"Увлечение" бизнесом приведет губернатора Челябинской области к отставке?
Визит в Кремль
В Челябинской области не стихают финансовые скандалы, связанные с местными чиновниками. Все дело в том, что губернатора Челябинской области Бориса Дубровского борцы с коррупцией упрекают в незаконном ведении бизнеса.
Журналисты пишут, что 21 марта 2016 года запланирована встреча российского президента Владимира Путина и губернатора Челябинской области Бориса Дубровского , а, значит, губернатору предстоит отправиться в Москву.
На фоне этого не только в оппозиционных кругах Челябинской области, но и даже в местном отделении "Единой России" появились слухи, что после разговора с президентом Дубровскому может грозить отставка. Если в первой половине 2015 года уральские политологи предрекали главе Челябинской области переход в Министерство промышленности и торговли РФ , то теперь в регионе полагают, что Бориса Дубровского просто "вышибут" с госслужбы. Местные СМИ пишут о том, что главу Челябинской области "отчитают" в Кремле за нарушение антикоррупционного законодательства .
"Синай" под контролем губернатора
По мнению экспертов, Борис Дубровский, став губернатором Челябинской области, попытался замаскировать свои активы.
Ранее считалось, что он передал собственные предприятия в управление сыну Александру. Но выписки из ЕГРЮЛ и СПАРК свидетельствуют о том, что многие активы Бориса Дубровского остались за ним самим. Похоже, что глава региона решил создать целую цепочку предприятий, за которой и скрываются его многочисленные активы.
Выписка из ЕГРЮЛ по ООО "Синай" взята с сайта "egrul.nalog.ru" . Соучредителем ООО является Борис Дубровский
В СМИ сказано, что Дубровский на 100% владеет ООО "Синай" (регистрация в Магнитогорске; деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве).
Основной заработок этой компании составляют госконтракты с мэрией Магнитогорска и другими органами власти. В 2011 году "Синай" заключил господрядов на 49,9 млн рублей, были контракты в 2012 и 2013 годах. Однако при выручке в 2012 году в 49,9 млн рублей "Синай" отчитался об убытке в 2,44 млн рублей. У компании есть две "дочки" - ООО "Синай-Строй" и ООО "Формула чистоты".
В магнитогорском ООО "Галерея камня" (оптовая торговля, резка и обработка камня) напрямую Дубровскому принадлежит 75% долей, еще 25% - у ООО "Санарский гранит" (Троицкий район), которым на 100% владеет опять же Дубровский.
Кроме этого Дубровскому принадлежит 100% долей ООО "Новатек" (Магнитогорск), вид деятельности которого - управление холдинг-компаниями. У этой компании есть "дочка" - ООО "ИЦ Синай-Групп", которая занимается сдачей внаем собственного недвижимого имущества.
Еще Дубровскому принадлежит ООО "Песчано-гравийный карьер" (Троицкий район), которое занимается разработкой гравийных и песчаных карьеров. А вот в ЗАО "ЧелябСтройКомплект" (Троицк) Борис Дубровский владеет 33,33% акций. Предприятие занимается строительством зданий и сооружений, работает по муниципальным контрактам с мэрией Магнитогорска.
Олег Плохой проверит челябинского губернатора?
Журналисты пишут, что Дубровский якобы непосредственно после своего назначения главой региона "мог приобрести от 25% до 100% долей в коммерческих организациях "Челябстройкомплект", БЗЖБК "Энергия"" и в ряде других компаний.
Более того, по информации оппозиции, с 2014 по середину 2015 года фирмы, контролируемые, по слухам, самим Дубровским, получали государственные и муниципальные контракты, в частности на строительные работы, на общую сумму свыше 200 млн рублей.
Эксперты усматривают в этом явный конфликт интересов, так как фирмы, принадлежащие чиновникам, не должны извлекать доход из бюджетов регионов (в особенности в форме госзаказа), в которых эти чиновники работают. Если госслужащие направляют в свои фирмы бюджетные деньги, то они рискуют нарваться на гнев не только силовиков, но и Кремля.
В Кремле подобными вопросами занимается Управление по борьбе с коррупцией, которым руководит Олег Плохой. Ранее за несоблюдение антикоррупционного законодательства уже "попало" главе Ярославской области Сергею Ястребову , чья дочь связана с медицинским бизнесом. Очевидно, что теперь подчиненные Олега Плохого будут "разбираться" с бизнес-активами главы Челябинской области.
Дубровский до сих пор управляет своим бизнесом?
Эксперты уверены, что, несмотря на свой высокий пост, глава Челябинской области продолжает лично контролировать все свои активы. В феврале 2016 года стало известно, что Борис Дубровский вернул корпоративный контроль над ОАО "Виста" .
Соответствующего решения арбитражного суда он добивался в течение шести лет. Кстати, эта фирма признана банкротом еще в 2012 году, а ее уставный капитал составляет 3 млн. рублей. В 2008 году акции предприятия были незаконно списаны с его лицевого счета. Шесть лет Дубровский судился за 10,5 тыс. акций ОАО "Виста", зарегистрированного в Карачаево-Черкесии. Он продолжал судебные тяжбы даже несмотря на то, что в 2012 году ОАО "Виста" было признано банкротом.
