Помощь для "своих"
В кризисный для российской экономики период власти начали помогать авиакомпаниям. В частности, правительства Ханты-Мансийского Автономного Округа и Тюменской области намерены выкупить более половины допэмиссии авиакомпании "ЮТэйр" общей стоимостью 25 млрд руб.
Уже известно, что власти ХМАО вложат 11,5 млрд руб. Еще на 2,5 млрд руб. "ЮТэйру" поможет правительство Тюменской области. Оставшуюся часть допэмиссии "ЮТэйра" выкупит НПФ "Сургутнефтегаз", который сейчас владеет 60,67% акций перевозчика.
Пресс-секретарь губернатора ХМАО Натальи Комаровой Елена Шумакова уже рассказала журналистам, что правительство Югры намерено выкупить допэмиссию акций авиакомпании, после чего доля акций "ЮТэйра", принадлежащая ХМАО, составит 40%.
Получается, что после того, как ХМАО вложит в "ЮТэйр" 11,5 млрд руб. , окружное правительство будет контролировать почти половину акций данного перевозчика.
Но и это еще не вся помощь, так как в октябре 2015 года стало известно, что Наталья Комарова выдаст "ЮТэйру" субсидии размером 962 млн руб из бюджета ХМАО .
Похоже, что этот авиаперевозчик для "хозяйки Югры", как "родной". И это становится понятно, если проследить связь "ЮТэйра" с влиятельными политиками, которые в свое время работали в Тюменской области. Одним из них является мэр Москвы Сергей Собянин.
Формальные собственники
Ранее писалось, что контролирующим акционером "ЮТэйра" является пенсионный фонд компании "Сургутнефтегаз". Его доля варьировалась от 60,67% до 75,64 % акций.
Ранее этот НПФ принадлежал одноименной группе компаний, то есть – самому "Сургутнефтегазу". Структура собственников этого холдинга весьма сложна. В СМИ говорилось, что около 60% акций принадлежит дочерним компаниям ОАО "Сургутнефтегаз".
Но фактический контроль над компанией принадлежит генеральному директору Владимиру Богданову (через НПФ "Сургутнефтегаз") и другим менеджерам ОАО "Сургутнефтегаз".
В августе 2015 года стало известно, что руководство "Сургутнефтегаза" решило продать 100% акций АО "НПФ "Сургутнефтегаз" компании ООО "Нефть-консалтинг", которой владеет Игорь Чирков.
"По странному стечению обстоятельств", в 2008 году Чирков значился в списке аффилированных лиц "Сургутнефтегаза".
Складывается такое впечатление, что Владимир Богданов не стал отпускать от себя контроль над НПФ "Сургутнефтегаз", а, следовательно, и над "ЮТэйром".
Интерес Собянина
Стоит отметить, что НПФ "Сургутнефтегаз" приобрел акции "ЮТэйра" в размере 55,68% только в декабре 2010 года, а до этого данным авиаперевозчиком владел ряд коммерческих структур (ООО "Трисэлтико", ООО "Полинт", ООО "Ла-Манш", ООО "Крайел" ). При этом от 5% до 15% вращалось на бирже.
Ранее СМИ писали, что бывший тюменский губернатор, а ныне мэр Москвы Сергей Собянин был уличен в лоббировании авиакомпании "ЮТэйр" (ранее - Тюменского авиаотряда).
Сергей Собянин, мэр Москвы
А вот журналисты "Финама" даже писали, что Собянин, по слухам, владеет значительным пакетом акций авиакомпании "ЮТэйр" .
Лобби
Интересно, что как только Собянин был назначен мэром Москвы, одной из первых его инициатив стала распродажа непрофильных активов города. И первой компанией, оказавшейся не нужной столице, стала авиакомпания "Москва", которая с 1999 года была официальным перевозчиком правительства города.
Далее "ЮТэйр" "поставил" своего представителя во главу компании в 2010 году. "Москва" с 2011 года перешла под управление "ЮТэйр", а потом и вовсе прекратила существование, а маршруты с авиапарком перешли тюменской компании.
Но почему мэр Москвы так помог "ЮТэйру"? Во-первых, потому что Сергей Собянин состоит в теплых отношениях с главой "Сургутнефтегаза" Владимиром Богдановым (хозяином "ЮТэйра"). А, во вторых, потому что Собянин, по слухам, имеет интерес в значительном пакете акций этой авиакомпании .
Семейный бизнес
В блогосфере есть версия о том, что в состав акционеров "ЮТэйра" входила некая Анна Сергеевна (связанная с неким "Семенычем") .
Более того, блоггеры пишут, что Собянин мог передать "свою долю (вероятно, своей дочке – прим.ред.) в авиакомпании ЮТэйр в мае 2011 года " .
