Полтавченко не до детей?

Летний сезон уже в самом разгаре, родители давно мечтавшие отправить своих чад на природу, в летние лагеря, возможно, будут шокированы – но их детям придется провести лето впроголодь. Буквально, в ДОЛах нет ни еды, ни денег, ни персонала. Несмотря на то, что власти Северной столицы заказали в этом сезоне свыше 115 тысяч путевок для детей, в основном, в частные лагеря, денег за них никто так и не получил. Детдомовские воспитанники вынуждены воровать. Их подкармливают местные дачники. А ситуация вокруг ДОЛов все больше напоминает классическое произведение "Дети подземелья" - детей предоставили самим себе в прямом смысле – вожатыми работают почти что сверстники тех, кто приехал оздоравливаться, - 16-17 лет, почти все вышли из детдомов, чему они могут их научить, а главное на ком за это будет в итоге лежать ответственность, непонятно. И самое интересное, куда исчезли почти 1 млрд 178 млн 980 тысяч рублей, которые должны были перевести на счета ДОЛов?!

Конечно, деньги могли где-то задержаться, из-за различных бюрократических проволочек, главное, чтобы они не осели у кого-то в карманах. Однако на какие средства ДОЛы должны были готовиться к первой, а теперь уже по сроку и ко второй, сменам, где они и главное на что они должны покупать еду, хозяйственные товары, с каких запасов выплачивать зарплату, едва ли об этом каждый день думают чиновники. А в это время детей кормят тем, что ни один человек добровольно есть не станет. Пища "разогрей и готово" из пакетов "Конкорд" вызывает у "отдыхающих" не то чтобы недоверие, скорее ужас. И это при условии, что по бюджетным путевкам отдыхают в лагерях сироты, дети из малообеспеченных и многодетных семей, привыкшие к аскетичному рациону, но даже детдомовцы, отказываются есть "это", предпочитая красть или попрошайничать – вот такое "счастливое лето"! А ведь в каждом ДОЛе отдыхает до 500-600 человек, а самих лагерей в области и под Питером свыше нескольких десятков. Даже после войны, когда отправляли сирот в детские лагеря, их кормили так, что сейчас не снится подчас и зажиточным семьям, однако видимо настоящее время гораздо "хуже" послевоенного.

"Юность", "Океан", "Березка-Курорт" - все эти ДОЛы живут сейчас чуть ли не натуральном хозяйстве, то есть кормят себя сами. Вожатые жалуются на отсутствие зарплаты, итак, униженные и раздавленные люди вынуждены добывать себе на хлеб сами и главное трудиться бесплатно.

В результате всего лагери буквально "раздеты" - ни денег, ни еды, ни вожатых, ни воспитателей, ни элементарной охраны, а потом мы еще удивляемся, что в СМИ появляются сообщения о побегах сирот обратно в свои детские дома, где к слову готовят, а не разогревают! При этом непонятно на чьей стороне директора и руководители ДОЛов, многие из них заявляют, что дети просто невоспитанны и капризны, что дает право на соответствующие выводы – часть денег могла осесть и в их карманах, им же не приходится есть разводной "Конкорд".

А едва углубившись в проблему – куда же делись деньги, оказалось, что причина до боли привычная, российская. Деньги просто не успели, забыли, перевести. За несколько месяцев до начала, по сути, "рабочего сезона", чиновники в аппарате Смольного перетасовали систему обеспечения ДОЛов, в результате на месте старой системы просто не успела возникнуть новая. Как оказалось, раньше за отдых малообеспеченных детей и сирот отвечал Комитет по молодежной политике. Однако с приходом губернатора Георгия Полтавченко все изменилось, и его, этот отдых, передали в ведение Комитета по образованию. А на выходе мы имеем не только денежныё и сырьевой коллапс, но и голодные рты, приехавшие провести лето, которое им запомнится не великолепным отдыхом на природе, что отрицать – в регионе есть, где можно замечательно отдохнуть, а тем, что им приходилось воровать, чтобы прокормить себя и своих друзей. Комитет по образованию в свою очередь перепоручил систему распределения путевок районным администрациям, у которых попросту не оказалось специалистов, которые бы составляли сметы, договора, к тому же, в администрациях даже не предусмотрены ставки на таких сотрудников. А сами деньги на путевки проходили поправками к бюджету, которые (внимание!) Полтавченко утвердил только в июне, когда первые дети уже должны были начать свой отдых, а зная "стремительность" денежных потоков, в лучшем случае в августе ДОЛы получат средства для пропитания, вместе с тем уедут и последние дети.

