Только в Подмосковье улеглась пена после возбуждения уголовного дела в отношении высокопоставленного чиновника министерства жилищной политики области Вагифа Агаева, как новый скандал и снова это же ведомство "в деле". Вместо придомовой территории с качелями для детей и местами для парковки жильцов, власти Реутова снова и снова пытаются оттяпать землю возле дома по улице Октября, 38. Теперь на участке, уже фигурировавшем в уголовном деле, хотят возвести объект почти за полмиллиарда рублей. От дела попахивает неэффективным использованием бюджетных средств и нарушением прав граждан.
Глава Реутова Станислав Каторов лоббирует интересы местного бизнеса, забыв о населении? Или у подрядчика, получившего контракт на скандальный объект, ещё более высокие связи? В ходе расследования ниточки привели нас к близкой знакомой министра финансов Антона Силуанова Ольге Хромченко и олигарху Сергею Сударикову, которые также были связаны между собой через общий бизнес. В истории также промелькнул и бывший министр Рязанской области.
Подробности - в материале корреспондента The Moscow Post в Подмосковье.
Коллеги из издания УтроNews поделились с The Moscow Post письмом жителей из подмосковного Реутова, в котором сообщается о неоднократных попытках местной власти лишить жильцов дома по улице Октября, 38 придомовой территории, нарезав её в пользу бизнеса. Дело дошло до возбуждения уголовного дела по факту превышения должностных полномочий пока неустановленными сотрудниками администрации Реутова. Но, похоже, главу города Станислава Каторова такой расклад не пугает.
Участок раздора
По информации из письма жильцов многоквартирного дома по улице Октября, 38, он был сдан без оформления придомовой территории. С этого и начались все проблемы.
"Согласно требованиям норм ГрК РФ, при установлении границ земельного участка под многоквартирным домом, администрацией г. Реутов, должны быть обеспечены права собственников-жильцов дома еще во время постановки многоквартирного дома на кадастровый учет, - писали жильцы в жалобах, отстаивая свои права на комфортное проживание, - Указанный дом не обеспечен придворовой территорией, зелёной зоной, детской площадкой и местами для постоянного хранения индивидуального автомобильного транспорта".
Вместо того, чтобы должным образом оформить землю у дома, власти Реутова в 2022 году попытались в первый раз передать её под коммерческий объект - строительство магазина. Застройщиком должен был выступить местный предприниматель Виктор Иващенко, с которым на этот участок был заключен договор аренды. При этом участку сменили и разрешенное использование на то, которое угодно. Но жители возмутились: были направлены массовые обращения в компетентные органы, привлечено внимание СМИ и общественности. В результате этого в августе 2022 года по поручению главы Следкома Александра Бастрыкина было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий неустановленными сотрудниками администрации Реутова. Тогда же засуетились и чиновники.
Глава города Станислав Каторов публично пообещал жителям разорвать договор аренды и оформить участок до ноября как придомовую территорию дома. Но, как оказалось, г-н Каторов своему слову не хозяин. Договор аренды, который обещали разорвать власти осенью 2022 года, только сейчас - в марте 2023 года пытается расторгнуть через суд сам предприниматель Иващенко и дело даже не рассмотрено.
Более того, ни на какую придомовую территорию статус участка никто не менял. Фигурирующая в иске Иващенко земля на начало марта 2023 года по-прежнему предназначалась под магазины. Г-н Каторов, а как же ваши обещания? Грошим цена?
Выписка по спорному участку. Фото: https://lk.rosreestr.ru/
Дальше - больше. Ровно через месяц после обещаний Каторова администрация Реутова объявляет тендер с начальной ценой 434 млн рублей на строительство надземного пешеходного перехода через Горьковское направление железной дороги в районе ул. Никольская. И в документации прямо указан тот земельный участок, который фигурировал в споре с жильцами при скандале по строительству магазина. Тогда тендер не состоялся, так как единственная поданная заявка на участие была признана не соответствующей требованиям.
