Комарову на Литову: "сумма не меняется"?

В ХМАО, руководимом губернатором Натальей Комаровой, происходят серьезные перестановки в административном устройстве местных органов власти – причём, настолько серьёзные, что их можно было бы называть административной реформой. Суть сводится к ликвидации и реорганизации контролирующих ведомств на территории региона.

По некоторым данным, подотчётные региональным властям контролирующие органы войдут в департаменты комаровской администрации. А процесс может курировать вице-губернатор Ольга Литова, выходец из ФНС, назначенная Комаровой в феврале текущего года.

В кулуарах утверждают, что, если на фоне всех последних скандалов Комарова все-таки уйдет в отставку, её сменщиком может стать именно госпожа Литова. Если это так, то работа по переформатированию властных структур в регионе выглядит логично - "строит под себя".

В ситуации разбирался корреспондент The Moscow Post в Югре.

Административная "пертурбация"

Различные эксперты и просто комментаторы из Сети уже не первый раз Наталью Комарову "отправляют в отставку". Якобы, в Администрации Президента (АП) устали от бесконечных скандалов на территории. Но всегда вставал вопрос - а на кого АП может делать ставку в качестве вероятного сменщика?

В феврале 2022 года, очень неожиданно для многих, вице-губернатором стала Ольга Литова, которая всю жизнь после ВУЗа проработала в ФНС, а все последние годы руководила региональным управлением налоговой службы. В этой должности её утверждал сам нынешний Премьер-министр Михаил Мишустин, поэтому уже при назначении высказывались предположения, что она - именно "его" человек в администрации ХМАО.

Учитывая, какой административный вес имеет Михаил Мишустин, его позиция явно будет учтена в случае смены руководства ХМАО.

Не так давно югорская служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения вошла в состав Департамента здравоохранения. Аналогичная ситуация складывается со службой по контролю и надзору в сфере образования. До этого были объединены Минкульт и комитет по туризму.

Еще раньше в отставку ушел глава службы контроля Югры Олег Бубнов. Он занимался в окружном правительстве внутренним финансовым аудитом, темой, близкой к бывшей деятельности Ольги Литовой. Возможно, он был ей чем-то неудобен.

По информации источников сайта Faktologia.com, Наталья Комарова, якобы, намеревается вообще ликвидировать все контролирующие ведомства и передать их функции в соответствующие департаменты – что, собственно говоря, и происходит.

А продвигать эту идею будто бы должна как раз Литова, которая, мол, изначально хотела попасть в экономический блок правительства ХМАО, но стала курировать именно контролирующие службы, а также экологическую тематику. И есть версия, что именно Литова занимается вопросами реорганизации ведомств.

Критическая масса скандалов

При этом вопросы у контрольно-надзорных органов могут возникнуть именно к темам, которыми по профилю занимается госпожа Литова. Как утверждают авторы Telegram-канала "Ханты и манси", якобы в ХМАО срывают показатели реализации нацпроекта "Экология".

В зоне риска два объекта – рекультивация скандально известных площадок складирования ТКО в Нефтеюганске и в Нижневартовске. По данным надзорного ведомства Югры, кассовое исполнение по рекультивации этих свалок составило всего 0,5%. Об этом пишет "Правда УрФО".

Замгубернатора Ольга Литова ранее назвала сложившуюся ситуацию "плачевной". Чиновница отметила, что нефтяной регион находится в "красной зоне" федерального рейтинга. Литова добавила, что видит "индифферентное отношение к проблеме со стороны местных властей". А это укол уже в сторону самой госпожи Комаровой, ведь практически весь корпус муниципальных властей формировался уже в то время, когда она возглавляла регион.

Более того, в ноябре по этой же теме произошел крупный скандал, который бросает тень на обеих чиновниц. Оказалось, что ликвидацию свалки ТКО на дороге из Нефтеюганска отдали компании без лицензии - "ЮВиС". В итоге – последняя вместе с "Службой единого заказчика Нефтеюганска" стали фигурантами административного дела, возбужденного по материалам ФАС и прокуратуры.

Формально Литова может показать пальцем на муниципальные власти. Но это её зона ответственности. Тем более, что экологическая ситуация в ХМАО - настоящая головная боль, и не только местных, но и федеральных властей.

