Скандал, связанный со строительством стадиона "Зенит-арена", набирает обороты в Санкт-Петербурге. Администрация города расторгла контракт на строительство спортивной арены с генеральным подрядчиком - компанией "Инжтрансстрой-СПб", которая, в свою очередь, уведомила городское правительство о фактической приостановке исполнения контрактов на строительство объекта.
Инициатором расторжения контракта с "Трансстроем" был вице-губернатор Игорь Албин, действия которого вызвали зримое недовольство председатель временной комиссии Совета Федерации по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года Вадима Тюльпанова и министра спорта Виталия Мутко. Они в один голос говорят о том, что расторжение контракта с "Инжтрансстрой-СПб" приведет к срыву сроков. Скандал со стройкой суперстадиона докатился до уровня ФИФА, которая выразила по этому поводу свое беспокойство.
Российские СМИ уверены, что срыв столь важного проекта неизбежного станет концом карьеры Игоря Албина. Политическая ответственность за эту стройку возложена именно на него. Чиновник это прекрасно понимает и каждый день размещает подробные отчеты в своем блоге в ВК, информируя сетевое сообщество о своих действиях. Представляется, что делает это он, чтобы обеспечить себе репутационное алиби, так как вся его предыдущая деятельность на высоких постах в прошлом была стопроцентно неудачной и негативной. Не каждый российский чиновник может похвастать, что его персонально и очно распекал Президент страны Владимир Путин. А в карьере Албина даже такой эпизод был.
Впрочем, обо всем по порядку. Начнем с того, что Албин на самом деле не Албин. А Слюняев. Родился Игорь Николаевич Слюняевым, и жил с этой фамилией аж до позапрошлого года, в аккурат до назначения на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга.
Сюжет для Гоголя
Сам он объяснил смену фамилии тем, что "его предки были Албины, и в середине XIX века не по своей воле роду пришлось поменять фамилию". По его заказу якобы были проведены генеалогические исследования родословной. И когда он познакомился с этим исследованием, то у него "появилось желание восстановить историческую справедливость в отношении своего рода".
Смена фамилии не стерла из анналов истории его феерические провалы на предыдущих должностях, которые убедительно доказывают его полную профессиональную некомпетентность.
25 октября 2007 года Игорь Слюняев вступил в должность губернатора Костромской области. За время его пребывания на посту губернатора государственный долг региона вырос почти в три раза и достиг на 1 декабря 2011 года 9,281 млрд руб., превысив объём собственных доходов. То есть область стала дотационной, чем немало обременила и без того кризисный госбюджет.
В период кризиса 2009 года, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, губернатор Слюняев масштабно развернул всевозможные развлекательные шоу. С 2010 по 2012 годы проводился "Романовский фестиваль", в рамках которого проходило множество концертов, театрализованных постановок и выставок, включая фестиваль "Вифлеемская звезда". В областном центре был установлен памятник уроженцу Костромского края философу Александру Зиновьеву. Больше, пожалуй, о его деятельности вспомнить и нечего.
На выборах депутатов Костромской областной Думы V созыва и органов местного самоуправления 10 октября 2010 года и на выборах в Государственную Думу VI созыва 4 декабря 2011 года И. Н. Слюняев возглавлял региональный партийный список "Единой России", выполняя роль "политического паровоза". Однако у слюняевского паровоза весь пар, как говорится, ушел в гудок. Партия власти показала в Костромской области один из самых низких по стране результатов (30,74 % при явке 58,6 %, а в городе Костроме заняла только второе место — 25,24 %).
Не смог Албин-Слюняев обеспечить и выборы Президента России. Владимир Путин набрал в регионе всего лишь 52,78% голосов. "Меньший процент Путин набрал только в Калининградской и Орловской областях", — отмечает вице-президент Общероссийского общественного фонда "Фонд перспективного планирования" Игорь Даченков.
Это и послужило основанием для досрочного прекращения губернаторских полномочий господина Слюняева.
13 апреля 2012 года "по собственному желанию", (а если верить слухам, после звонка из Кремля) Игорь Слюняев был освобождён от занимаемой должности.