Спорный участок фигурировал в проектной документации. Фото: https://zakupki.gov.ru
Как позднее выяснилось, ещё в апреле 2022 года государственное казённое учреждение Московской области "Дирекция дорожного строительства", что подконтрольно министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Подмосковья, провело тендер на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту. Победителем стал любимый подрядчик (судя по количеству контрактов) дирекции - ООО "ВТМ Дорпроект Столица" Михаила Ткаченко.
Последний имеет в своём бизнес-портфеле ООО "Проминвест Озерковский", которым руководит некий Павел Сергеевич Воробьев, получивший ИНН в Подмосковье. Не удалось установить, является ли данный Воробьев родственником известного семейства губернатора Московской области Воробьева, или это просто однофамилец. Но факт: компания Ткаченко - ООО "ВТМ Дорпроект Столица" имеет за плечами более 250 госконтрактов на общую сумму свыше 4 млрд рублей. Тут не лишним будет вспомнить, что и глава Реутова - Каторов тоже своего рода "человек Воробьева".
Именно Воробьев в своё время предложил заместителю главы администрации городского округа Реутов Станиславу Каторову принять участие в конкурсе на должность главы. Да, и в личном аккаунте Каторова в соцсетях, среди малочисленных "друзей" есть и Андрей Воробьев.
Но вернёмся к проекту строительства надземного пешеходного перехода.
На самотёк эту ситуацию жильцы ближайшего дома, чьё доверие оказалось обмануто местными властями, оставлять не стали и снова начали бить во все колокола.
"Данный переход строится с грубейшим нарушением законодательства РФ как федерального так и регионального всего лишь в 10-12 метрах от жилого дома, - пишут жители. - Как указывалось выше, утверждения проекта осуществлялось в строжайшей тайне от общественности города, без проведения общественных слушаний и иных обязательных и
предусмотренных законом действий со стороны чиновников.
К жителям дома никто от чиновников города и организации ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза" не приезжали, никакие замеры по инсоляции в квартирах не делали, расстояния от жилого дома до объекта дорожной инфраструктуры надземного пешеходного перехода не учитывалось, также не проводились никакие исследования на предмет безопасности нахождения такого сооружения вблизи нашего дома, к нашим окнам наших квартир".
Расстояние от объекта до дома. Фото: принт-скрин из видеоматериала https://www.youtube.com/watch?v=_reAOYMF0vo
После обращений жильцов 26 декабря 2022 года глава Следкома Александр Бастрыкин поручил провести проверку и доложить о принимаемых мерах по факту возможного нарушения прав граждан. Сами жители отмечают, что ранее также были назначены несколько проверок, но "на сегодня по данному делу ведется затяжная проверка, но точка так и не поставлена", зато имеется куча отписок и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, с которыми заявители не согласны.
А что же Каторов?
Разрешение на строительство этого спорного объекта министерством жилищной политики Московской области, том, где работал обвиняемый во взяточничестве и коррупции Вагиф Агаев, было выдано еще в октябре 2022 года и стройка не останавливается даже на время проверок по поручению Следкома. При этом Минжилполитики сослалось на положительное заключение выданное ГАУ "Мособлгосэкспертизой", в котором, по словам автора письма, мнение жильцов не учитывалось, как и тот факт, что стройка идёт буквально под их окнами. Более того, из участка, который должен был стать придомовой территорией, была выведена часть под эту стройку. И местные власти цинично заявляют, что оформить придомовую территорию не выйдет, пока не завершится строительство. Попахивает каким-то шантажом, не находите?
Помимо этого, власти Реутова в лице заместителя Каторова - Владимира Покаминова в своих отписках жильцам заявляют, что строительство объекта было предусмотрено схемой территориального планирования транспортного обслуживания области, что утвердили еще в марте 2016 года. Вот только тогда возникает вопрос - если на участке планировалось строить переход, то каким образом на нём разрешили построить магазин? Господа, вы сами себе противоречите!
