Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в третий раз отменила закупку тендера нижегородских властей на работы.
Отметим, что ФАС отменила конкурс по выбору подрядчика для реконструкции проспекта Молодежный в Нижнем Новгороде к чемпионату мира по футболу стоимостью 4,19 млрд руб.
"Заказчик смешал в одном лоте выполнение технически сложных работ, которые требуют объявления конкурса с ограниченным участием, и простых, конкурс на которые должен размещаться в форме электронного аукциона", — пояснили в ФАС.
Фактически, власти региона сделали "ограниченное участие" в тендере. В таких случаях побеждает компания, связанная с властями.
ФАС также указала на неверный порядок оценки заявок, который не позволял выявить лучшие условия исполнения контракта: в конкурсной документации не была установлена формула расчета баллов по критерию "опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема".
Подчеркнем, заказчиком выступает Главное управление автомобильных дорог области (ГУАД).
Чтобы сэкономить время, правильнее было бы согласиться с решением антимонопольного органа и начать подготовку новых закупок, разделив, как рекомендует ФАС, виды работ. Но чиновники собираются обжаловать решение ФАС.
Отметим, что раньше претензии были к тендеру и у ОНФ.
Су-155
В кулуарах нижегородских кабинетов говорят, что тендер затачивался для группы компаний "СУ-155" Михаила Балакина.
Губернатора Валерия Шанцева считают "покровителем" крупного застройщика "Су-155" и его региональной "дочки" - "Нижкапстроя". Об этом неоднократно писал депутат Госдумы Александр Хинштейн.
По слухам, "СУ-155" так или иначе контролирует сам Шанцев. Ведь владелец "СУ-155" Михаил Балакин – давний соратник Валерия Шанцева по работе в мэрии Москвы. Видимо, поэтому, когда Валерий Павлинович говорит, что "для нас инвестор – это священная корова", он говорит это вполне искренне.
Валерий Шанцев, глава Нижегородской области
Владелец "Су-155" Михаил Балакин ждет помощи от государства и заявляет, что ему нужна не санация, а небольшая помощь. Но "Сбербанк" подал заявление о банкротстве владельца "СУ-155". Более того, в марте 2015 года компания допустила технический дефолт по оферте на облигации, и, кроме "Сбербанка", еще ВТБ, Росбанк, "Глобэкс", "ГВСУ центр" и другие кредиторы тогда подали иски о ее банкротстве.
Кроме обязательств перед дольщиками, у "СУ-155" есть и большие долги перед банками. В июне прошлого года основной владелец группы – депутат Мосгордумы Михаил Балакин сообщал, что всего долги составляют 27 млрд руб., по кредитам – 22 млрд руб.
Подчеркнем, в июле прошлого года Следственный комитет России выявил факт неуплаты налогов на сумму 1,8 миллиарда рублей группой компаний "СУ-155".
Поэтому тендер без конкурентов мог бы хорошо подправить дела Балакина и, по всей видимости, Шанцева.
Шанцев
Валерий Павлинович довел Нижегородскую область до катастрофического состояния: дефицит бюджета на 2015 год свыше 15 млрд рублей. Госдолг региона на данный момент составляет 58% от доходов бюджета 67,535 млрд рублей.
В окружении Валерия Павловича скопилось подозрительно много мошенников и казнокрадов. В 2013 году обыски полиции прошли в кабинетах заместителя главы администрации Сергея Миронова, курирующего строительный блок, и сотрудников департамента градостроительного развития и архитектуры.
То бывший нижегородский министр из "московской команды" губернатора Шанцева Никита Гурьев поселит сирот в непригодное жилье, то сотрудники ГУВД Нижегородской области проведут обыски в московской квартире бывшего вице-губернатора Нижегородской области Валерия Англичанинова в рамках дела о нецелевой трате бюджетных 260 млн руб.
В 2010 году прокуратура Нижегородской области потребовала наказать высокопоставленных чиновников регионального правительства за совмещение государственной службы с бизнесом. В нарушении антикоррупционного законодательства уличены заместитель губернатора по строительству Валерий Англичанинов, министр строительства Владимир Челомин и министр промышленности и инноваций Николай Сатаев.
В Нижегородском Кремле повышенное внимание к команде губернатора Валерия Шанцева связывают с приближающейся процедурой переназначения — срок полномочий главы области истекает в августе.
Сам Валерий Павлович отдыхает от "мирской суеты" на разъездном теплоходе "Виталий Галавтеев/ "ВолгарьНН" стоимостью 18 млн. руб., требующий миллиона в год на обслуживание, скоростном катере для рыбной ловли "А-001" Марс-700 на воздушной подушке за 2,5 млн. рублей и дебаркадере "двухдечном" грузопассажирском почти за 10 млн. рублей. На казенном счету и охотхозяйство, где Шанцев отдыхает после трудовых будней.
Семейный доход у чиновника чуть более 10 миллионов рублей в год – нужна же какая-то компенсация...
Ну а в целом, в Нижегородской области никак не могут справиться с реализацией программы переселения жителей из ветхого фонда. Коллегия Счетной палаты РФ неоднократно высказывала ряд претензий руководству Нижегородской области по поводу расходования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Андрей Виноградов, глава нижегородского СКР
Еще в декабре 2009 года в письме на имя вице-премьера правительства РФ Дмитрия Козака губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев просил "рассмотреть возможность продления сроков освоения средств Фонда ЖКХ, выделенных в рамках реализации на территории Нижегородской области региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, до 1 мая 2010 года". Есть еще семьи, которые не переселены. Т.е. губернатор на теплоходе, а горожане живут в ветхом жилье.
В марте прошлого года ушел в отставку непримиримый борец с коррупцией – руководитель следственного управления Следственного комитета России по региону Владимир Стравинскас. В оппозиционных кругах говорили, что Стравинскас, сыгравший важную роль в разоблачении соратника Шанцева – Антона Аверина, был "выдавлен" в интересах губернатора.
Не без Стравинскаса в сентябре 2014 года была осуждена на условный срок бывший директор департамента стратегического развития, промышленности, инвестиционной политики и экологии Дзержинска Наталья Федосеева, которая в декабре 2013 года незаконно подписала акт выполненных работ на 45,8 млн руб. подрядчику, который на деле не выполнил первый этап. Еще ранее, в 2010 году, прокуратура Нижегородской области обнаружила, что ряд высокопоставленных чиновников регионального правительства были замечены в совмещении государственной службы с бизнесом.
На данный момент и.о. руководителя областного управления СКР – А.П. Виноградов, который считается подконтрольным Шанцеву силовиком.
Но одного Виноградова мало. Лоббистских сил Валерия Павлиновича, скорее всего, не хватит сразу на суды, Генпрокуратуру и ФСБ, которое тоже заинтересовалось ситуацией. Расследование чекистами тендера на Молодежный проспект может привести прямо в кабинет Шанцева, который может повторить судьбу Вячеслава Гайзера.