Якутска Щербаков Т.А., принят на работу в 2007 г. Сын заместителя прокурора республики Щербакова А.А.;
помощник прокурора г. Якутска Дранко О.Ю., принят в 2008 г. после окончания Дальневосточного юридического института МВД РФ;
помощник прокурора г. Якутска Матвиишин К.С., принят в 2008 г.
(Далее – длинный список остальных лиц).
Всем вышеуказанным лицам приказами прокурора республики Подласенко А.А. незаконно начислены с первых дней работы так называемые "северные надбавки" к зарплате, то есть процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, которые должны начисляться, начиная только после первого полгода работы в этих районах и постепенно возрастать в зависимости от продолжительности работы на Севере.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 г. (с изменениями от 29.12.2004) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее – Закон о Севере), а также п.п. "б", "г" ст.16 "Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года №2 (с изменениями от 03.08.2006 г.):
- северные надбавки начисляются в размере 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы,
- а по достижении шестидесятипроцентной надбавки – 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка.
Из этого следует, что максимальный размер северной надбавки для Якутии – 80% работнику может быть начислен только после пяти лет работы на Крайнем Севере. А северная надбавка в размере 50% может быть начислена только при наличии стажа работы – 2 года и 6 месяцев.
В нарушение этого требования закона, прокурор республики Подласенко А.А., умышленно, в корыстных целях, с целью хищения денежных средств из федерального бюджета, в пользу третьих лиц, а именно своих родственников и близких знакомых, издавал заведомо незаконные, подложные приказы якобы о наличии выслуженных северных надбавок у вышеуказанных работников и о необходимости выплаты им заработной платы с начислением северных надбавок, которые якобы они имели к моменту прибытия на работу в Якутию.
Так, в отношении своего племянника Кунафина В.Д., принятого на работу помощником прокурора города Якутска весной 2007 г., Подласенко А.А. издал явно незаконный приказ, содержащий заведомо ложные сведения о якобы имеющихся у Кунафина В.Д. северных надбавках в размере 80% и о необходимости начисления ему зарплаты с их учетом. Издавая этот приказ, Подласенко А.А. знал о явной его незаконности, так как был осведомлен, что его родной племянник Кунафин В.Д. всю жизнь проживал за пределами Крайнего Севера, а именно в г. Хабаровске, где окончил ВУЗ в 2006 г. и проработал всего несколько месяцев там же, до приезда в Якутию весной 2007 г.
В первоначальной редакции ст. 11 Закона о Севере, действовавшей до внесения изменений известным Федеральным законом № 122, т.е. до 22.08.2004 г. указывалось, что молодежи в возрасте до 30 лет северная надбавка к зарплате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера, если они проживали в указанных районах не менее пяти лет.
Но данное положение закона на самом деле никак не может быть применимо к случаю с Кунафиным В.Д., т.к. к моменту его приезда в 2007 г. наКрайний Север, т.е. в Якутию, это положение закона давно уже (почти за три года до его приезда) утратило силу. И даже если бы не утратило силу, оно никак не могло распространяться на Кунафина В.Д., т.к. последний не проживал в районах Крайнего Севера не менее пяти лет, как этого требовала действовавшая до 22.08.2004 г. редакция ст. 11 данного Закона.
Подласенко А.А. также изданы аналогичные незаконные приказы, содержащие заведомо ложные сведения о якобы наличии 50% северных надбавок у остальных 13 работников, впервые прибывших в район Крайнего Севера из-за его пределов, а именно из г. Хабаровска Хабаровского края.
В результате этих заведомо незаконных действий прокурора Республики Саха (Якутия) Подласенко А.А., совершенных им с целью хищения денежных средств в пользу родственников и других близких лиц, федеральному бюджету причинен ущерб, по предварительным подсчетам, в размере нескольких миллионов рублей, что квалифицируется как хищение в особо крупных размерах.
Наряду с ответственностью Подласенко А.А., необходимо также решить вопрос об уголовной ответственности вышеперечисленных прокурорских работников, так как хищение было совершено в их пользу, по предварительному сговору и совместно с прокурором субъекта Российской Федерации. Как показывает следственная и судебная практика, в аналогичных случаях, как основание для издания подобных приказов, работники должны представить справки с предыдущих мест работы (также расположенных в районах Крайнего Севера) о размере северных надбавок, имевшихся у них на момент увольнения.
В отделе кадров Прокуратуры Республики Саха (Якутия) имеются подобные подложные справки якобы с прежних мест работы вышеуказанных работников, расположенных будто бы в районах Крайнего Севера, они являются подложными и представлены по указанию Подласенко А.А.
Подласенко А.А. был осведомлен о незаконности своих действий, поскольку знал, что этих работников вызвал сам для работы в Якутии из г. Хабаровска, который никогда не относился и не относится к районам Крайнего Севера, в Хабаровском крае к районам Крайнего Севера отнесены только Аяно-Майский и Охотский районы, в которых никто из названных лиц не проживал и не работал.
В финансовых документах Прокуратуры Республики Саха (Якутия) имеются расчетные листы заработной платы указанных лиц, из которых явствует, что им незаконно начислены в качестве северных надбавок большие суммы. Как видно из расчетных листов, почти третью часть своей зарплаты все вышеперечисленные работники прокуратуры получали и продолжают получать незаконно, в результате преступных действий, а именно в результате хищения путем мошенничества с использованием заведомо подложных и поддельных документов.
Таким образом, в случае, если будет возбуждено уголовное дело по данному факту, то фигурантами станут большая группа работников Прокуратуры Республики Саха (Якутия) во главе с прокурором субъекта.
Также документальная база позволяет доказать состав преступления, умысел и продолжающийся характер совершаемого преступления, поэтому сроки давности в данном случае не прошли.
2. Вопрос о привлечении к уголовной ответственности заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) Щербакова Анатолия Александровича
за участие в совершенном в составе организованной группы мошенничестве с использованием своего служебного положения в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), а также за легализацию (отмывание) имущества, приобретенного лицом в результате совершенного им преступления (п."а" ч.3 ст.174.1 УК РФ).
Обстоятельства совершенных преступлений:
В 2009 г. группа лиц, работавших в органах внутренних дел, путем превышения должностных полномочий и использования заведомо подложных документов незаконно изъяли у ООО "Навигатор-Меркури" имущество на 32 миллиона рублей.
Им содействие оказывали:
- заместитель прокурора Республики Саха (Якутия) Щербаков А.А.,
- заместитель министра внутренних дел по Республике Саха (Якутия) Вагин Н.В., сразу после возбуждения уголовного дела уволился и отбыл в неизвестном направлении,
- заместитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Республике Саха (Якутия) Уваров О.А., также срочно уволился и отбыл в неизвестном направлении.
За свое содействие Щербаков А.А. получил в свое распоряжение катер стоимостью 318 тысяч рублей, который он с помощью Уварова О.А. держал в ИК-7 (расположена в пригороде г. Якутска, пос. Табага).
Как можно после столь вопиющих фактов доверять прокурору Якутии "надзирать" за исполнением закона в республике – остается загадкой…
Данный материал авторский, и является исключительным мнением автора текста, сведений изложенных в нем, и их подлинности, за которые редакция ответственности не несет.