Также блоггеры пишут что Собянин в начале 1997 года якобы "стал частным инвестором Тюменьавиатранса за счёт бюджетных вливаний ХМАО". Отметим, что с 1996 года Собянин был председателем думы ХМАО (ранее – первым заместителем губернатора ХМАО) .
"Акции в то время передавались почти открыто, и Собянину удалось при поддержке Начальника УФСБ по Тюменской области Антипина договориться с Минимуществом о передаче госпакета Тюмени, эти акции стали вкладом области в уставный капитал "Тюменьавиатранса" , который был переименован в "ЮТэйр" сразу же после избрания Собянина губернатором Тюменской области", - пишет блоггер "klen2005" (архивная копия ).
Владимир Богданов, хозяин "Сургутнефтегаза"
Получается, что со временем активы изначально Тюменского управления гражданской авиации, реорганизованного в авиакомпанию "Тюменьавиатранс", позже переименованную в "ЮТэйр", были "умело выведены" из госсобственности и попали в частные руки.
Теперь осталось понять, кто же такая эта Анна Сергеевна, которая якобы ранее была в составе акционеров "ЮТэйр"? Именно так зовут дочь Сергея Собянина .
Контроль над "Когалымавиа"
Стоит отметить, что интересы Собянина в авиации не ограничиваются одним лишь "ЮТэйром". В СМИ есть данные, что мэр Москвы Сергей Собянин якобы может быть связан с авиакомпанией "Когалымавиа" , чей самолет не так давно был подорван террористами в небе над Египтом.
Собянин, который ранее был главой Когалыма (позже - всей Тюменской области), действительно проявлял неподдельный интерес к судьбе "Когалымавиа". В свое время он продвигал идею об объединении авиакомпаний ОА "Тюменьавиатранс", "Тюменские авиалинии", "Когалымавиа" и "Ямал" в холдинг, который составит конкуренцию "Аэрофлоту".
Самолет авиакомпании "ЮТэйр"
Блоггеры также указывают на связь Собянина с "Когалымавиа" через "Лукойл", который ранее владел "Когалымавиа" . Напомним, что Собянина связывают дружеские отношения с хозяином "Лукойла" Вагитом Алекперовым.
Очевидно, что столичный градоначальник имеет свой серьезный интерес в авиаперевозчиках-выходцах из ХМАО и Тюменской области.
"Команда Собянина"
Считается, что Собянин контролирует регионы, в которых он работал ранее .
Люди, близкие к столичному градоначальнику, сейчас возглавляют три субъекта РФ. Тюменской областью (ее губернатором был Сергей Собянин) руководит Владимир Якушев. Он был замом Собянина в его бытность главой региона и мэром Тюмени (шел на выборы при поддержке губернатора).
Фактически, Владимир Якушев стал преемником Сергея Собянина, который после ухода в федеральный центр своего влияния на регион не утратил.
Наталья Комарова, глава ХМАО
Пермский край возглавляет Виктор Басаргин, с которым мэр Москвы работал в полпредстве президента в УрФО (оба чиновника были замами полпреда Петра Латышева).
Губернатором Свердловской области стал Евгений Куйвашев. В пору губернаторства Собянина он занимал посты в муниципалитетах Тюменской области, в том числе, был сити-менеджером самой Тюмени.
Связь мэра Москвы с главой ХМАО
С учетом того, что тюменский губернатора Владимир Якушев – это "ставленник" Сбянина, то ясно, почему правительство Тюменской области помогло "ЮТэйру" на 2,5 млрд руб. Это был, так сказать, "акт дружеской помощи"
Но почему руководство ХМАО вложилось в "ЮТэйр" на целых 11,5 млрд руб.? В данном случае следует принять во внимание ряд важных обстоятельств.
Во-первых, ХМАО находится внутри Тюменской области. Во-вторых, именно губернатор Тюменской области направляет президенту РФ пятерку кандидатов на должность главы Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) во время выборов "югорского руководителя". В-третьих, ХМАО всегда был зоной интересов Сергея Собянина (бывшего вице-губернатора ХМАО) и дружественного ему "Лукойла".
Сергей Собянин, Наталья Комарова и Вагит Алекперов
Как известно, Наталья Комарова всецело опирается на поддержку хозяина "Лукойла" Вагита Алекперова (большого друга Сергея Собянина).
Получается, что Наталья Комарова фактически во всем зависит от Сергея Собянина, который имеет колоссальное влияние на Якушева и Алекперова. Глава ХМАО прекрасно понимает, что ослушаться Собянина она не может.
