Прокуратура пришла к Браверману
После того, как Генпрокуратура РФ завершила проверку ОАО "Агентство кредитных гарантий" (АКГ) (ныне АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"; сокр. "Корпорация МСП"), разразился громкий коррупционный скандал. Борцы с коррупцией заподозрили топ-менеджеров "Корпорации МСП", а также бывших руководителей АКГ в "распиле" бюджетных средств.
Все дело в том, что на поддержку малого бизнеса из 50 млрд руб. агентство за два года выдало банкам-партнерам гарантии всего на 16,5 млрд руб., а вот все остальные деньги были размещены на депозитах под проценты. Не исключено, свои "барыши" с этих процентов имели и топ-менеджеры АКГ, а сейчас эти деньги могут идти руководству "Корпорации МСП".
Напомним, что агентство определяло для себя банки-партнеры, куда за кредитами и должны были обращаться мелкие и средние предприниматели. Само АО выступало перед банками (всего около 20 банков-партнеров) гарантом получения бизнесменами кредитов.
В Генеральной прокуратуре подтвердили, что корпорация нередко работала исключительно через банки-партнеры, причем не имела возможности на них воздействовать.
"Выявлены факты предоставления гарантий по кредитам с весьма существенной ставкой — 26% годовых без учета стоимости гарантии, а также выдача гарантии организации, реализующей алкогольную продукцию, что прямо запрещено законом", - заявил официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной.
Эксперты не исключают, что между топ-менеджерами корпорации и руководством банков мог быть преступный сговор. Ожидается, что вскоре данные Генеральной прокуратуры поступят следователям, и тогда у генерального директора "Корпорации МСП" Александра Бравермана начнутся серьезные проблемы. Возможно, силовики решат возбудить в отношении него и его подчиненных, а также бывших топ-менеджеров госкорпорации целый ряд уголовных дел.
Скандалы в МСП
В прокуратуре выяснили, что между АКГ и банками оформлялись заведомо невыгодные так называемые безотзывные гарантии. Фактически банкам было все равно, какой заемщик к ним приходит, — в случае невозврата денег кредит гасится агентством (т.е. фактически за счет государства).
По версии прокурорских работников, контроль за финансовым состоянием предпринимателей полностью отсутствовал. При этом в нарушение законодательства госкорпорация даже выдавала гарантии на получение кредитов фирмам, занимающимся торговлей алкогольной продукцией, в частности некоему ООО "Узор". Не исключено, что за эту гарантию от ООО "Узор" топ-менеджерам АКГ был выплачен так называемый "откат".
Кроме этого, были выявлены серьезные нарушения в сфере госзакупок. Так, в 2014 году 89% договоров были заключены с единственным поставщиком , за девять месяцев 2015 года их стало уже 96%. Как выяснилось, руководство корпорации не смогло обосновать необходимость закупок у единственного поставщика.
Шик за бюджетный счет
Отметим, что Александр Браверман был назначен главой АО "Корпорация МСП" в октябре 2015 года , а, значит, при нем продолжились сомнительные госзакупки.
Кстати, только за ноябрь 2015 года — уже с приходом Александра Бравермана — "Корпорация МСП" разместила семь тендеров. Среди прочих был заказ на 15,9 млн рублей, который предполагал приобретение для нужд компании десяти автомобилей с кузовом седан.
Александр Браверман, глава "Корпорации МСП"
Согласно документации закупок, в одном из этих автомобилей сиденья должны быть с тканевой обивкой, тогда как в девяти остальных — с кожаной обивкой и с отделкой салона вставками под дерево. Другой тендер на 13 млн рублей предполагал поставку электронно-вычислительной техники, еще порядка 3 млн рублей нужно было потратить на сайт организации.
Эксперты говорят о завышенных ценах при госзакупках, что порождает версию о "распиле" денег между Браверманом и поставщиками. Более того, на каком основании глава АО "Корпорация МСП" позволяет себе "шиковать" за счет бюджета?
Зарплатный скандал
Поражает и высокий уровень зарплат подчиненных Бравермана. Еще в декабре 2015 года стало известно, что средняя зарплата сотрудников Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства составила 288 тыс. рублей. Это следует из отчета Счетной палаты о промежуточных результатах работы госкорпорации в 2015 году. Средняя зарплата компаний в сфере финансовой деятельности в 2014 году составила 68,6 тыс. рублей, то есть почти в пять раз меньше, чем в "Корпорации МСП" (ранее - в АКГ).
Расходы на обеспечение деятельности госкорпорации (функционирование платежной, операционной, информационно-аналитической систем и пр.) составили 8,7 млн рублей. С момента основания по 1 июля 2015 года из выделенных госкорпорации 50 млрд рублей выданы 1644 гарантии малому и среднему бизнесу в объеме 8 млрд рублей (из них на сельское хозяйство предоставлено гарантий на сумму 2 млрд рублей).
Из них на первое полугодие пришлось 6,6 млрд рублей, это лишь 10,5% от итогового планового показателя (63 млрд рублей). Результативность работы АКГ аудиторы оценили как "невысокую". Доходы госкорпорации от предоставления гарантий бизнесу в январе–июне составили только 63,9 млн рублей.
Очевидно, что при Бравермане (как и при его предшественниках) государственный механизм по помощи малому бизнесу не может работать эффективно, так что федеральным властям пришла пора задуматься о замене главы АО "Корпорация МСП".
Как Браверман получал деньги от "Ростеха"?
Ходят слухи, что у Александра Бравермана якобы есть "коррупционные связи" с руководством госкорпорации "Ростех". Поговаривают даже, что руководитель АО "Корпорация МСП" может быть связан с влиятельным главой "Ростеха" Сергеем Чемезовым.
Напомним, что ранее "Ростех" (тогда еще называвшийся "Ростехнологиями") купил за 56 млн руб. 100% долей в ООО "Маркетинговые и инвестиционные проекты" (МИП) у Александра Бравермана и его партнера по бизнесу Леонида Клочкова.
Сергей Чемезов, глава "Ростеха"
В ФАС были против этой сделки, так как это ООО корпорации "Ростехнологии" было не нужно. Не исключено, что эти 56 млн руб. были банально "распилены" между Браверманом, Чемезовым и Клочковым.
Скандал со СМИ
В 2013 году, когда Браверман был генеральным директором Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства ("Фонд РЖС"), он был замечен в "давлении на СМИ".
В частности, в прессе за деньги "блокировались" или печатались по согласованию статьи о топ-менеджерах "Фонда РЖС".
В журналистском сообществе ходят слухи, что "PR-расходы" подчиненных Бравермана якобы могли оплачиваться за счет "Фонда РЖС". Если это действительно так, то Бравермана вполне могут привлечь к ответственности за нецелевую трату казенных средств.
"Откаты" за тендеры
Не обошлось в "Фонде РЖС" и без вымогательств "откатов" при проведении тендеров. К примеру, у учредителя девелоперской компании ООО "Каскад" Сергея Курникова, выигравшего в 2010 году аукцион по застройке жилыми домами микрорайона Восточного в подмосковной Истре, тогдашний заместитель главы "Фонда РЖС" Андрей Шишкин вымогал 30 млн руб.
Эти деньги чиновник требовал за согласование проектной документации по увеличению площади застройки жилкомплекса. Поговаривают, что часть из этих средств якобы могла предназначаться и самому Браверману.
Очевидно, что следователи могут привлечь Бравермана к уголовной ответственности как за махинации в "Фонде РЖС", так и за сомнительные тендеры в "Корпорации МСП". По всей видимости, вскоре Браверман из теплого кресла топ-менеджера госкорпорации может попасть на нары.