Игорный бизнес, уже пять лет как объявленный в России вне закона, прекрасно чувствует себя в отдельно взятом Ставрополье. Казино и притоны с игровыми автоматами здесь даже и не думают уходить в подполье, располагаясь подчас прямо напротив отделений полиции. И действительно – к чему ложная скромность, если "крышу" содержателям азартных заведений обеспечивают руководители тех самых государственных служб, которые поставлены следить за порядком?
Коррупционные скандалы в правоохранительных органах Ставропольского края вспыхивают едва ли не ежегодно, офицеров полиции отправляют в отставку и заводят в их отношении уголовные дела. Вот и недавно краевая прокуратура потребовала уволить начальника управления МВД по Ставрополю, полковника полиции Евгения Нуйкина. Прокурорам показалась странной необъяснимая мягкость, демонстрируемая городской полицией в отношении нелегальных казино – их владельцев то и дело выпускают из-под ареста, отобранные вещдоки исчезают в неизвестном направлении, а якобы конфискованные игровые автоматы как ни в чем не бывало продолжают свою работу.
Впрочем, уйдет ли в отставку полковник Нуйкин или сохранит за собой свой пост, пока неизвестно – ведь за него заступается сам начальник Главного управления МВД по Ставропольскому краю, генерал-лейтенант полиции Александр Олдак. Игнорируя все претензии в адрес своих подчиненных, генерал стоит за них буквально стеной. "Да, на них жалуются, пишут заявления в прокуратуры районов, в Следственный комитет. Но я их защищаю, потому что они занимаются необходимым делом, и они будут работать в таком же режиме", - заявил Олдак на одной из недавних пресс-конференций.
Так что же происходит сегодня в Ставрополе? Почему этот город таинственным образом превратился в аналог российского Лас-Вегаса и куда смотрят Олдак, Нуйкин или, к примеру, руководитель УБЭП по Ставропольскому краю полковник Юрий Матясов? Неужели воротилы игорного бизнеса, скупающие ставропольских оперативников и даже некоторых руководителей городского УВД, сумели найти ключик и к краевому начальству?
Притон всероссийского значения
Со времен приснопамятного Остапа Бендера курорты Ставропольского края притягивают к себе самых разнообразных мошенников, аферистов и прочих любителей погреть руки на легкой наживе. Отдыхающая публика расслаблена, обеспечена и жаждет развлечений, чем и пользуются криминальные элементы, самыми уважаемыми и солидными среди которых по традиции считаются акулы игорного бизнеса. После того, как в июле 2009 года на работу казино был наложен запрет, они попросту сменили вывески, продолжая наживаться на человеческих страстях и азарте.
Пару лет назад на весь город прогремела история с кафе "Кедровица" , расположенным в самом центре Ставрополя, на улице Кирина. В подвале кафе предприимчивые владельцы установили сразу две рулетки, оборудовав игорный притон по голливудским рецептам: сейфовые двери, видеокамеры, фейс-контроль. Когда же кафе-казино "накрыли" оперативники, у его хозяев обнаружилась серьезная "крыша" - расследование уголовного дела всячески затягивалось, и до суда оно дошло лишь через полтора года.
Еще более любопытный оборот приняло дело детского кафе "Глобус", в котором функционировал самый настоящий игорный клуб. После того, как правоохранители изъяли оттуда 20 компьютеров, превращенных в игровые автоматы, "Глобус" решили не закрывать. И вскоре в нем снова появились игроки и соответствующее оборудование.
Чтобы клиентам было легче ориентироваться, воротилы нелегального бизнеса Ставрополя, похоже, заключили между собой настоящий договор о сотрудничестве. С тех пор солидные азартные заведения города, например, подсвечиваются синим неоновым светом, на который игроманы ориентируются, как на маяк. Следующим ходом мафии стало обеспечение полноценного прикрытия в правоохранительных органах.
Бой с тенью
В последние годы усилия ставропольских полицейских по борьбе с игорными заведениями все отчетливее напоминают пресловутый сизифов труд. Сколько бы они не закрывали подпольных казино, сколько бы не изымали оттуда столов, автоматов и прочего оборудования, спустя несколько дней или недель все повторяется сызнова. Почему так происходит, становится понятно на примере одного из недавних уголовных дел, заведенных сотрудниками краевого Управления по экономической безопасности.
С августа прошлого года оперативники УЭБиПК следили за подпольным игорным клубом, организованным на рынке "Тухачевский". В результате оперативных мероприятий им удалось двух задержать пятерых его владельцев, в числе которых оказался и сам директор рынка Демис Килинкаров. Игровые аппараты изъяли, оценив незаконный доход казино в 4 млн рублей. Все пятеро задержанных стали фигурантами уголовного дела, возбужденного по статье "Незаконные организация и проведение азартных игр, совершенные организованной группой и сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере".
Но дальше что-то пошло не так. Со склада полиции исчезли, буквально растворившись в воздухе, все вещдоки - восемь "игровых" компьютеров, изъятых при облаве на рынке. А поскольку нет доказательств, то не может быть ни дела, ни приговора. Вскоре на том же складе обнаружились и другие странности – оттуда испарились еще 19 компьютеров и игровых автоматов. А из тех, что все же остались, кто-то изъял платы - самую дорогую часть игорного оборудования.
