Остров Корсика

Скандальная ситуация, когда для заверения подписей граждан в поддержку выдвижения оппозиционного кандидата в Мосгордуму Любови Соболь ее штаб привлек нотариуса Александра Федорченко, за которым давно закрепилась слава "черного нотариуса", высветила проблему почти нулевого уровня организации контрольной работы в Федеральной и Московской городской нотариальных палатах.

И дело не в том, что борцы с коррупцией к своей политической деятельности привлекли человека, который, по данным СМИ, помог обмануть около десяти москвичей, лишившихся или только чудом не лишившихся своих квартир и даже проворачивающего сделки от имени умершего во Франции человека. И не в том, что такое партнерство напугало даже видавших виды сотрудников штаба Соболь-Навального, недоумевавших, почему их руководство выбрало именно Федорченко. Проблема стоит гораздо шире, многогранней. У нее вовсе не дворовый, а скорее вполне себе олимпийский масштаб. Особенно, если вспомнить, что вторая супруга Зевса – богиня Фемида к числу этих самих олимпийцев как раз и принадлежала…

Волейбольчик, то да сё

На сайте Московской городской нотариальной палаты – головного органа самой богатой нотариальной корпорации страны можно узнать получить много полезной информации. Что, например, утвержденный Правлением МГНП 4 декабря 2018 года размер платы за Услуги правового и технического характера на 2019 год содержит аж целых 93 позиции официальной мзды, несомой гражданами и организациями в нотариальные конторы и всего 7 позиций в перечне предоставляемых при этом льгот.

Официальный интернет-ресурс МГНП информирует и о том, что 31 июля 2019 года состоялось заседание правления палаты, на котором под председательством президента МГНП Константина Корсика "были приняты решения по ряду значимых для нотариата Москвы вопросов". Среди них, к примеру, были решения по социальной поддержке нотариусов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (оказывается, бывают и такие!), назначение даты проведения волейбольного турнира, посвященного памяти первого президента МГНП В.С.Репина, а также более загадочное рассмотрение "возможностей развития направления работы по оказанию методической помощи нотариусам Москвы". А вот последним пунктом в официальном информационном сообщении официального информационного ресурса МГНП стал пункт об утверждении правлением актов плановых проверок профессиональной деятельности нотариусов Москвы.

То, что один из важнейших вопросов в деятельности любого профессионального сообщества, связанного с отправлением публично-правовых функций, а именно вопрос внутреннего контроля деятельности нотариусов даже в пресс-релизах опущен до уровня "Разное" убедительно показывает, насколько в настоящее время нивелирована и факультативна в деятельности нотариальной палаты столицы под руководством ее президента Константина Корсика функция внутреннего аудита, отделения зерен от плевел и овец от козлищ. А "козлищ", надо признать, в МГНП еще как хватает!

Полы паркетные – нотариусы анкетные

Благолепие офиса МГНП на Тургеневской (паркет, бронза, шторы с оборками) по замыслу насельников сего храма Фемиды должно подчеркивать их высокое призвание, состоящее в служении Закону и Справедливости. Демонстрация присутствия данных идеалов в жизни МГНП, правда, еще несколько лет назад вызывала такие сомнения, что ради сохранения хотя бы видимости их присутствия в палате рискнули даже пойти на кадровые перестановки. В противном случае на МГНП и ее президента по-прежнему в Москве показывали бы как на пример беззаветного служения чему угодно, но только не Закону и Справедливости.

Притчей во языцех и поводом для реакции обычно скупого на кадровые перестановки президента МГНП Корсика стала уже бывший председатель Комиссия по профессиональной этике нотариусов города Москвы, нотариус Елена Алексеевна Амелькина. По понятным причинам не слишком к тому стремясь, нотариус Амелькина на протяжении 2015-2016 годов уж слишком "активно" попадала в эфир криминальных блоков программы "Вести" на телеканале "Россия".

Внимание "Дежурной части" и "Честного репортера" к деятельности нотариуса Амелькиной объяснялось просто. В постоянных посетителях ее нотариальной конторы был отмечен некий риэлтор Луньков, который, как утверждали журналисты, оформил на себя несколько десятков квартир обманным путём. Репортерам стало известно о большом количестве пострадавших клиентов Амелькиной, которые вместо кредитных договоров, как выяснилось, подписывали договора отчуждения своего имущества в пользу господина Лунькова.

Другими эпизодами "триумфального" пути к вершинам этики нотариуса Амелькиной стали "неожиданные" завещания, ограниченно дееспособные, попросту психически нездоровые клиенты, загадочные душеприказчики. И общим финалом нотариальных действий с участием Елены Амелькиной, так или иначе, становился отъём квартиры у граждан. Раскопавшие эту историю журналисты задавались риторическим вопросом: а куда смотрит руководство нотариальной палаты, не только допускающее (до настоящего момента) присутствие в своих рядах человека, чья чистоплотность вызывает обоснованные сомнения, но и доверившее ему ответственный пост председателя комиссии по этике!? Да еще и вооружив его утвержденным в начале 2016 года Этическим кодексом профессиональной деятельности нотариуса Российской Федерации! Получается что громогласно вещая со всех трибун о бескомпромиссной борьбе со "злом" после вступления в силу Кодекса профессиональной этики нотариусов и об ответственности нотариусов за совершение дисциплинарных проступков, президент МГНП Константин Корсик долго не "замечал" его прямо в своем офисе, очевидно, предпочитая свое отношение к члену нотариальной корпорации основывать исключительно на безупречных анкетных данных, а не на публикациях государственных СМИ, жалобах пострадавших и даже материалах уголовных дел. Случайно ли это?

