Не успели мы сообщить о том, что губернатор Челябинской области Алексей Текслер начал предвыборную кампанию, расхваливая свои "успехи" в развитии промышленности, как он тут же получил первый предвыборный "подарок" от силовиков. Правоохранители задержали Владимира Атаманченко, главу подконтрольной правительству региона "Южно-Уральской Корпорации жилищного строительства и инвестиций" (ЮУ КЖСИ).
Последнего заподозрили в превышении должностных полномочий - по версии следствия, через ЮУ КЖСИ он получил кредит на невыгодных для корпорации условиях, и до сих пор не расплатился.
Что это значит для Текслера, и какие еще сюрпризы могут ждать его перед выборами - разбирался корреспондент The Moscow Post в Челябинской области.
ЮУ КЖСИ была создана в 2002 году по решению властей Челябинской области для развития системы ипотечного кредитования. Она же является оператором АИЖК и выполняет функции застройщика.
Весной 2024 года у бывшего замминистра энергетики РФ, а ныне главы региона Алексея Текслера состоятся выборы - он явно хочет переизбраться. А тут может выясниться, что его подчинённый Владимир Атаманченко, который пришел на должность вместе с Текслером в 2019 году, едва уселся в кресло, сразу начал использовать ЮУ КЖСИ для собственного обогащения.
Владимир Атаманченко. Фото: ЮУ КЖСИ
В 2019 году Атаманченко взял кредит в 10 млн рублей со счета подконтрольной ЮУ КЖСИ компании ООО "Строительно-монтажное управление № 12" под 7,5% годовых до 14 ноября 2020 года, и так и не вернул их. Средства должен был потратить на личные нужды. Мало того, похоже, с экономической стороны этот займ был корпорации невыгоден. Ситуацией заинтересовалось ФСБ.
Атаманченко считался человеком именно Текслера. Любопытно, что до 2021 года он входил в состав учредителей малоизвестного потребительского кооператива из Якутии СКПК "ОВК - Маганъ", которое занималось предоставлением финансовых услуг. Мог ли он кредитоваться там параллельно с ЮУ КЖСИ?
Но дело вряд ли в одном Владимире Атаманченко. Как пишет "Правда УрФО", представители политсообщества называют корпорацию "отмывочной конторой", чья деятельность является непрозрачной. Эксперты предполагают, что до выборов 2024 года состав чиновников в регионе может претерпеть еще более сильные изменения. Намек понятен. Кто следующий?
При этом через ЮУ КЖСИ проходят огромные средства, предназначенные для жилищного строительства. Структура выступала поставщиком на 5,7 млрд и заказчиком на 13,6 млрд рублей, принося все последние годы мизерную прибыль. В 2021 году она составила 1,2 млн рублей при выручке 338 млн.
Как же обойтись без злоупотреблений, если через тебя проходят такие деньги? Фото: Rusprofile.ru
Нетрудно предположить, что ФСБ продолжит изучать работу структуры. А ведь подобных непрозрачных учреждений в регионе хватает и без ЮУ КЖСИ.
Среди прочих, можно вспомнить "Агентство инвестиционного развития Челябинской области" ("АИР ЧО"). Оно было создано в 2013 году. Основными задачами АИР были привлечение инвестиций в регион и сопровождение крупных инвестиционных проектов. После прихода Текслера он назначил туда своих людей, и реорганизовал АИР путем включения в состав Фонда развития предпринимательства Челябинской области.
Менее, чем через три года, летом 2022 года выяснилось, что структура буквально утонула в долгах - она оказалась должна свыше 380 млн рублей. Из них почти 150 млн рублей - налоговой службе. Фискалы выявили нарушения в работе АИР.
И оно же оказалось связано с ситуацией в ЮУ КЖСИ. Например, в феврале 2016 года агентство инвестразвития получило из бюджета 1,5 млрд рублей на приобретение ценных бумаг корпорации. Деньги одни и те же - бюджетные. А куда делись отчисления по налогам?
Разумеется, в команде губернатора Текслера хотели бы свалить все на команду бывшего главы региона Бориса Дубровского. Но выглядит это не очень убедительно. Последний оказался фигурантом уголовного дела о хищениях при строительстве дорог через якобы нечужую ему компанию АО "Южуралмост". Их объем мог составить под 20 млрд рублей. Это при том, что бюджет Челябинска за 2019 год - 34 млрд рублей. Больше, чем полбюджета.
"Театралов" едва не лишили жилья?
И с этими же упомянутыми структурами, АИР ЧО и ЮУ КЖСИ, оказался связан другой скандал. В 2022 году АИР оказалась обанкрочена. Ее конкурсный управляющий Алексей Пивоваров обратился с требованиями в суд о признании недействительными двух договоров дарения 131 квартиры, подписанных между АИР и Минимущества региона. Также он оспаривал два договора дарения денежных средств на сумму в 1 млрд рублей Челябинской области в лице Минфина.
В 2016 году на полученные из бюджета деньги АИР приобрел у ЮУ КЖСИ ипотечные сертификаты участия в ИСУ "Шелковый путь" в количестве 1 млн штук по цене 1, 1 млрд рублей, закладные и уступки права требования по займам в количестве 351 шт. за 400,5 млн рублей. В результате этих сделок с ценными бумагами в качестве оплаты АИР получило квартиры, жилые дома, земельные участки и денежные средства. Однако ФНС выявила факт неуплаты АИР налога прибыль за 2016 и 2017 годы и доначислила сотни миллионов.