Ответственный за хранение вещдоков замначальника отдела по исполнению административного законодательства городского управления полиции подполковник Анатолий Малиновский, кстати, назначенный на эту должность уже упоминавшимся Нуйкиным, был заключен под стражу по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями. Однако другие руководители, те же самые Нуйкин с Матясовым, которые просмотрели, а возможно, и вполне осознанно поставили на ответственный пост негодного сотрудника, отделались легким испугом – им даже выговоров не объявили. По всей видимости, так работает знаменитая опека генерала Олдака.
Увы, случай с Малиновским не единственный – прямо сейчас в одном из ставропольских судов рассматривается уголовное дело против подчиненного подполковника Малиновского – инспектора группы учета Быкова. Полицейского напрямую обвиняют в "крышевании" азартного бизнеса. Как оно осуществляется на практике, наглядно демонстрирует дело гражданки Сидоровой, которую в прошлом году попытались привлечь к административной ответственности по все той же статье "Незаконные организация и проведение азартных игр". (там же)
Полицейские удосужились направили дело Сидоровой в суд только через 10 дней после составления протокола. Хотя времени на подготовку материалов явно было в избытке, судья нашел в деле недостатки и вернул его обратно в полицию. Через несколько дней дело вновь отправилось в суд – и опять вернулось в полицию. Бумажная волокита продолжалась до тех пор, пока не истек срок привлечения Сидоровой к административной ответственности.
Управление собственной безопасности МВД и соответствующие подразделения ФСБ с печальной регулярностью выявляют в рядах ставропольских полицейских коррумпированных сотрудников, за определенную мзду оказывающих услуги криминалу. Но сколько они не бьются, меньше этих оборотней в погонах на Ставропольщине не становится. "Такие факты у нас, к сожалению, были, есть и, наверное, будут!" – печально констатирует генерал Олдак. Практически, это признание в том, что игорная мафия победила, сделанное открытым текстом, публично. Удивительное отношение к исполнению своих прямых должностных обязанностей, не правда ли? Может быть, при другом генерале и дела пойдут по-другому?
Рыба гниет с головы
Но если с подчиненными что-то не так, ищи проблемы в руководстве – это известно любому специалисту по управлению персоналом. Долгие годы ставропольскую полицию возглавляет тот самый Евгений Нуйкин. На уровень выше его, в краевом управлении экономической безопасности, служит Юрий Матясов. Венчал собой пирамиду региональных правоохранителей генерал Олдак – самый из них заслуженный и колоритный.
В Ставропольский край Александр Гиршович Олдак перевелся с Алтая, где он некоторое время назад также возглавлял краевое ГУВД. Причиной смены места работы стал коррупционный скандал, в который Олдак попал в 2011 году. Как выяснил Следственный комитет РФ, во время своей работы на Алтае Александр Гиршович "вступил в сговор с начальником Барнаульского юридического института МВД России Николаем Михайловым", после чего эта парочка причинила госбюджету ущерб в размере 10 млн рублей.
На бумаге все выглядело вполне пристойно – институт должен был оказать алтайцам платные образовательные услуги. Однако условия заключенного сторонами фиктивного контракта никто исполнять не собирался. Между тем со счета ГУВД по Алтайскому краю юридическому институту была перечислена вся сумма, которую руководство института и потратило по своему усмотрению.
Перебравшись на Ставрополье, генерал Олдак с головой ушел в проблемы нового региона. За то время, что Олдак, Матясов и Нуйкин работают вместе, "спрут" из сросшихся между собой коррумпированных полицейских и владельцев нелегальных казино оплел своими щупальцами практически весь краевой центр. Только за первое полугодие 2014 года в Ставрополе было выявлено 130 фактов игорной деятельности и заведено 110 дел административного производства. Больше тысячи единиц игорного оборудования конфисковано в течение одного только июня месяца…
В конце концов у прокуратуры Ставропольского края лопнуло терпение и она открытым текстом потребовала Нуйкина уволить, поскольку он "ненадлежаще выполняет свои обязанности и допускает нарушения законодательства РФ". Но пока бравый полковник чувствует себя в полной безопасности и регулярно выступает с отчетами о проделанной работе в городской администрации.
Да и вряд ли сама по себе отставка одного Нуйкина сможет радикально изменить расклад сил в городе. Ведь в одиночку, без помощи "смежников", попросту невозможно превратить тихий курортный город в отечественный аналог заокеанского Лас-Вегаса. Вряд ли, к примеру, глава краевого УБЭП Матясов пребывает в блаженном неведении о разгуле азартного криминала на вверенной ему территории. А если знает и молчит – значит, и он каким-то боком вовлечен в деятельность ставропольского "спрута"? И его отставка окажется для улучшения криминальной обстановки в крае ничуть не менее полезной? Говорить об Олдаке и вовсе не приходится – у нас как-то не прижился обычай отправлять в отставку или сразу за решетку запятнавших себя генералов. Скорее, случится очередная "рокировка", и полицейский генерал возглавил УВД очередного российского региона.
Понятно, что игорный бизнес, даже находясь на нелегальном положении, вполне может поспорить по доходности с торговлей оружием или наркотиками. У содержателей подпольных казино достаточно средств, чтобы купить себе расположение участкового уполномоченного или даже рядового инспектора. Но когда к ним на службу нанимаются полковники и подполковники, поставленные страной специально с этим криминалом бороться, это уже ни в какие ворота не лезет. С разгулом игорной мафии на Ставрополье пора кончать.
Данный материал авторский, и является исключительным оценочным мнением автора текста, а так же правдоподобности сведений изложенных в нем