Так что у экспертов возникла версия о том, что это именно мэр Москвы "надоумил" губернатора ХМАО вложиться в акции "ЮТэйра" на 11,5 млрд руб., чтобы фактически спасти эту авиакомпанию.
Все было бы хорошо, если бы Собянин и Комарова были бы бизнесменами, а эти почти 12 млрд.руб. - личными средствами Комаровой. Но в данном случае речь идет о сугубо бюджетных финансах, взятых из "казны" ХМАО.
Эти деньги, по предварительной версии, моли быть потрачены в личных интересах Собянина, которого считают "негласным совладельцем" "ЮТэйра". В данном случае просматриваются все признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 285 УК РФ " Злоупотребление должностными полномочиями .
Лобби интересов "Лукойла"
Впрочем, к главе ХМАО есть и другие претензии, не связанные с вложением почти 12 млрд.руб. в авиакомпанию, близкую к Сергею Собянину.
В частности, Комарову ранее обвиняли в лоббировании интересов "Лукойла" . Напомним, что Законодательное собрание ХМАО (а до этого и Минэнерго РФ) решило внести в Госдуму законопроект об изменении налогового режима в нефтяной отрасли и о замене налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на налог на финансовый результат (НФР).
Все это должно было заметно снизить выплату – а федеральный бюджет мог недополучить 20% сборов от НДПИ на нефть. Дело в том, что объемы добычи "черного золота" учитываются государством, тогда как прибыль от продажи нефти можно "нарисовать", к примеру, продав ее связанной с НК структуре по минимальной цене, а затем перепродав через офшор уже по рыночному ценнику. Но Минфин РФ "зарезал" эту налоговую "инициативу", больше напоминающую аферу.
Вопрос о НФР уже вызвал недовольство в Кремле, хотя имеет определенную поддержку в Белом Доме.
Вагит Алекперов, хозяин "Лукойла"
Губернатору ХМАО Наталье Комаровой уже не раз доводилось становиться героем коррупционных скандалов из-за явного лоббирования интересов "ЛУКОЙЛа". 1 июля 2014 года УФАС по Югре возбудило дело в отношении администрации Кондинского района ХМАО и ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" - их подозревали в заключении многомиллионных договоров на поставку нефти без проведения торгов.
Причем наблюдатели предположили, что вряд ли районные чиновники имели столь высокие полномочия. Скорее всего, приказ о передаче госконтрактов Алекперову мог поступить из стен губернаторской резиденции. Не зря, видимо, госпожа Комарова в то же время подписала с Алекперовым допсоглашение о сотрудничестве.
Говорят, за это хозяин "Лукойла" вполне мог пообещать "хозяйке Югры" продлить ее губернаторский срок. Возможно, не случайно Комарова вопреки всем скандалам удержалась на своем посту и была назначена врио главы региона в феврале 2015 года, а затем и вовсе была избрана губернатором.
Претензии к Комаровой
Кроме этого Комарову упрекают в том, что она не противится выводу средств из Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда (ХМ НПФ) и государственной страховой компании "Югория". Обеими этими структурами управляет Алексей Охлопков .
Поговаривают, что он "пилит" бюджетные деньги при помощи гендиректора ООО "Северные строительные технологии" (ССТ) Вачагана Мовсисяна. В СМИ есть версия, что в карманах Охлопкова и Мовсисяна могло "осесть" до 500 миллионов рублей .
По мнению экспертов, вскоре следователей может заинтересовать и ситуация с тратами из "Фонда поколений Югры" (ФПЮ принадлежит ХМАО). В июле 2014 года Наталья Комарова решила потратить 1,4 миллиарда рублей из предназначенного для помощи местным детям фонда на свой PR. Деньги ушли на приобретение студийного оборудования для окружной телекомпании "Югра", постоянно хвалящей главу региона.
Список необходимого "Югре" оборудования и аксессуаров разместился на 44 страницах. В частности, в перечень попали пять профессиональных студийных камер Grass Valley модели LDX 80 (общая стоимость от 11 миллионов рублей), пять HD-объективов с 22-кратным увеличением Canon HJ22Ex7.6B IASE A (5,5 миллионов рублей) и другое оборудование, которое не всегда могут себе позволить даже федеральные телеканалы. Но все "траты оправданы", ведь телеканал вещает "выгодную для губернатора" повестку дня.
Политологи уверены, что Комарова не имела права выделять деньги из "Фонда поколений Югры" на личный PR. Так что в действиях Комаровой буквально проглядывается нарушение закона.
Похоже, что тратить бюджетные деньги на собственные прихоти – это отличительная черта как Комаровой, так и Собянина. Претензий к этим двум "региональным властителям" набралось уже немерено. Интересно, как скоро силовики заинтересуются всеми злоупотреблениями мэра Москвы и губернатора Югры?