Впрочем, процедура банкротства там все еще не завершена. Предприятие специализируется на сдаче внаем собственного имущества. Похоже, что глава Челябинской области до сих пор претендует на те недвижимые активы, которые контролирует "Виста".
Выписка из ЕГРЮЛ по ОАО "Виста" взята с сайта "egrul.nalog.ru" . Соучредителем ОАО является Борис Дубровский
Кстати, в выписке из ЕГРЮЛ напрямую сказано, что Борис Дубровский является одним из соучредителей ОАО "Виста" (ОГРН 1035007905008). Это лишний раз подтверждает связь губернатора Челябинской области с этой компанией.
Песочное дело
В регионе уже не для кого ни секрет, что фирмы Дубровского регулярно получают госзаказы, зачастую "подогнанные" непосредственно под них. В качестве примера рассмотрим ситуацию с тем, что власти региона решили отказаться от использования противогололедного материала и перешли на привычную песчано-соляную смесь.
А если быть точнее, то на песочную смесь. Как выяснилось, большая часть компонентов этой смеси доставляется с карьера, контролируемого губернатором Борисом Дубровским через ООО "Песчано-гравийный карьер".
Выписка по ООО "Песчано-гравийный карьер" взята с сайта "egrul.nalog.ru" . Учредитель – Борис Дубровский
По данным ЕГРЮЛ, губернатору принадлежит 100% ООО "Песчано-гравийный карьер" (ИНН 7418019867) .
Это ООО разрабатывает Шерстянское месторождение в Троицком районе. Именно с этого месторождения и будут завозиться компоненты для смеси, так что Дубровский неплохо заработает на посыпке дорог. Это лишний раз подтверждает связь главы Челябинской области с так называемым "песочным бизнесом".
Как "подмять" под себя госкорпорацию?
В ряде случаев Дубровский пытается поставить себе на службу государственные предприятия, как это было с Южно-Уральской корпорацией ипотеки и жилищного строительства (ЮУ КЖСИ), которая была создана в 2002 году решением правительства Челябинской области.
Как только Дубровский стал губернатором Челябинской области (в 2014 году – прим.ред.), он сменил руководство ЮУ КЖСИ. Теперь генеральным директором ОАО "ЮУ КЖСИ" является Наталья Салеева ("ставленница Дубровского"). Так вот, она сразу после вступления в должность отменила бронь со строящихся квартир, что привело к подорожанию недвижимости.
Наталья Салеева, генеральный директор ОАО "ЮУ КЖСИ"
Как выяснилось, Салеева уже была замешана в крупном финансовом скандале . В 2013 году ее компания получила 2,5 миллиарда рублей из местного бюджета. Получила она это финансирование, предположительно, только благодаря хитрой схеме. ЮУ КЖСИ выпустила займ с выкупом в 2016 году, тогда как у компании не было 2,5 миллиарда рублей на эти цели.
Тем не менее, Салеева договорилась о том, что миллиард рублей ЮУ КЖСИ выручила за счет продажи акций, а еще полтора миллиарда предприятию перечислили через Агентство инвестстрахования Челябинской области.
Это – средства областного бюджета, которые без одобрения самого губернатора получить было невозможно. Поговаривают, что госпожа Салеева занимается выводом активов, а "откаты" от ее "теневой деятельности" могут идти прямиком к Дубровскому.
Связь с губернатором
В ряде случаев детальность ЮУ КЖСИ напрямую пересекается с бизнесом челябинского губернатора. К примеру, в марте 2016 года корпорация ЮУ КЖСИ заключила контракт с ГК "Синай", подконтрольной Дубровскому.
Согласно подписанному договору, предприятие Дубровского должно будет осуществить проектирование четырех высотных домов в Челябинске. Работы были оценены в 17,7 миллиона рублей. Для выбора подрядчика в соответствии с законодательством был проведён конкурс. Но участие в нем приняла всего одна компания – "Синай". Эксперты отмечают, что конкурс был прямо организован под группу компаний Бориса Дубровского.
Так, по условиям конкурса, подрядчик должен был использовать в работе изделия "Бобровского завода ЖБК", который находится в собственности губернатора. Очевидно, что Наталья Салеева "обслуживает" финансовые интересы главы региона, что уже дает основание заподозрить главу ЮУ КЖСИ и руководителя Челябинской области в "преступном сговоре".
Госзаказы
Оппозиция уже давно разоблачила главу Челябинской области. К примеру, местный оппозиционер Табалов поведал общественности, что Дубровский якобы непосредственно после своего назначения главой региона "мог приобрести от 25% до 100% долей в коммерческих организациях "Челябстройкомплект", БЗЖБК "Энергия"" и в ряде других компаний .
Фирмы Дубровского получают регулярно госзаказы. К примеру, ООО "Челябстройкомплект" по итогам 2015 году получило госконтрактов на 266 млн рублей . В основном, госзаказы для фирм губернатора идут от структур правительства Челябинской области, а также администраций Челябинска и Магнитогорска.