В Костроме Албин-Слюняев получил несколько прозвищ: "Бордюр" и "Гоша Великолепный". В соцсетях его иронически величают "Куролюбом". Как объясняют интернет-пользователи, это пошло с того момента, как его сын — Александр Хотин (тоже переменил фамилию?) — на своей страничке выложил ироничное видео о плотской любви человека и курицы.
"По сути, в регионе Слюняев за это время не сделал ничего. Были какие-то проекты по привлечению инвестиций, но потом по результатам проверки Счетной палаты выяснилось, что это была трата казенных денег. Информация о проверке, проведенной примерно за полгода до отставки Игоря Николаевича, в СМИ не попала", — писал тогда журнал "Компания".
"Слюняев обещал сделать дороги европейского уровня в Костромской области, а смог только поменять бордюры в областном центре, производимые на его же заводике…", — говорили в городе.
От окончательной опалы губернатора спасли только семейные связи: его первая первая жена – двоюродная сестра супруги Дмитрия Медведева.
В течение полугода он предавался "заслуженному" отдыху, а в октябре 2012 года был назначен министром регионального развития РФ. Нетрудно догадаться, по чьей протекции.
"Слюняев, вы что, с ума сошли"?
Не прошло и полугода, как министр Слюняев подвергся публичному, растиражированному во всех российских СМИ, разносу от Президента Владимира Путина. В феврале 2013 года глава государства провел совещание по тарифам на услуги ЖКХ, в ходе которого выяснилось, что максимальный рост тарифов составил… 225 (!) процентов. Это произошло в двух муниципальных образованиях - в Мурманской области и в Республике Алтай, о чем и доложил президенту глава Минрегиона. Президент возмутился и жестко раскритиковал Слюняева, потребовав от него внятно обосновать такой рост.
"В Петербурге в некоторых районах (квартплата) на 40% выросла. Вот они, платежки. Идите и объясните людям, почему они в декабре, в ноябре должны были платить такие деньги, а в январе, феврале - вот такой скачок. И это в Петербурге, в некоторых районах. А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли?" - заявил Путин в на совещании по вопросам ЖКХ, обращаясь к главе Минрегиона Игорю Слюняеву.
Слюняев не нашел ничего лучшего, чем заявить, что взаимосвязи между регулированием тарифов и реальной платой граждан не существует.
Понятно, что Президента просто взбесил такой ответ:
"Слушайте, что вы мне рассказываете? Граждан это совершенно не интересует. Игорь Николаевич, о чем вы сейчас говорите? Если не существует, должна существовать, значит. Ведь люди, когда приходят платить, им вот такая платежка приходит".
Разговор президента с министром продолжался еще некоторое время на повышенных тонах, пока наконец господин Слюняев не признал "что, вероятно, ведомством была допущена ошибка, которую они постараются исправить".
Казалось бы, после президентского нагоняя, Слюняев должен был бы со всей решимостью ринуться решать проблемы ЖКХ в регионах РФ. Однако, вместо этого Слюняев отправился не в Мурманск, и не на Алтай, а во французские Канны.
Пока Президент ждал от Слюняева конкретных подвижек в сфере ЖКХ, тот был на 24-й Международной выставке недвижимости "MIPIM 2013" и "представлял там Россию".
Президент проявил, нужно отметить, большое терпение, дав Слюняеву почти полтора года на исправление признанных тем ошибок, но 8 сентября 2014 года этому терпению пришел конец, и Министерство регионального развития Российской Федерации было упразднено.
Казалось бы, после такого административного фиаско Слюняеву не вернуться в высокие чиновничьи сферы. Ан нет, через три месяца с небольшим, в январе 2015 года, он снова "взорлил" на высокий пост.
На пост вице-губернатора Северной Пальмиры он заступил под благородной и якобы исторической фамилией его предков - Албин.
Хотя о каком тут благородном происхождении может идти речь? Как утверждает сам Албин-Слюняев, сменить фамилию его предков якобы заставили князья Волконские. Но давать такие указания дворяне могли только своим крепостным крестьянам, но уж отнюдь не "их благородиям".
