"Разбойничать" легче в темноте. ЦБ очень строго охраняет собственную деятельность. Афишированию она не подлежит. Существует два главных правила, которые делают работу ЦБ непрозрачной. Регулятор не комментирует работу действующих банков и разрешает санируемым банкам не соблюдать установленные им нормативы. В сложившейся ситуации старался разобраться корреспондент The Moscow Post.
Эльвире Набиуллиной легко. Вряд ли она держит свои деньги в каком-то из российских банков. Поэтому проблемы рядовых вкладчиков главе ЦБ непонятны. Они бедные волнуются, выбирают банки, в которые вложить деньги, а правдивой информации о работе кредитных учреждений получить не могут. Пока у банка ЦБ не отзовет лицензию. Тогда уже все предельно понятно. Иногда становится известно, что банкиры "рисовали" свою отчетность для ЦБ. А он мог закрывать на это глаза?
Есть большое подозрение, что ЦБ во главе с Эльвирой Набиуллиной является главным "растратчиком" бюджетных денег. Только за последний год на санацию банков было потрачено 2.5 трлн руб. Эффективно работает ЦБ? Без комментариев! Работа действующих банков является отражением работы регулятора, который выполняет и надзорные функции Профилактическими мероприятиями можно считать плановые и внеплановые проверки ЦБ. Однако их периодичность такова, что банкиры без труда успевают украсть деньги между проверками и скрыться за границей.
ЦБ на рынке – главный судья. Хочет карает, хочет милует. Деятельность регулятора фактически никто не контролирует. В прошлом году после отзыва лицензии у банка "Югра" в конфликт попыталась вмешаться Генпрокуратура. Однако ЦБ свою позицию отстоял. И это стало доказательством непогрешимости Эльвиры Набиуллиной, что позволило ей и дальше разваливать банковский рынок.
За "Югрой" последовали более крупные банки – "Открытие", "Бинбанк" и "Промвсязьбанк". Для их санации ЦБ был создан Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС). Дыры в этих банках исчислялись в сотнях миллиардах рублей. Однако ни один банкир не был привлечен к ответственности. И это наталкивает на мысль, что банкиры могли просто откупиться от Эльвиры Набиуллиной.
Получается, что с ее молчаливого согласия банкиры сначала могли воровать деньги в собственных банках, пуская их на свои проекты. А потом государство за счет налогоплательщиков эти дыры латало. А банкирам хоть бы что! Справедливостью в этом случае явно не пахнет. Ни на Вадима Беляева ("Открытие"), ни на Михаила Гуцериева и Микаила Шишханова (Бинбанк), ни на братьев Ананьевых ("Промсвязьбанк") даже не было заведено уголовное дело. Банкиры в России неподсудны? Наверное, да, потому что большинству из них после крушения банков удается найти прибежище за границей. А Гуцериев с Шишхановым продолжают вести бизнес в России и даже подумывают о новом банке.
Санация как прикрытие воровства?
Санация банков, вероятно, является один из источников обогащения Эльвиры Набиуллиной. Когда банк отдается на санацию другому банку, то на нее выделяются деньги и немалые – десятки миллиардов рублей. Санация никак не контролируется ЦБ. А, возможно, что он принимает участие в выводе активов из санируемых банков. Отвечать Эльвире Набиуллиной за результаты санации все равно не придется. Деньги обычно выделяются на 10 лет. И никакого механизма контроля за их расходованием не предусмотрено.
Санация – это оздоровление банка, то есть его лечение. Можно себе представить врача, который не заинтересован в том, чтобы больной выздоровел? У любого куса лечения есть этапы. И наверное, было бы логично подводить итоги санации хотя бы каждый год. Если в банке нет улучшения финансового состояния, то санатор должен возвратить потраченные на оздоровление деньги. А то некоторые банки просто живут за счет санируемых банков. Почему бы и нет, если результат лечения никого не интересует?
Банк "Экспресс-Волга" санируется Совкомбанком с 2015 г. В течение года банк неоднократно нарушал норматив ЦБ по достаточности капитала (8.5%). Состояние банка признано банковскими аналитиками – неудовлетворительно.
"Транскапитабанк" с 2015 г. санирует "Инвестторгбанк". Нормативы достаточности капитала не соблюдаются в течение года. Дыра в капитале – 13 млрд руб. За год она выросла боле, чем в 2(!) раза. И все нормально! Результат трехгодового лечения – 0! Возможно деньги из банка выводятся.
"Альфа-банк" с 2015 г. санирует "Балтийский банк". Дыра в капитале в сентябре составляла 40 млрд руб., нормативы достаточности капитала не соблюдаются.
В конце прошлого года АСВ передал на санацию в "Дом.РФ" банк "Российский капитал". До этого он почти 10 лет санировался АСВ. Безрезультатно! Потом был передан "Татфондбанку", который выкачал из "Российского капитала" деньги. После краха "Татфондбанка" вернулся назад к АСВ. Вместе с банком главе "Дом..РФ" Александру Плутнику были переданы 54 млрд руб. на санацию банка. Санируемый "Российский капитал" является санатором "Социнвестбанка". И каковы же результаты оздоровления банков Плутником?
"Российский капитал" с мая не выполняет нормативы по достаточности капитала. С декабря по август банк потерял 40 млрд руб. своего капитала. И только вливание в октябре от "Дом.РФ" исправило ситуацию. Надолго ли?
В "Социнвестбанке" ситуация еще хуже. Он не выполняет нормативы достаточности капитала в течение года. Дыра в капитале с июля выросла в 5 (!) раз.и достигла 41 млрд руб.
Со времени передачи обоих банков "Дом.РФ" на сентябрь месяц из их капитала исчезло 80 млрд руб. Плюс 54 млрд руб., выделенных на санацию, которые уже потрачены. Да что же это делается! Эльвира Набиуллина глаза свои открыть не хочет?
Как санирует ЦБ?
ЦБ не контролирует санацию, поскольку сам не умеет санировать банки. И доказательство том не только "Российский капитал". В начале года регулятор расписался в своем бессилие при санации банка "Советский", дыра в капитале у которого составляла 40 млрд руб. Пришлось отобрать у банка лицензию. А позже он был продан Московскому кредитному банку (МКБ) за смешную цену.
С весны ЦБ санировал Азиатско-тихоокеанский банк (АТБ), в сентябре его капитал снизился на 14 млрд руб. Банк пришлось срочно докапитализировать. Естественно за государственные деньги. Хорошо Эльвире Набуллиной, у частных банкиров доступа к госкормушке нет.
Банковский эксперт Артур Шахов считает, что приведенные примеры санации банков, являются узаконенным "грабежом" со стороны Эльвиры Набиуллиной, которая самоустранилась от контроля процесса. И, видимо, не просто так. Может глава ЦБ иметь "навар" с санируемых банков?
Позиции Эльвиры Набиуллиной пока непоколебимы. Она пользуется поддержкой одного из тяжеловесов российской политики Игоря Сечина. Поэтому бардак на банковском рынке будет продолжаться. Бюджетные деньги уходят не только на санацию, но и на поддержку государственных банков – Россельхозбанка, ВТБ, ВЭБ. Речь идет о триллионах рублей. "Эффективная" работа Эльвиры Набиуллиной немалых денег стоит! И как после этого не назвать ее "разбойницей"?
Данная статья является исключительным оценочным мнением автора текста, в том числе в правдоподобности сведений изложенных в нем.