Под флагом черного нотариата

Как поняло большинство зрителей из расследований телеканала "Россия", нотариус Амелькина является только частью механизма нелегального бизнеса, выполняя в нем только функцию под названием "черный нотариус", готового узаконить любые явно внеправовые деяния. Даже основываясь только на публикациях в центральных СМИ, можно смело утверждать, что в Москве – самом большом в России рынке недвижимости таких нотариусов, как Амелькина, как минимум десятки. И нотариус Когатько, и нотариус Федорченко – это только элементы большой сети организованных преступных сообществ, нелегально или полулегально работающих на рынке недвижимости. Результат их деятельности – искалеченные судьбы людей, преждевременные смерти, новые бомжи на улицах, подрыв доверия к нотариальной и юридической системе в целом.

И сколько бы ни твердил Этический кодекс нотариата про моральные принципы, эти самые принципы у таких нотариусов предельно гибкие. Сегодня без зазрения совести лишить людей единственного жилья, завтра – заверить заведомо поддельные подписи, послезавтра – вписать в завещание какого-нибудь постороннего, но очень щедрого и понимающего человека.

Размах операций таков, что на сайте МГНП впору вывешивать не просто черный список нотариусов, в отношении которых возбуждены дела о дисциплинарных проступках (кстати, очень востребованный был бы документ!), но и целый "черный" прейскурант на такого же цвета нотариальные услуги! И почему-то кажется, что позиций в этом прайс-листе было бы побольше, чем в белом, официальном его собрате…

Нотариат 2.0.

То, что руководство МГНП при президенте Константине Корсике превратилось в сплоченную и удваивающуюся преимущественно за счет родственных и приравненных к них связей группу обитателей острова волюнтаризма в бушующем море беззакония уже ни для кого не является тайной. Да и от кого скрывать этот "секрет Полишинеля", если кругом сплошь свои люди?! В частности, нотариусом стала дочь вице-президента МГНП Юрия Иутина – Иутина Наталья. Получила удостоверение нотариуса и Елена Никифорова – дочь Светланы Никифовой, еще одного члена правления МГНП.

Место управляющего делами столичной палаты было отведено человеку, к телу президента МГНП еще более близкому – бывшему риэлтору Екатерине Лексаковой, которая вскоре из кресла завхоза МГНП благополучно перебралась в собственный нотариальный кабинет (Приказ Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве о наделении полномочиями нотариуса №332 от 5 июня 2016 года). О том, что до этого радостного момента в ее жизни напрочь отсутствовал нотариальный стаж в контексте этого материала можно полностью опустить. Стоящий неподалеку от офиса МГНП памятник автору бессмертных "Мертвых душ" в этом случае наверняка бы подтолкнул к весьма уместной в этом случае и все объясняющей цитате. "Ну, как не порадеть родному человечку?!"

План по факту, результаты – под сукно

С учетом того, какое место в официальных сводках о деятельности МГНП занимает информация о проверках деятельности нотариусов, остается только удивляться, как эта функция в работе столичной нотариальной палаты не оказалась полностью сведенной до нуля. Очевидно, что сделать это не дало бы надзирающее за нотариатом мегаполиса управление Минюста по Москве, которое совместно с городской нотариальной палатой обязано проводить плановые и внеплановые выездные проверки исполнения правил нотариального делопроизводства нотариусами столичного нотариального округа.

Создаваемые для этого комиссии принимают решения о признании (непризнании) делопроизводства нотариуса удовлетворительным и стандартно рекомендуют при исполнении нотариальных действий нотариусу руководствоваться Правилами нотариального делопроизводства, утвержденными приказом Минюста России от 16 апреля 2014 г. №78. Самое интересное, что при этом предметом анализа становится, как правило, чисто документальное отражение нотариальной деятельности, в котором даже самый что ни на есть "черный" нотариальный акт может быть облечен в пристойную форму, полностью соответствующую министерским стандартам.

Куда более содержательными могли бы быть дела по дисциплинарным проступкам, если бы этот инструментарий вычисления и отсеивания "козлищ" в нотариальном стаде находился в руках людей, заинтересованных использовать его по прямому назначению, а не как лишь инструмент для борьбы с теми, кто не готов автоматически поддакивать каждому исходящему из руководящих уст руководящему слову. Не стремясь информировать широкую общественность о результатах проверочной деятельности, МНГП по факту способствует снижению прозрачности своей деятельности, понижает и без того невысокую планку доверия граждан к самому институту негосударственного нотариата. Сможет ли измениться такая "заболоченная" ситуация в деятельности МГНП – вопрос сложный. Гораздо проще ответить на вопрос – сможет ли это произойти при нынешнем президенте городской нотариальной палаты Константине Корсике. На наш взгляд, весьма сомнительно…