Империя крошится: мэр на подходе

Мэр Екатеринбурга Алексей Орлов оказался в эпицентре уголовных дел. Следователи уже изучают цепочки фирм, замкнутых на его окружение.

Пока экс-губернатор Евгений Куйвашев отвечает на вопросы следователей, те потихоньку подбираются и к его главному наследию в Екатеринбурге - мэру Алексею Орлову, человеку-невидимке с золотым нутром и алмазной цепочкой интересов. Ведь если судить по темпам копания под бывшего губернатора, следующей остановкой станет уютный кабинет градоначальника, где за вуалью благоустройства таится маленькая семейная ОПГ.

На месте любой другой мэр бы уже собирал коробки, но Алексей Валерьевич из той породы, что упирается до последнего. А причина проста: слишком много ниточек ведёт именно к нему - и слишком много миллиардов проходит через эти ниточки. Пока врио губернатора Денис Паслер аккуратно подрезает старую гвардию Куйвашева, Орлов пытается сидеть тихо, надеясь, что за ним не придут. Но придут. Потому что пришли уже к тем, кто прятал помельче.

Подробностив материале корреспондента The Moscow Post в Свердловской области.

Бизнес по-семейному: строй, плати, молчи

Семья Орловых - это не просто супруги, это многоуровневая строительная экосистема, в которой каждый винтик смазан бюджетным маслом. Они могут всё: взять в работу участок, получить на него нужные согласования, оформить разрешения в рекордные сроки, привлечь кредит от лояльного госбанка, построить объект с минимальными затратами и максимумом прибыли, а потом ещё и вывести деньги по чистым бумажкам. При этом всё происходит не где-нибудь, а прямо в Екатеринбурге - городе, где мэр, как бы невзначай, подписывает документы на объекты, к которым его семья имеет самое прямое отношение. Более того, некоторые участки всплывают в схемах с неоднократными нарушениями, но всякий раз магическим образом обходятся без последствий.

Здесь выстроена не просто система - это уже полноценная машина с автоматической коробкой передач, где водитель - Алексей Орлов, а штурман - его супруга. Бюрократическая формула "строй, плати, молчи" доведена до совершенства: всё работает, пока не лезут проверяющие.

Жена мэра - Елена Орлова - то ли тёзка, то ли прямой выгодоприобретатель, засветилась сразу в нескольких стройконторах: от "Центр-Урал" до кемеровского "Центр-К", с долями в проектах, финансируемых банком ДОМ.РФ. Один из жилых комплексов возводится с хроническим отставанием, другой - оформлен в таком виде, что даже самый слепой ревизор заподозрит здесь конфликт интересов. Особенно пикантно выглядит тот факт, что разрешения на строительство выдаёт администрация, возглавляемая её супругом, что наводит на не самые приятные размышления.

Но и это - лишь верхушка айсберга. Елена Орлова также связана с другими фигурантами строительного лобби - через совместные компании, схемы передачи активов и фиктивные сделки, позволяющие не только оптимизировать налоги, но и "упаковывать" проблемные активы до лучших времён. Например, через "Центр Девелопмент" проходят и кемеровские, и тюменские контракты, а сама структура выглядит как многоэтажная прокладка между банками, администрацией и подрядчиками.

Формально всё чисто: уставы, доли, протоколы. Но если вскрыть слой за слоем, то под бумагами оказывается старая добрая схема по выводу денег из бюджета под видом "развития территорий". А учитывая, что в делах фигурируют госбанки, всё это выглядит как особо изощрённая форма лоббизма. И кто бы сомневался - ведь в кресле мэра сидит человек, способный завизировать всё это лично. Впрочем, как показывает практика, он - не единственный из приближённых, кто так делает. Просто пока - самый яркий.

Цепочка Жданова: дороги, которых нет

Если Орлов был ответственен за асфальт в головах, то Куйвашев - за дороги в прямом смысле. И вот тут из кустов выехал господин Жданов - не просто дорожный подрядчик, а настоящий теневой министр транспорта Свердловской области. Его "Уралдортехнологии" стали любимцами одновременно и городской администрации, и регионального управления автодорог. Двух мнений тут не было: если нужен контракт, зови Жданова. Он всегда приедет, всегда пообещает и всегда выставит счёт.

