Чиновники уходят от уголовного дела?
Очередной коррупционный скандал в ведомстве Вероники Скворцовой произошел после того, как ФГБУ "Российский медицинский научно-производственный центр "Росплазма"" начало судиться в кировском арбитраже с германской компанией Glatt Ingenieurtechnik GmbH, которая так и не построила в Кирове завод по производству препаратов крови.
По условиям госконтракта, Glatt Ingenieurtechnik GmbH за 7 млрд руб. должно была реализовать проект по созданию в Кирове современного производства препаратов крови для "Росплазмы", который должен был перерабатывать до 600 т донорской плазмы в год и покрыть потребность России в препаратах крови.
В итоге бюджетные деньги были вложены, обещанный завод немцы так и не построили, а следователями было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере.
Около двух лет в Минздраве "сквозь пальцы" смотрели ситуацию с недостроенным заводом в Кирове. И вот "Росплазма" внезапно опомнилась и подала в суд на Glatt Ingenieurtechnik GmbH. А ведь эксперты считают, что таким образом чиновники из Минздрава хотят уйти от уголовного преследования, сделав "крайними" немецких подрядчиков. На фоне этого в экспертных кругах уже появилась версия о том, что эти 7 млрд руб. были банально "распилены" между структурами Минздрава и Glatt Ingenieurtechnik GmbH.
Скворцова предлагает заплатить дважды?
А ведь российские налогоплательщики могут дважды заплатить за стройку этого завода, так как руководство Минздрава хочет достроить завод в Кирове. Все дело в том, что сейчас вопросы развития здравоохранения вынесены на обсуждения Совета безопасности РФ, в который вошла министр здравоохранения России Вероника Скворцова.
Похоже, что глава Минздрава смогла изыскать финансы для завершения "кировского проекта". Вот только в этот раз, средства на достройку центра плазмы могут быть изысканы в программе "Фарма-2020", которая проходит по линии Минпрома РФ . Так что фактически Вероника Скворцова "позаимствует" эти средства у другого ведомства, а бюджет самого Минздрава не пострадает.
По мнению экспертов, реализация проекта будет завершена в рамках государственно-частного партнерства, хотя инвестором, скорее всего, выступит государственная финансовая структура типа ВЭБа или иная заинтересованная госкорпорация.
В итоге получается, что за уже профинансированный проект Минздрава, в ходе которого наблюдался масштабный вывод активов, государство заплатит дважды.
Кто был заказчиком "кировского проекта"?
В данной ситуации весь "подвох" заключается в том, что даже при выделении денег из программы Минпрома или бюджета ВЭБа распоряжаться этими финансами, по мнению экспертов, вновь будет Минздрав. А это значит, что "распил" может повториться.
Все дело в том, что строительство завода по производству препаратов крови в Кирове заказывало Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) России, подконтрольное Минздраву. При повторной оплате проекта это обстоятельство, скорее всего, не изменится.
Это означает, что расходоваться повторно выделенные деньги опять будут именно под контролем Минздрава. Кстати, когда Glatt Ingenieurtechnik GmbH доверили строить завод в Кирове, ключевое решение по данному вопросу принималось именно в ФМБА.
Как выводились финансы?
Напомним, что Glatt Ingenieurtechnik GmbH заключила контракт субподряда с другой немецкой фирмой — Wiemer und Trachte GmbH. Причем, по версии следствия, в Glatt Ingenieurtechnik GmbH ошибочно запроектировали строительство завода из сборных железобетонных конструкций. Иными словами, еще до начала стройки было ясно, что ничего путного в Кирове так и не построят.
Казалось бы, что в ФМБА обязаны были изначально проверить проект Glatt Ingenieurtechnik GmbH и разорвать контракт, так как сам проект был в корне не верен. Но этого не произошло. Вместо этого, чиновники Минздрава продолжали "безропотно" взирать на то, как немцы осваивают 7 млрд руб.
Затем контракт между Glatt Ingenieurtechnik GmbH и Wiemer und Trachte GmbH был внезапно расторгнут, а немцы из Glatt наняли "местного" субподрядчика — российскую компанию "Интра-Бау М", которой перед заключением контракта "почему-то" не передали проектную документацию.
В итоге Glatt Ingenieurtechnik GmbH неожиданно в одностороннем порядке разорвала договор, а "Интра-Бау М" оказалось на грани банкротства. Таким образом, становится ясно, что уже изначально никто никакой завод в Кирове строить не собирался, а эти 7 млрд руб. банально предназначались для "распила".
Афера для "своих"
По всей видимости, контакт на 6 млрд рублей был подписан с Glatt Ingenieurtechnik GmbH без конкурса. Впрочем, сейчас эта версия проверяется следователями. Это означает, что руководство ФМБА могло специально планировать "распил" с участием Glatt Ingenieurtechnik GmbH.
Примечательно, что это не первый уголовный скандал, в котором мелькает ФМБА. В феврале 2012 года в Генпрокуратуру поступил запрос проверить законность проведения многомиллионных конкурсов на ремонт и реконструкцию объектов Федерального медико-биологического агентства. Заявители утверждают, что победа на конкурсах доставалась "своим" компаниям, сопровождалась откатами, но работы так и не были завершены.
Однако, почему же руководству ФМБА за все эти "откаты" и "распилы" никогда и ничего не было. Где помадки в ФМБА?
Ниточки тянутся к министру?
По мнению экспертов, ФМБА всегда контроллировали родственники экс-главы Минздавсоцразвития Татьяны Голиковой, чьим заместителем долгое время была Вероника Скворцова.
Известный эксперт Международной консультативной группы по биобезопасности и биозащите – знаменитый профессор Николай Федоров публично обвинил экс-главу Минздавсоцразвития в уводе многомиллиардных сумм из бюджета структурой, созданной Голиковой в составе Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) по управлению службой крови.
На реализацию этой программы Голикова получила от правительства десятки миллиардов рублей для централизованной закупки и переоснащения около 200 станций переливания крови и около 1000 отделений переливания крови. На должность директора Центра крови ФМБА в 2006 году Татьяна Голикова устроила свою двоюродную сестру Ольгу Гришину , которая никогда не работала в службе крови. Госпожа Гришина заняла место компетентного профессора – трансфузиолога Евгения Жибурта.
Эксперты уверены, что сейчас, когда Минздравом руководит лояльная Голиковой Скворцова, руководству ФМБА опять удастся уйти от ответственности. Ведь не будет же Скворцова пытаться посадить двоюродную сестру нынешней главы Счетной палаты (и своей бывшей начальницы).
Зато, похоже, что главе Минздрава проще "выудить" еще 7 млрд руб. у Минпрома или ВЭБа. Но ведь и эти деньги вновь могут быть "распилены". Не удивительно, если "откаты" с "кировского проекта" уйдут к самой Веронике Скворцовой. В итоге получится двойной "кидок" государства со стороны руководства Минздрава.