Тендеры для ООО "Челябстройкомплект". Схема взята сайта "znak.com". Картинку в большем разрешении смотри по ссылке
Выписка по ООО "Челябстройкомплект" взята с сайта "egrul.nalog.ru" . Учредитель – Борис Дубровский
К примеру, ООО "Челябстройкомплект" получило контракты на 109345213,50 руб от Управления по капитальному строительству администрации г.Троицка; на 25466170,50 руб. от муниципального казенного учреждения "Магнитогорскинвестстрой" г.Магнитогорска; на 77728120 руб. от Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области. А вот ООО "Синай" получило контракт на 5547402,40 руб. от Управления муниципальной собственности Администрации г.Троицка на "Приобретение нежилого помещения". ООО "БЗЖБК "Энергия" получило 2 контракта от Управления муниципальной собственности Администрации г.Троицка на общую сумму 12152597,60 руб. на приобретение нежилых помещений. Выручка ООО "БЗЖК "Энергия" за 2014 год составила 170,2 млн рублей, а ООО "Новатек" в 2014 году получила выручку 12,5 млн рублей (чистая прибыль этой компании составила 1,4 млн рублей).
Обе эти фирмы принадлежат Дубровскому.
Бизнес сына губернатора
Разумеется, Дубровский ведет бизнес не один, а со своими родственниками. Все дело в том, что формально после назначения главой региона в сентябре 2014 года активы Дубровского перешли в управление его сына Александра, но, по слухам, Дубровский старается лично контролировать свой бизнес.
Кстати, с момента назначения Бориса Дубровского и.о. губернатора принадлежащее его сыну Александру ООО "ДиП Трейдинг" получило 5 контрактов на общую сумму 4,4 млн рублей от администрации города Магнитогорск . Похоже, что силовикам пора проверить законность ведения бизнеса родственниками губернатора Челябинской области.
Схема активов Дубровского взята с блога "Муниципальный сканнер"
Тендеры, выигранные фирмой сына губернатора, взяты с блога "Муниципальный сканнер" Попытка скрыть фирму?
Стоит отметить, что на данный момент (по данным ЕГРЮЛ) учредителем ООО "ДиП Трейдинг" является Константин Переверзев, но ранее (по данным infobroker.ru) у ООО "ДиП Трейдинг" (ИНН 7455003223) было два учредителя - Константин Переверзев и Александр Дубровский (сын губернатора).
Эксперты уверены, что и сейчас Дубровский-младший в действительности контролирует ООО "ДиП Трейдинг" и получает от него доход, а из состава учредителей он вышел, чтобы "скрыть" факт своего контроля над этой компанией.
Кстати, по информации СМИ и социальный сетей, Александр Дубровский работал (либо до сих пор работает) директором УК "Новатек" и ЗАО Бобровский завод железобетонных конструкций "Энергия" , входящих в холдинг "Синай-групп", принадлежавший Борису Дубровскому.
Выписка по ООО "БЗЖБК "Энергия" взята с сайта "egrul.nalog.ru" . Учредитель – Борис Дубровский
Сын Бориса Дубровского. Фотографии взяты с сайта "stringer-news.com" Итак, получается, что сын Дубровского контролирует через Переверзева ООО "ДиП Трейдинг", а самому главе региона принадлежат 100% ООО "Синай" (ИНН 7444055692), 100% доли в ООО "Песчано-Гравийный Карьер" (ИНН 7418019867), 100% доли в ООО "Новатек" (ИНН 7444050920), 50% доли в ООО "Формула Чистоты" (ИНН 7445042978) и 75% доли в ООО "Галерея Камня" (ИНН 7456012037).
Уже будучи избранным на пост губернатора, Дубровский создал еще две организации - ООО "Челябстройкомплект" (ИНН 7424032834) и ООО "БЗЖБК "Энергия" (ИНН 7424032841). А в январе 2015 года Борис Дубровский стал владельцем 100% доли в ООО "Санарский гранит" (ИНН 7418019874).
Выписка по ООО "ДиП Трейдинг" взята с сайта "egrul.nalog.ru" . Учредителем является партнер по бизнесу сына губернатора Константин Переверзев
Выписка по ООО "ДиП Трейдинг" взята с сайта "infobroker.ru" . В учредителях – Переверзев и Дубровский-младший
Нарушает ли Борис Дубровский российское законодательство?
Как известно, в пункте 3 части 1 статьи 17 федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" прямо говорится, что гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.
Борис Дубровский, губернатор Челябинской области
Получается, что глава Челябинской области фактически нарушает действующее законодательство, а это обстоятельство может привести не только к отставке Дубровского, но и к возбуждению против него уголовного дела. Все-таки передача госзаказов подконтрольным себе предприятиям очень напоминает признаки состава преступления, предусмотренного статьей 285 УК РФ "Злоупотребление должностными полномочиями ". Не исключено, что вскоре глава Челябинской области потеряет не только свою должность, но и свою свободу.