Его контракты - это не просто миллиарды. Это километры эфемерного ремонта, которого никто не видел, но все оплатили. В тендерах он как правило один - остальные конкуренты исчезают ещё на подступах к комиссии. А если вдруг объект начинает разваливаться ещё до приёмки, всегда можно сказать, что "не успели из-за погоды", или "не хватило времени из-за санкций". Главное - не волноваться. Штрафы? Только на бумаге. Разрывы контрактов? Фантастика. Жданов - как терминатор, он не останавливается.

Пока одни считают бюджет, Жданов считает метры. И улыбается. Потому что за ним, судя по всему, стоит кто-то настолько высокий, что любое следствие натыкается на потолок. А если у кого-то из подрядчиков с ним конфликт, тот потом идёт не в арбитраж, а в прокуратуру - но даже там к нему относятся, как к "своему". Фирма, которая могла бы уже быть фигурантом энциклопедии по коррупции, до сих пор получает контракты. И не просто получает, а выигрывает заранее. Потому что в Екатеринбурге так устроена вся дорожно-бюджетная магия.

Когда дело дошло до уголовки по фиктивным работам - Жданов всплыл первым. Его фамилия засветилась в первых же протоколах, следом за ней - упоминания о подозрительных актах выполненных работ, раздутых сметах и полях, где не было ни техники, ни рабочих. И всё это, как назло, совпало с моментом, когда в область приехали новые проверяющие из центра.

Но с удивительной лёгкостью он продолжил получать контракты. То ли заблаговременно подстелил соломку, то ли в системе остались лояльные чиновники, но факт остаётся фактом: "Уралдортехнологии" снова и снова выигрывают тендеры. Даже под давлением расследований компания продолжает существовать как будто в параллельной реальности, где уголовное дело - не повод пересматривать контракты, а наоборот, повод ускорить их подписание.

Мало того - после ухода руководителя Управления автодорог на Жданова посыпались иски. Но не иски власти к подрядчику, а наоборот: началась грызня за активы, за долги, за невыполненные обязательства. Появились встречные иски от субподрядчиков, намёки на финансовые вливания в "обналичку", утечки в СМИ и нервные срывы в кулуарах администрации. То ли начали "отвязываться", то ли уже делят наследство схемы. Но факт - система трещит. И трещит не только по швам, а прямо с грохотом, который уже не прикрыть никакими пресс-релизами.

Ледяная арена как памятник коррупции

3,2 млрд рублей на строительство ледовой арены "Уральский трубник" в Первоуральске - это, видимо, прощальный подарок Куйвашева своим. Причём не просто подарок, а памятник эпохе, где бетон заливается не только на стройке, но и в финансовых потоках. Контракт получила фирма Владимира Копылова - многолетнего любимца УКСа, чья фамилия прочно прописалась в госконтрактной летописи Свердловской области. У этого бизнесмена десятки подрядов, миллиардные обороты и связи, уходящие в такие глубины власти, что археологи коррупции только разводят руками.

Копылов - фигура в местных кругах не просто уважаемая, а неприкасаемая. Его проекты появляются всегда неожиданно, финансируются быстро, согласуются без лишних вопросов. В этот раз компания зашла в тендер как в тёплую ванну: без конкурентов, без шума, без шансов проиграть. Видимо, потенциальные соперники заранее поняли, что участвуют не в честной борьбе, а в театральной постановке с известным финалом.

Интересно и то, что сам объект - ледовая арена - идеально подходит под крупную стройку с большим числом скрытых смет, субподрядов и "непредвиденных расходов". Именно такие стройки традиционно обрастают "прилипалами" со всех сторон: от поставщиков стеклопакетов до консалтинга по вывозу строительного мусора. И каждый из них в итоге оказывается связан с кем-то из старой команды или их доверенными структурами. На фоне этого весь тендер выглядит не как конкурс, а как формальный ритуал: галочку поставили - можно пилить.

