"Ох, рано встает охрана"?

В Северной столице прошла спецоперация по задержанию боевиков с Северного Кавказа. В ходе операции погиб один боец спецназа. Но очевидцы говорят, что сама операция была проведена с "оплошностями".

По предварительной информации, бойцы спецподразделения проделали дырку в полу квартиры находящейся над помещением, где расположились три боевика. При этом жилец квартиры находился во время операции дома.

Ранее СМИ сообщили, что "утром на Ленинский проспект прибыли силовики в бронежилетах и касках, жилой дом был оцеплен". Эвакуацию жильцов не проводили, "просто не впускали никого и не выпускали", - сообщили очевидцы. "Силовики приехали на двадцати машинах. Сотрудники правоохранительных органов вносили в подъезд много белых мешков, а выносили оттуда коробки".

Федеральная служба безопасности заявила, что боевиков ликвидировали.

"При попытке оказания вооруженного сопротивления преступники были уничтожены ответным огнем, - сообщила в среду пресс-служба управления ФСБ по Петербургу и Ленобласти, не назвав конкретное число убитых боевиков.

Но поступили сообщения журналистов, что участвовали и бойцы СОБРа, вошедшие в Нацгвардию, которые якобы и провели операцию.

Более того, "информационно" подключились и сотрудники СКР.

"При задержании указанные лица оказали сопротивление, совершив посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов, открыв огонь из огнестрельного оружия. Ответным огнем находящиеся в квартире четверо лиц были уничтожены", - сообщил официальный представитель СКР Владимир Маркин.

Получаются, силовики расходятся в трактовках событий и предоставления информации. ФСБ не стало называть точное количество боевиков, а СКР назвало. Притом непонятно, участвовали ли в штурме бойцы СОБРа.

Наблюдатели говорят о конфликте силовиков, которые не хотят делиться лаврами друг с другом. Более того, силовые ведомства плохо скоординированы друг с другом. Тем не менее, можно говорить, что операция по устранению террористов проведена без жертв мирных жителей. А бандиты не смогли совершить террористический акт.

Третий лишний?

Напомним, в состав Нацгвардии, которую эксперты сравнивают с ФСБ, вошли внутренние войска, ОМОН, СОБР, ФГУП "Охрана" и другие ведомства. Получили широчайшие полномочия. При этом стало известно о ликвидации других двух силовых структур — ФСКН и ФМС — и передаче их функций МВД. Другими словами, появился на "силовом поле" новый игрок.

Нацгвардия создавалась на базе внутренних войск МВД, которые до этого находились под командованием Виктора Золотова, и фактически остается военизированным ведомством, которое, однако, теперь расширит свои полномочия и функции. Теперь Золотов возглавляет Нацгвардию.

Тут важно отметить, что Золотов действительно располагает к доверительным отношениям с Владимиром Путиным. Золотов родился в 1954 году в маленьком рязанском городке Сасово, который прославился на весь Союз двумя вещами: военным летным училищем, в котором обучались кубинцы и алжирцы, а также первым и единственным в России памятником Хемингуэю. После прохождения службы в пограничных войсках Золотов стал работать в 9-ом главном управлении КГБ, занимавшемся охраной первых лиц страны.

Позже Золотов стал телохранителем мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака. Именно тогда он познакомился с Владимиром Путиным, который в то время находился в должности заместителя мэра. В 1996 году Золотов был уволен из ГУО России (ФСО России), некоторое время работал в компании "Балтик-Эскорт" на должности личного телохранителя влиятельного российского предпринимателя Романа Цепова (также бывшего телохранителя Собчака и близкого друга Путина).

"За два срока Путина он продвинулся от полковника до генерал-полковника. Он вошёл в самый тесный, в самый близкий круг Путина", — говорит о Золотове историк спецслужб Борис Володарский.

Эксперты начали говорить, что Нацгвардия будет частично дублировать функции ФСБ. Что и произошло в ситуации с террористами.

"Гвардейцы наделяются практически всеми полномочиями полицейских, за исключением дознания и оперативно-разыскной деятельности", — заявил бывший депутат Госдумы и экс-сотрудник КГБ СССР оппозиционный политик Геннадий Гудков.

"Пока непонятно, как эта структура будет бороться с терроризмом, если эта функция закреплена за ФСБ, возможно, что они будут получать поручения от ФСБ и МВД на задержание преступников. Непонятно, кто будет вести оперативные разработки экстремистов. СОБР может, конечно, заниматься такой работой. Но ФГУП "Охрана" — это чистые деньги, и в этом предприятии работают гражданские лица", - заявлял ранее председатель профсоюза полиции Михаил Пашкин.

Политологи говорят, что ключевая причина создания Нацгвардии — обеспечение Путиным своей личной безопасности. Поэтому и был поставлен личный друг Путина.