Укрыться от Президента
На самом-то деле, как представляется, какая-то генеалогическая контора за немалые денежки составила липовое генеалогическое древо и по выбору заказчика подобрала ему красиво звучащую "родовую" фамилию с аллюзиями на знаменитого герцога Альбу. Видимо, очень хотелось чиновнику с неудавшейся карьерой начать жизнь, что называется, с чистого листа. Чтобы не вспомнил вдруг Владимир Путин о своем бывшем горе-министре, услышав его прежнюю фамилию.
Но Албин-Слюняев вновь оконфузился, причем вновь резонансно и скандально. 10 января 2015 года, отвечая по должности за ЖКХ Санкт-Петербурга, в ответ на критику жителей о плохой уборке дворовых территорий, предложил жителям не критиковать, а взять лопаты и очистить свои дворы от снега самостоятельно. Через два дня в ответ на это предложение на сайте change.org был инициирован сбор подписей за его отставку.
А еще через день стало известно, что слушатели "Русской службы новостей" выберут улицу, которую от снега очистит вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин. После этого пресс-служба чиновника распространила информацию, что Албин якобы принял участие в очистке от снега одного из дворов.
Предложение петербуржцам самим убирать снег было далеко не первым "перлом" вице-губернатора. К примеру, после того, как городские власти не справились с уборкой улиц после сильных снегопадов, а горожане перегрузили блог Албина-Слюняева своими гневными комментариями по поводу его некомпетентности, новоиспеченный вице-губернатор ответил им таким образом:
"Товарищи, проснитесь и займитесь самообразованием или обращайтесь в Небесную Канцелярию, вдруг Благодать Святаго Духа на Вас неожиданно сойдет и многие таланты раскроит (орфография автора. – прим.ред.) в Вас Господь. Я же буду работать и молиться, так как это моя стезя и мой путь".
Характерно, что губернатор Полтавченко ни единым словом не прокомментировал эти эскапады своего зама , видимо, отдавая себе отчет в высоких покровителях Албина. Да и что можно здесь сказать?.
Но зато работа отвечающего за ЖКХ чиновника подверглась резкой критике со стороны питерских законодателей, в частности, депутата Законодательного собрания Петербурга Бориса Вишневского, который прямо указал на возможное расхищение городской снегоуборочной техники (либо денег, выделенных на нее). В своем письме вице-губернатору, (написанном сразу после сразу после совета Албина петербуржцам убирать город самостоятельнь с лопатами в руках), Вишневский указывает, что "зимой 2009 года работало около 1200 единиц техники, в 2010-м был проведен конкурс на закупку 655 единиц". В итоге, по подсчетам депутата, у города должно быть 1855 единиц техники.
21 ноября 2014 года, напоминает Вишневский, председатель комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Рублевский отчитался о "готовности к зиме в Петербурге" и о том, что "на старте в ожидании первых снегопадов стоят 1585 единиц уборочной техники". Однако уже через месяц после этого Албин заявил, что Петербург "убирает чуть больше одной тысячи единиц техники", в то время как для нормальной уборки города необходимо не менее трех тысяч.
Получается, что, по информации вице-губернатора, город убирает чуть больше тысячи снегоуборочных машин. Председатель же комитета по благоустройству говорит, что этих машин насчитывается 1585. А данные по госзакупкам показывают, что их должно быть 1855!
На письмо депутата Албин не ответил, и новый скандал как-то незаметно затих.
Арифметика снегоуборочной "недостачи" может иметь два "решения": чиновники из Смольного под руководством Албина могли продать часть снегоуборочных машин "налево" или попросту "распилить" деньги, выделенные на их покупку. Сдается, что этот коррупционное "уравнение" нужно решать Следственному комитету РФ и Счетной Палате.
Ударим рейдерством по борьбе с коррупцией
И вот этот человек, чиновник с такой биографией и такой фамилией, отвечает за политически важную для страны стройку спорткомплекса "Зенит-арена". И в разгар резонансного международного скандала вокруг нее принимает вопреки мнению главы Минспорта Мутко и председателя временной комиссии Совета Федерации по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года Тюльпанова, разорвать контракт с "Транстроем", что реально грозит срывом сроков строительства.