Количество негатива вокруг руководства Комаровой может достигнуть критической отметки. Фото: https://gov.admhmao.ru/vse-novosti/4331074/

Летом минувшего года Наталью Комарову и её чиновников резко критиковали за лесные пожары, с которыми никак не могли справиться региональные власти. Об этом писал The Moscow Post.

Есть подозрения, что они могли стать следствием не столько погоды, сколько действий чёрных лесорубов, борьбу с которыми в регионе при Комаровой трудно назвать успешной. К слову, именно тогда, в августе, в очередной раз зазвучали призывы отправить губернатора в отставку.

Впрочем, куда чаще они звучали на фоне других событий - коррупционных дел чиновников. В 2020 году, как раз накануне переназначения Комаровой, в регионе прошла серия обысков в госучреждениях спорта - "ЮграМегаСпорт", "Центр адаптивного спорта Югры", "Югорский колледж олимпийского резерва", "Центр спортивной подготовки". Как пишет "Выбор народа", речь тогда шла о хищениях бюджетных средств в особо крупном размере.

Чиновников Югры постоянно ловят на взятках. Один из резонансных случаев произошел в октябре 2021 года, когда бывшего депутата Думы Тюменской области Богдана Богославца задержали с поличным при передаче одного миллиона рублей вице-мэру Нефтеюганска Елене Абрамовой.

"В рамках исполнения договоренности подозреваемая, действуя незаконно в интересах взяткодателя, обеспечила подготовку и подписание в июле 2021 года договора о передаче территории в 4-м микрорайоне города коммерческому предприятию в долгосрочную аренду", - сообщалось тогда на сайте Следственного комитета.

Подробностей следствие не привело, но, как утверждают злые языки, якобы речь могла идти об участке для лесных вырубок. Похоже, при команде Комаровой подобное давно могло стать привычной практикой.

В УФНС порядка нет?

За Литовой этого негатива нет. Нет негатива и за многочисленные проблемы в реализации задач социально-экономического развития ХМАО, других вопросов и имиджевых потерь Комаровой.

Однако, если Литову серьезно рассматривают в качестве возможной сменщицы губернатора, то "догнать" её могут старые скандалы в УФНС по ХМАО, где она занимала руководящие должности - сначала заместителя руководителя, а затем и главы всего управления. А в этой позиции она трудилась без малого 12 лет - с 2010 года.

Причем против Литовой, в случае её выдвижения в губернаторы, могут выступить местные бизнесмены, которые "наелись" конфликтов с налоговой. В 2019 году предпринимателя Сургутского района даже написали коллективное обращение на имя бизнес-омбудсмена Югры Николая Евлахова с жалобами на работу налоговой инспекции.

В письме бизнесмены говорили о сложностях во взаимоотношениях с представителями местной ФНС, и проблемах при сдаче отчетности. А больше всего предприниматели переживали из-за процедуры разрешения споров с налоговой инспекцией.

"Приходилось сталкиваться с ситуациями, когда в расчеты ИФНС закрадывались ошибки. В таком случае отстаивать свои интересы приходится в суде. Мы тратим время, нервы и деньги на юристов. А налоговая ничем не рискует. Хорошо, если удается доказать свою правоту. Но многие предприниматели не хотят связываться со всей этой бюрократической системой и просто платят, хотя понимают, что начисления неверны", - рассказывала представительница группы бизнесменов Марина Демидова. Её слова цитирует Ura.ru.

Возникает вопрос: а почему же тогда Литова не боролась с бюрократическими препонами и проволочками, не пыталась снизить административные барьеры по своей линии? Зато теперь активно занимается "оптимизацией" регионального правительства под присмотром Комаровой.

Ольга Литова "расчищает пространство" перед возможным губернаторством? Фото: https://informugra.ru/photos/brifing-rits-yugra-s-olgoy-litovoy/

Были и гораздо более прозаичные случаи - налоговиков Литовой ловили за руку. В том же 2019 году сотрудницы налоговой службы из Югорска путём мошенничества похитили шесть миллионов рублей. Но их удалось вычислить. А откровением стало то, что занимались они этой деятельностью много лет - с 2014 года минимум. Об этом пишет "Комсомольская правда".

Раз за столько лет Литова не смогла навести порядок во вверенной ей структуре, так, может быть, и нынешние административные пертурбации со службами и ведомствами - это лишь профанация, а реальной целью является ослабление контроля за действиями чиновников на вверенной территории?

В этом случае замена Комаровой на Литову будет ничем иным, как заменой "шила на мыло".