"Идея личной безопасности становится тождественна идее государственной безопасности в целом, Не зря же придумана концепция "Путин — это Россия". Путин не доверяет ни одной силовой структуре в полном объеме и поэтому наряду с уже существующими вооруженными силами, которые преимущественно выполняют задачи за рубежом, ему нужна личная армия, которая решает проблемы внутри страны. Но она, по его мнению, должна быть не составной частью МВД, а подчиняться лично ему. Это фактически часть его личной службы безопасности", - заявлял политолог Станислав Белковский.

Предполагалась, что Нацгвардия будет заниматься подавлением внутренних протестов. Бойцы ведомства получили разрешение даже стрелять без предупреждения в людей. Спецсредства запрещено применять к беременным женщинам и детям, за исключением тех случаев, когда они оказывают вооруженное сопротивление. Другими словами, можно стрелять и в беременных женщин! Полномочия широчайшие.

И, конечно, здесь начинается конфликт интересов, ведь "подвигаются" в сторону "старые силовики" - СКР, Генпрокуратура и ФСБ, притом ФСКН ликвидировано, а часть подразделений МВД переданы Нацгвардии.

Силовиков ждет внутренний конфликт?

Напомним, что раньше существовало противостояние СКР и Генпрокуратуры, которое закончилось в Совете Федерации, когда генпрокурор Юрий Чайка заявил, что между Генпрокуратурой и СК РФ нет "войны компроматов".

Напомним, в 2007 году в составе Генеральной прокуратуры в целях "совершенствования государственного управления в сфере исполнения законодательства", обеспечения независимости следствия и повышения его эффективности был создан Следственный комитет, к которому перешло производство следствия, в том числе в отношении спецсубъектов (чиновников, депутатов и так далее — важнейший рычаг политического влияния).

За прокуратурой оставались только надзорные функции и поддержка гособвинения в судах. Хотя руководитель СКР имел ранг заместителя генпрокурора, фактически его самостоятельность была высокой: назначался он не генпрокурором, а Советом Федерации по представлению президента, и отчитывался тоже не только перед непосредственным начальником, но и перед президентом и обеими палатами парламента.

В итоге должность главы СКР получил Александр Бастрыкин, до этого работавший в Минюсте и МВД, а за год до назначения получивший пост заместителя генпрокурора. Отметим, что Бастрыкин был комсоргом группы на юрфаке ЛГУ, в которой учился Владимир Путин.

Отношения между Бастрыкиным и Чайкой ухудшились уже тогда — Александру Бастрыкину генпрокурор поручил надзор за следствием, но приоритет в распоряжениях отдал другому заместителю, Виктору Гриню, который отвечал за предварительное расследование.

Критиковать новых на тот момент силовиков Юрий Чайка начал почти сразу. В феврале 2008-го он заявил, что из 11 тыс. материалов проверок, направленных прокурорами в том числе в ведомство Бастрыкина, дела были возбуждены лишь в 2,7 тыс. случаев, а раньше их возбуждали десятками тысяч. Зато увеличилось и количество уголовных дел, которые прокуроры стали возвращать следователям для доработки.

Среди них затем оказалось и дело о первом подрыве "Невского экспресса" — первое дело для Александра Бастрыкина в новом качестве, работу по которому сам он оценивал высоко. За полгода Генпрокуратура дважды проводила широкую проверку СКР, специально выискивая нарушения, так что Бастрыкин даже жаловался на тенденциозный характер проверки, которая носит провокационный характер и нацелена на поиск компромата.

Уже в марте 2008-го Юрий Чайка попросил вернуть Генпрокуратуре право возбуждать уголовные дела.

Самым скандальным эпизодом противостояния стало дело о подмосковных казино, разыгравшееся в 2011 году. Следственный комитет объявил о раскрытии сети нелегальных игорных заведений в Подмосковье. Хотя операцию проводили ФСБ и МВД, и полицейские тоже оказались замешаны в криминальных схемах, центральным стало обвинение именно прокуроров в "крышевании" казино.

Генпрокуратура упорно отказывалась утверждать обвинительные заключения в отношении своих соратников, а следователи столь же упорно заводили новые дела. В итоге 14 прокуроров лишились должности, а апогея конфликт достиг, когда один из свидетелей назвал сына Юрия Чайки Артема Чайку причастным к организации казино, и следователи собрались вызывать его на допрос.

В итоге Чайка с Бастрыкиным помирились.

Похоже, сейчас страну ждет новое противостояние силовиков. Только на этот раз СКР, Генпрокуратура и ФСБ будут на одной стороне, а на другой Нацгвардия. Что примечательно, возглавляют ведомства друзья Владимира Путина. Операция по устранению боевиков в Петербурге только приоткрыла занавес на нарождающийся конфликт.