Расторжение контракта приведет к временной консервации объекта (а это срыв сроков), чтобы официально зафиксировать объем выполненных работ, а это потребует дополнительного времени. Генподрядчик может оспорить уведомление, что он не имеет права оставаться на стройке. И руководство "Трансстроя" уже заявило о намерении судиться с заказчиком.
То, что у Албина мощное прикрытие в верхах в лице губернатора, это даже не обсуждается. Но что им двигало, зачем ему понадобилось менять коней на переправе?
А вот, на мой личный взгляд, зачем. Он решил сменить генподрядчика любой ценой, даже сорвав сроки строительства. И добился своего, спровоцировав протестные выступления работников субподрядных организаций. Сделал это вице-губернатор довольно изящно, перестав принимать выполненные работы у геподрядчика и, соответственно, прекратив выплаты. "Трансстрой" в свою очередь не смог принимать выполненные работы у субподрядчиков и некоторое время эти компании выплачивали зарплату рабочим из своего кармана. Понятно, что собственных средств этим организациям хватило ненадолго, и рабочие остались ни с чем. 13 июля они устроили забастовку.
В распоряжении СМИ оказался доклад о скандальных событиях на строящемся главном стадионе Санкт-Петербурга, произошедших в ночь с 13 на 14 июля. Его авторы считают, что в отсутствие губернатора Георгия Полтавченко его заместитель Игорь Албин предпринял попытку рейдерского захвата "Зенит-Арены".
События вечером 13 июля развивались стремительно. Сначала Игорь Албин вызвал на совещание руководство генподрядчика строительства — гендиректора ИК "Главстрой" Полякова. Но уже через пять минут его машину заблокировали тяжелой техникой рабочие компаний ООО "Леокам" и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Одновременно архив другого подрядчика строительства — ООО "Инжтрансстрой-СПб" захватили рабочие ООО "Управление строительства 620".
Как уверяют авторы докладной записки, которая уже легла на стол губернатора Полтавченко, все три компании, сотрудники которых принимали участие в акции, так или иначе связаны с Игорем Албиным. "УС 620" и "Леокам" якобы начали работы на Зените в апреле 2016 года по личному указанию Албина без всяких тендерных процедур.
Страсти на стройке разгорались: рабочие ООО "Леокам" потребовали выплатить им задолженность по зарплате, представители генподрядчика вызывали на место полицию и ОМОН.
Спустя два часа к стадиону подъехал сам Игорь Албин в сопровождении журналистов. Однако журналистов на объект не пустили. Что, впрочем, не помешало чиновнику (бывшему милиционеру) обвинить подрядчика строительства в неуплате зарплаты и пригрозить уголовным делом.
Всю ночь вокруг стройки кружились экипажи охранного предприятия "Водопад" — дочки ГУП "Водоканал". К утру общее количество охранников достигло 40 человек. Но из-за присутствия большого количества полицейских захватить штаб строительства не удалось.
В результате, пишут авторы доклада, Албину пришлось отшутиться, что все происходящее — учения. Только на такие интриги и провокации способен товарищ Албин, вместо работы и решения проблем строителей.
Позже сотрудники правоохранительных органов выяснили, кто стал зачинщиком беспорядков. Оказалось, что показательные выступления подготовили прорабы ООО "УС-620" и ООО "Леокам". А заместитель ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" признался, что указание на проведение акции получил лично от Албина и заявил, что отозвать мобильные группы охранников "Водопада" не может, поскольку его за это уволят.
Причиной попытки рейдерского захвата авторы доклада называют освоение дополнительных 4,3 млрд рублей, выделенных на завершение стройки, а также будущий конкурс на выбор компании, которая будет эксплуатировать стадион вплоть до начала чемпионата мира по футболу 2018.
Здесь PR акция для вице-губернатора не получилась.