Однако чиновники превзошли самих себя – и послали проверяющих в ДОЛы с целью отследить ход подготовки и приема детей. Руководители лагерей просто воют – бюрократические ребусы Смольного и районных администраций вынудили их пойти на крайние меры и отказаться на следующий год от сотрудничества с муниципалитетами.

"На сегодняшний день ни один из 18 районов города не перевел ни копейки. А мы отправляли детей не только в наши лагеря (в пригородах и в Ленобласти), но и на юг. Есть постановление правительства Петербурга №242 от 15 марта 2012 года, где ответственность за отдых детей, в том числе и за вопросы финансирования, возлагается на Комитет по образованию.

До сих пор несколько лет организацией летнего отдыха занимался Комитет по молодежной политике (сам проводил конкурс, распределял путевки по районам, а те только раздавали путевки детдомам). С этого года задачи передали Комитету по образованию. А он оказался полностью не готов к этой работе. Как мне сказали в комитете: "Это — не наш уровень. Это — шушера", - заявил гендиректор одного из туроператоров, сотрудничающих с ДОЛами Дмитрий Семенов. Возникает один вопрос: Доколе?!

Однако в самом Комитете по образованию утверждают, что все деньги перечислены, и все, что заявляют руководители и дети – чушь и неправда. Более того, в пресс-службе комитета рассказали, что руководители ДОЛов и туроператоров заранее знали, что так все будет происходить и сознательно пошли на сотрудничество. А то, что происходит сейчас всего лишь результат их больной фантазии.

Однако и те, и другие, не берясь судить, должны озадачится следующими вопросами – как объяснить детям, которые сейчас проводят лето, ведь они его так ждали, тем более в связи с непростыми ситуациями в их жизни, что чиновники не успели, не смогли, не предвидели и поэтому сейчас они едят из "пакетов" и побираются у живущих рядом дачников, которые из-за сердобольности не могут просто так бросить детей, чья жизнь и так не сахар. Почему за реформаторской чехардой господина Полтавченко, стремящегося полностью переделать систему Валентины Матвиенко под себя, на свой манер, когда одни полномочия переходят от комитета к комитету, не предусматривается такая форс-мажорная ситуация, а главное, кто в итоге несет за это ответственность – Смольный, профильные комитеты или районные администрации? Кто виноват: ставшие заложниками волеизъявления команды Полтавченко сотрудники муниципалитетов и администраций, которые в соответствии с существующими нормативами просто не могут взять на работу специалистов, необходимых для распределения путевок, договоров, выделения ДОЛам средств из бюджета согласно установленным лимитам, или сам Полтавченко и его замы, которые рассчитывали на большую расторопность чиновников, чья медлительность стоит дорогого – детских обид на свое же собственное государство.

С одной стороны, может быть, действительно Полтавченко желает оптимизировать и создать цельную систему в правительстве, которая будет отлаженно работать и своевременно исполнять необходимые постановления. Ввиду этого конечно необходимо перераспределить некоторые полномочия, в том числе и те, что предусмотрены 245-м постановлением. Однако если Комитет по молодежной политике трудно в чем-либо обвинить, то Комитету по образованию, скинувшему "вопрос путевок" районным администрациям со словами "Это — не наш уровень. Это — шушера", вообще-то есть что сказать. Для начала можно было, если не бить тревогу, так провести консультации с градоначальником и правительством города, а уж потом спешно принимать решения. Однако передать эти полномочия в районные администрации Комитет мог по многим причинам, в том числе и в виду отсутствия тех же необходимых сотрудников. Но и в администрациях до последних дней молчали, даже не задумавшись о том, что хоть и не по их вине, они не могут чисто физически "отгрузить" N-ю сумму ДОЛам. В результате получилась патовая ситуация - с одной стороны Смольный и благие намерения, а с другой – районные чиновники и их абсолютное бессилие.

В последнее время все чаще утверждают, что в России феодальный строй. А после этой ситуации, когда посмотришь на условия, в которых проводят свои каникулы эти дети, то и они - действительно "крепостные".