Упомянутая 131 квартира была предоставлена для жилья работникам челябинских театров. Соль же в том, что квартиры могли оказаться под залогом по долгам АИР. Т.е., челябинских театральных артистов вообще могли лишить жилья в результате краха АИР ЧО. Очевидно, что это могло вызвать рост социальной напряженности среди работников культурной сферы. Вот бы и еще один "подарочек" Текслеру под выборы подоспел.
С 2019 по 2022 год АИР ЧО руководил еще один ставленник губернатора Павел Ефимов. Он выступал главой 14 организаций в должности конкурсного, либо временного управляющего. Но ведь в 2019 году речи о банкротстве АИР ЧО еще не шло. Получается, им руководил ликвидатор со стажем - и какие же у него могли быть цели, кроме цивилизованного упразднения структуры с бюджетами в сотни млн рублей?
Следующая на вылет
Возвращаясь к ЮУ КЖСИ, учредителем структуры выступало Минэкономразвития региона. С 2019 года ведомством руководит Наталья Лугачева. С того года ее доходы подскочили почти вдвое - в 2019 году она заработала 2,3 млн рублей, а в 2021 году - уже 4,5 млн. На протяжении последних лет она выходила в пятерку чиновников с самым большим годовым доходом среди всех региональных госслужащих. И, кажется, при таком министре проблем вроде вышеописанных было не избежать.
Похоже, она очень любит харчеваться за бюджетный счет. В 2021 году разразился скандал, когда командировка нескольких челябинских чиновников, включая Наталью Лугачеву, в Дубай стала предметом прокурорской проверки. И путь речь не о бюджете Челябинской области, средства все равно государственные - они выделялись ВЭБ.РФ. Речь шла о перелетах в ОАЭ из Екатеринбурга и размещении в пятизвездочном отеле DoubleTree by Hilton Dubai M Square Hotel & Residences.
Наталья Лугачева – следующая на вылет? Фото: https://www.exportchel.ru/node/773
Ту ситуацию замяли. Но в том же 2021 году произошел еще один скандал. Оказалось, что госпожа Лугачева пригрела в Минэкономразвития бывшую директора Агентства международного сотрудничества Челябинской области Ольгу Алейникову. Последняя была фигуранткой уголовного дела о хищении денег при проведении форума Россия Казахстан.
Оказалось, она допустила неэффективное использование денежных средств организации. В результате ее действий стало возможным хищение АНО "АгМеСЧО" суммы в размере свыше 33 миллионов рублей. Могло ли ей что-то перепасть с такой суммы? Вполне. Однако, она отделалась лишь смехотворным штрафом в 40 тыс. рублей - а за его уплату ее освободили от уголовной ответственности. Об этом пишет "ФедералПресс".
С тех пор Алейникова занимается в ведомстве инвестициями, в том числе, связанных с решением вопросов жилищного строительства. Видимо, других кадров, чьи фамилии не мелькали в подобных скандалах, у Алексея Текслера нет. Коррупцию в Минэнерго "натянут" на Челябинскую область?
Но что взять с подчиненных губернатора, когда сам Текслер может вызвать массу вопросов с точки зрения чистоплотности? Какую команду он мог сформировать, придя с должности заместителя главы федерального Минэнерго, когда, едва он покинул должность, там разразился один из крупнейших коррупционных скандалов в истории современной России?
Речь о задержании бывшего коллеги Текслера, также бывшего заместителем главы Минэнерго Анатолии Тихонове. Его задержали в 2020 году по обвинению в хищении 700 млн рублей при создании государственной информационной системы ГИС ТЭК, а также закупках необходимой для нее техники. Позднее Тихонову добавили еще одно обвинение – получение крупных взяток. В руках следствия оказался не только Тихонов, но и ряд его подельник, включая даже супругу. Однако, мог быть и еще один – вполне возможно, что к ситуации имел отношение Алексей Текслер, который покинул ведомство незадолго до этого.
В уголовном деле речь шла и о подрядчике – известной IT-конторе "Ланит". Однако заказчиком разработки ГИС ТЭК Минэнерго было не напрямую, а через свое подведомственное учреждение "Российское энергетическое агентство" (РАЭ). Т.е., все деньги проходили через него. А вот направлял и курировал в министерстве РАЭ именно нынешний губернатор Челябинской области Алексей Текслер. И, очень похоже, что умудрился вовремя "отскочить", переехав в Челябинск – причем явно не без помощи своего бывшего шефа, министра Александра Новака.
Он то может и отскочил. Только кто верент в бюджет сотни миллионов рублей, которые давным-давно могли осесть в офшорах, связанных как с Тихоновым, так и с Текслером. Судя по всему, про эти деньги можно забыть.
У Текслера и Новака могут быть не только рабочие отношения. Ходят слухи, якобы Текслер может быть крестным отцом для дочери Новака. Сейчас же бывший министр – зампред Правительства РФ, его возможности, в том числе, и по спасению своих бывших протеже, вышли на новый уровень. Не поэтому ли к Текслеру не возникло вопросов со стороны силовиков?
И не этот ли вероятный опыт освоения бюджетов на сотни млн рублей теперь перенимают текслеровские чиновники на Южном Урале? Очень на то похоже…
Алексей Текслер и Александр Новак. Фото: minenergo.gov.ru
Впрочем, на фоне скандалов в регионе протекция Новака может и не сработать. Добавим к нынешним обыскам в правительстве Челябинской области регулярные скандалы в других сферах и местах, в том числе, в Челябинске, где огромные претензии накопились к главе города Наталье Котовой, о которой уже не раз писал The Moscow Post. Трудно поверить, что все это не "поставят на вид" губернатору перед голосованием весной 2024 года.