"Инжтрансстрой-СПб" разместил на своем официальном сайте обращение, в котором заявил, что в невыплатах денег рабочим виноват Смольный (читай - Албин). То, что произошло на стройплощадке, эксперты назвали "рейдерским захватом", обвинив субподрядные компании "Леокам", "Элпром" и "Управление строительства 620" в том, что те попытались сорвать строительство стадиона. Далее высказывается предположение, что к забастовке может быть причастен Смольный (то есть все тот же Албин):
"Заказчик демонстрирует нежелание идти на цивилизованный диалог. При этом использует все возможные средства, чтобы дискредитировать генподрядчика, что является лишь срежиссированной Комитетом по строительству акцией и имеет мало отношения к реальности. Очевидно в этих условиях, что выполняется задача поставить более близкого и сговорчивого во всех отношениях генподрядчика".
Таким образом, вырисовывается следующая версия, которая, в общем-то, не противоречит тому, что известно о предыдущих свершениях Албина. Албин организует административно-финансовый прессинг генподрядчику строительства, организуя ему различные трудности. Затем он решает созданные проблемы (будь то увеличение стоимости работ, земля, документация и т.д.), но на место отстраненной компании приглашается уже новый генподрядчик из приближенных компаний и уже под условия лучшие и более привилегированные, чем у предыдущего.
Подобные схемы уже были апробированы в Санкт-Петербурге, и в случае с "Зенит-Ареной" осталось лишь дождаться и посмотреть, позовут ли генподрядчиком строительства стадиона уже известную "УС 620", или это окажется какая-то иная, новая фирма.
Вероятно, что вместо того, чтобы навести порядок на "стройке века" и заставить, пользуясь своими немалыми полномочиями, генподрядчика и непосредственных исполнителей тратить выделенные деньги на выполнение работы, Албин нашел "общий язык" с субподрядчиками (это отчетливо явствует из ежедневных отчетов в его блоге), и заведомо подыскав замену, расторг контракт с "Трансстроем".
Это полностью вписывается в классические рейдерские схемы. Представляется, что следственным органам пора уже решительно вмешаться в затянувшееся скандальное шоу вокруг "Зенит-Арены" и разобраться в деяниях и мотивациях всех сторон. В любом случае возможные рейдерские мотивации вице-губернатора Албина на данный момент гораздо опасней. Остановка строительства произошла совершенно определенно по его вине.
Возможно, он считает, что сможет выйти сухим из воды, как это уже бывало с ним не раз. Для подстраховки и якобы обоснованности своих действий Албин активизировал собственную пиарподдержку, создавая видимость бурной деятельности по всему Санкт-Петербургу. Чуть ли не раз в два-три дня он в сопровождении журналистского пула, которому по численности может позавидовать президент страны, посещает стройку, устраивая здесь разнос строителям.
После театрального действа перед телекамерами, блогерами и журналистами, когда Албин изображает сурового начальника, а строители и подрядчики понуро ждут его на совещании, вице-губернатор устраивает им разнос, и не решив по существу ни одной проблемы, быстро съезжает на другой объект.
А из вечерних новостей петербуржцы узнают, что "Албин был здесь – дал поручения, был там – дал поручения". При этом слово генподрядчикам никто не дает, а они бы очень хотели рассказать горожанам о проблемах, которые им не решает этот Албин.
В общем, есть большие сомнения, что нынешнее вице-губернаторство пройдет для Албина также безнаказанно, как и предыдущие его руководящие провалы. Его местечковый пиар (сам себе режиссер), годный разве что для провинциальной Костромы, не спасет его в случае провала ключевой стройки Санкт-Петербурга и страны к Чемпионату мира 2018 года. И, возможно, господину Албину-Слюняеву придется еще раз менять свою историческую фамилию в тщетной попытке скрыть от современников и потомков следы своих сомнительных свершений, потому что он полностью развалил организационные принципы строительства города. Развалил – потому что не способен. Доказательством этому его предыдущие "заслуги" на руководящих должностях.
В ближайшее время отдельные журналисты СПб проведут опрос общественного мнения, чтобы определить рейтинг чиновников администрации СПб. И сегодня уже каждому понятно, какое место в нем займет Слюняев, извините, Албин..