Макаров уволен с государственной гражданской службы города Москвы 11 марта 2011 года в связи с реорганизацией комитета.
В результате незаконных действий Макарова столичный бюджет в период с 2004 по 2007 гг недополучил более 252 млн руб. Установлено, что чиновник от имени комитета рекламы в июле 2004 г заключил с фирмами "Московская городская реклама" и "Столица-М" соглашения о сотрудничестве при проведении работ по праздничному и целевому оформлению города.
Превысив свои должностные полномочия, он предоставил данным организациям 50-процентную льготу при оплате за право размещения наружной рекламы. Однако, как установило следствие, предоставление таких льгот являлось исключительной компетенцией мэра, вице-мэра и правительства Москвы.
Макаров в августе 2009 года был задержан и заключен под стражу, однако в феврале 2010 года был освобожден из СИЗО под поручительство председателя Мосгордумы Владимира Платонова.