При этом тот же Покаминов пишет, что строить на этом месте подземный переход (как просили жители в качестве альтернативы) нецелесообразно. И в качестве аргументов, кроме дороговизны, он упоминает то, что в районе уже есть три существующих подземных перехода, которые (внимание!) полностью обеспечивают потребность жителей.
Позиция властей Реутова. Фото: выдержки из материалов, предоставленных авторами письма
А если потребность уже имеющиеся переходы обеспечивают, то зачем за бюджетные деньги строить еще один дорогостоящий объект? Это не похоже на рациональное использование средств. Но очень похоже на чью-то попытку подзаработать.
В ноябре 2022 года администрация Реутова провела повторный тендер на разработку рабочей документации и строительство надземного перехода. В нём приняла участие единственная компания, которую и признали победителем.
Контракт стоимостью 434 млн рублей 3 декабря был подписан с малоизвестной рязанской компанией Группа компаний "Альянс" (ранее называлось "Альянсдорстрой"). От заказчика подпись поставил уже известный Владимир Покаминов. На сегодня контракт в стадии исполнения и по нему исполнителю выплачено 130,7 млн рублей. Дата окончания исполнения контракта - 31 декабря 2023 года.
Администрация Реутова провела тендер. Фото: https://zakupki.gov.ru
Вот ведь какое совпадение. В 2022 году ООО "ГК "Альянс", до этого выполнявшая в основном госконтракты в Рязанской области, начинает активно получать госконтракты в Подмосковье. Например, в ноябре 2022 года было сразу два схожих с реутовским контракта - на строительство пешеходных переходов. Первый контракт стоимостью 167 млн рублей на строительство надземного пешеходного перехода из модульных конструкций был заключен с уже упоминаемым выше ГКУ Московской области "ДДС" на объект в Красногорске. Второй контракт - с администрацией Люберцев на строительство разноуровневого пешеходного перехода стоимостью 322 млн рублей. А в августе 2022 года были сразу два контракта с ГУ МВД России по Московской области общей стоимостью более 334 млн рублей.
Контракты "Альянса" с МВД. Фото: https://www.rusprofile.ru
Также у компании на исполнении есть контракт на 1,5 млрд рублей, который был подписан в 2021 году с управлением дорожного хозяйства и капитального строительства Одинцовского городского округа на реконструкцию улицы Чистяковой от 19 км. Можайского шоссе до Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу.
Как мы видим, бюджетная благодать лилась финансовым дождём на ГК "Альянс" с 2021 года, но активнее всего "осадки" прошли в 2022 году.
Казалось бы, где город Спас-Клепики Рязанской области, а где подмосковный Реутов? А тут следует обратить внимание на то, что у ГК "Альянс" есть обособленный филиал в Красногорске. И ровно по тому же адресу базируется министерство строительного комплекса Московской области. Удивительное совпадение, не правда ли?
Сама компания "ГК "Альянс" была создана путём слияния двух рязанских юрлиц - ООО "Альянстрансавто" и ООО "Альянсдорстрой".
Предшественники ГК "Альянс". Фото: https://egrul.nalog.ru/index.html
Последним директором ООО "Альянсдорстрой" был некто Юрий Малофеев, чьи данные совпадают с данными фигуранта уголовного дела о мошенничестве, задержанного в 2019 году. При этом тогда речь шла о госконтракте - рязанцы остались недовольны качеством ремонта мост через Оку (стоимость контракта — 281,8 млн рублей).
А до Малофеева компанию-правопредшественника ООО "ГК "Альянс" возглавлял Данил Рубцов, который позднее стал и.о. министра транспорта Рязанской области (до этого был заместителем и работал в региональном управлении ГИБДД, ведя контроль за дорожными работами). Рубцов занимал министерский пост вплоть до марта 2019 года. А сейчас этот бывший министр является гендиректором компании "Стройтехконтроль" (СТК), которая прописана в подмосковном Красногорске. Он же до 2021 года был и совладельцем этого актива. Стоит отметить, образование Рубцов в своё время также получал в Москве.
Активы Рубцова. Фото: https://www.rusprofile.ru
Думаю, все уже догадались, кто именно привёл рязанскую компанию "Альянс" в Подмосковье?