Бонус - 35% от суммы отдаются на субподряд. Это означает, что почти треть бюджета, а именно 1,12 млрд рублей, можно без особых усилий направить через проверенные прокладки - фирмы, которые существуют лишь на бумаге или давно вошли в "семейный круг" подрядчиков. Здесь всё устроено так, чтобы деньги гуляли по замкнутому кольцу: "моя компания нанимает твою компанию, а твоя - снова мою", и на каждом витке кто-то кладёт себе в карман очередной миллион. Всё это напоминает не столько строительный бизнес, сколько тщательно отлаженную операционную по легализации государственных средств.

Что, скорее всего, и произойдёт, учитывая, как легко эти ребята договариваются. В подобных проектах нет места случайностям: каждая субподрядная бумажка согласована, каждый акт подписан заранее, а каждая смета - элегантно завышена. Весь процесс не просто оптимизирован - он доведён до автоматизма. Это не коррупция в классическом смысле, это уже стиль управления. Участники этих сделок не боятся проверок, потому что знают: к ним проверка или не дойдёт, или придёт уже с подписанными результатами.

А если вспомнить, что с Копыловым пересекались бывшие чиновники, сидящие ныне по делу о взятках, становится даже скучно. Настолько всё очевидно, шаблонно и предсказуемо, что уже не вызывает даже возмущения - только усталость от повторяющегося сценария. На смену актам, конкурсам и торгам приходит кукольный спектакль, где все роли давно распределены, и главный зритель - тот самый налогоплательщик - может разве что похлопать в конце, когда занавес закроется вместе с очередной стройкой.

Кто следующий: Орлов готов к приёму?

Если следователи хоть чуть-чуть вчитались в документы, то Алексей Орлов - идеальная кандидатура для следующего громкого дела. Не просто потому, что фамилия его мелькает в каждой второй цепочке лоббистских интересов, а потому что вокруг него выстроена целая инфраструктура аффилированных фирм, действующих по принципу "всё своё". Подконтрольные компании оформлены на жену, друзей, бывших подчинённых, тёзок и тёзок тёзок. Через них проходят бюджетные потоки, оседают на фиктивных субподрядах и исчезают в безналичных песках.

Подозрительные связи - это мягко сказано. Это клубок из интересов строительных олигархов, административного ресурса, теневых инвесторов и старой гвардии, привыкшей решать вопросы не в конкурсных комиссиях, а на тихих дачах под разговоры о "сохранении наследия". В этот клуб не войти без допуска и не выйти без молчания. И Орлов - не просто участник, он там мэтр, дирижёр этой схемной симфонии.

Имущественные махинации? Их столько, что один реестр недвижимости Екатеринбурга стоит прочитать с комментариями следователя. Странные сделки, переоформления, недооценка активов, магическое погашение многолетней ипотеки за пару лет - всё говорит о том, что дело не в зарплате муниципального служащего. Лоббирование интересов - неотъемлемая часть его политической биографии. Не человек, а ходячее уголовное дело. Парадоксально, но при этом - с удостоверением и охраной.

И пусть пока он сидит в кресле и делает вид, что "ничего не знает", реальность подбирается к нему быстрее, чем дорожные контракты к Жданову. И эта реальность уже не просто стучится в дверь - она роется в архивах, изучает кадастровые выписки, вызывает на беседы свидетелей и собирает досье, которое медленно, но неумолимо превращается в обвинительное заключение. Орлов может делать вид, что он в домике, но даже его привычное выражение "я вне политики" уже не работает: слишком многое указывает именно на него.

Система, в которой он чувствовал себя как рыба в воде, начинает хрустеть под собственным весом. Те, кто раньше приносил папки с готовыми решениями, теперь носят повестки. Люди, которые клялись в преданности, записываются на допросы. Кресло под ним больше не устойчиво - оно раскачивается под тяжестью накопленного, оформленного, и, как говорят в кулуарах, давно уже готового к "раскрутке" материала. Уголовная перспектива из абстрактной угрозы превращается в вектор движения.

Вопрос только в одном: спрыгнет ли он с поезда до ареста - или попадёт под него вслед за Куйвашевым? Причём времени на раздумья всё меньше. Потому что поезд уже мчится, а состав явно перегружен фактами. И следователи, судя по всему, не собираются давить на тормоза. Они любят, когда всё документировано. А с Орловым - документировано всё. Осталось только поставить подпись. Его подпись.

Ответ, как водится, уже на подходе. А мы ждем с попкорном.