Но на этом любопытнейшие совпадения не заканчиваются.
В мае 2022 года у ООО "ГК "Альянс" сменился собственник. Новым владельцем стал некий Павел Патрин, доля которого числится заложенной в "Газпромбанке". Вероятно, там был взят кредит на покупку фирмы. Патрин - бывший глава правления КПК "Национальный Сберегательный" из Москвы. Он же ранее был владельцем ООО "Финтолк" (владелец астраханского СМИ о финансах). На сегодня в бизнес-портфеле Патрина числятся только доли в двух компаниях, помимо "Альянса", - ООО "Реализация инноваций "Масстар" и ООО "Научный центр "Масстар". Обе - совместный бизнес с семьей Денисовых, в активе которых ещё и ООО "Масстар".
При этом ООО "Научный центр "Масстар" - это резидент Сколково, который производит шумозащитные экраны на дорогах, в том числе и железных. Не удивлюсь, что эта фирма будет привлечена в проект Реутова как субподрядчик, тем более опыт участия в крупных дорожных контрактах у неё уже есть. А по контракту в Реутове "ГК "Альянс" обязано привлекать субподрядчиков на сумму 30% от общей стоимости.
Активы Патрина. Фото: https://www.rusprofile.ru
Бывшие владельцы "Альянса" связаны с Силуановым?
Вернёмся к основному исполнителю контракта в Реутове - ООО "ГК "Альянс".
До того, как компанию приобрёл Патрин, ею владели Дмитрий и Татьяна Селезневы, АО "ХК Эволюция", а до них - АО "Тренд" и ООО "Профитинвест". И вот какое совпадение: г-н Селезнев также в 2019-2020 годы был директором и совладельцем подмосковного ООО "Русдор-ТЗ". Его бизнес-партнёром было ООО "Русдор-Финанс", которое владеет активом и сейчас. В свою очередь ООО "Русдор-Финанс" принадлежало ранее Ольге Хромченко, которую СМИ называют близкой подругой министра финансов Антона Силуанова. О Хромченко и её дорожном бизнесе The Moscow Post ранее подробно писало в этом материале.
Бывшие владельцы ГК "Альянс". Фото: https://www.rusprofile.ru
Помимо Хромченко, в истории компании "Альянс", как мы выше упоминали, отметилось и АО "ХК Эволюция", в числе учредителей которого были ООО "Концерн "Россиум" и АО "ИК Регион". Последнее - это актив олигарха Сергея Сударикова, также как и второй бывший владелец ГК "Альянс" - АО "Тренд". Судариков в 2019 году был назначен гендиректором ООО "Концерн "Россиум".
И вот, что интересно, у компании "Регион Концессия", что принадлежит АО "ИК Регион" Сударикова, с ООО "Русдор-Финанс" Хромченко ранее (до августа 2022 года) даже был общий бизнес - ООО "Платный объезд Щёлково". И ещё один милейший факт: в 2021 году министр Силуанов, чьей близкой знакомой называют Хромченко, при спасении "Роснано" фактически, на мой взгляд, пролоббировал интересы и концерна "Регион Россиум" ("Регион" Сударикова и "Россиум" практически слились в экстазе). Как сообщало издание "Царьград", при поддержке Министерства финансов были погашены облигации на 4,5 млрд рублей перед банками-держателями "Ак Барс", "Промсвязьбанк", концерна "Регион Россиум" и другими.
Теперь у меня не возникает сомнений, с чего вдруг на некую рязанскую компанию пролился дождь госконтрактов в Подмосковье. Но вот, насколько это вообще соответствует закону, пусть ответит Следком.
История с переходом в Реутове ярко демонстрирует чьи интересы для "человека Воробьева" - Каторова и его босса оказались важнее. А во все министерства и ведомства, что фигурируют в этой истории, на наш взгляд, давно просятся проверки компетентных органов. Да и дело Агаева пока расследуется, мало ли к кому приведут в итоге ниточки.