Подготовка к "сражению" за пост идет на фоне конфликта губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева и мэра столицы региона Олега Сорокина.
Итак, в числе претендентов на пост сити-менеджера: депутат Госдумы, экс-мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов, вице-спикер регионального парламента Александр Табачников, депутат гордумы от КПРФ, бывший министр промышленности области Николай Сатаев, заместитель главы администрации Нижнего Новгорода Сергей Миронов, и.о. сити-менеджера Андрей Чертков и глава крупнейшего в городе Автозаводского района Владимир Солдатенков, а также еще 7 кандидатов.
Отметим, что конкурс, считающийся новым этапом борьбы политических сил в регионе, назначен на 3 ноября. Но новый порядок выбора сити-менеджера в суде оспаривает прокуратура. Так что после победы одного из кандидатов могут быть перевыборы!
Основными претендентами считаются вице-спикер областного законодательного собрания Александр Табачников и депутат Госдумы Вадим Булавинов, возглавлявший Нижний Новгород с 2002 по 2010 год и тогда проигравший борьбу за пост мэра Олегу Сорокину. Первый человек – губернатора, второй – мэра.
"Кандидат от прокуратуры"
Прокуратура оспаривает в суде порядок выборов сити-менеджера комиссией из 10 человек во главе с депутатом гордумы, которую провели по инициативе Олега Сорокина. Ведомство считает это нарушением регламента. Рассмотрение дела назначено на 30 октября.
Более того, по версии ведомства, это изменение создало юридическую коллизию и стало "коррупциогенным фактором".
Суть поправок в том, что выборы главы администрации не могут проходить на безальтернативной основе — кандидатов должно быть минимум двое, а депутаты гордумы имеют преимущество в конкурсной комиссии перед делегатами губернатора: при равенстве голосов решающее слово за председателем от МСУ.
Замечания касаются не сути поправок, а регламента их принятия. Это означает, что без нарушения регламента поправки могли начать действовать только на следующие выборы.
Конфликт
Напомним, в июле этого года ситуацию в регионе губернатор Валерий Шанцев назвал "политической бойней". Тогда парламентарии Нижегородской гордумы перед голосованием за отставку спросили Олега Кондрашова о возбужденном против него уголовном деле, долгах города перед подрядчиками в размере 1,7 млрд руб.
Дальше "пошел в атаку" Сорокин. Мэр поставил в вину сити-менеджеру "дыры в бюджете", сорванную программу переселения из аварийного жилья, рост на 30% задолженности муниципальных предприятий и долг Нижнего Новгорода в 6,8 млрд руб.
В итоге, за отставку Олега Кондрашова проголосовали 28 из 32 присутствовавших на заседании депутатов. Сити-менеджер покинул сессию гордумы до оглашения этих результатов. Временно исполнять обязанности главы администрации будет заместитель господина Кондрашова Андрей Чертков.
Начало
Начался открытый конфликт спустя два месяца после победы Шанцева. В ноябре 2014 СКР, наконец, решил проверить возглавляющего Нижний Новгород Олега Сорокина. Поводом для ревизии стали две крупные земельные сделки города с компаниями "Регионинвест52" и "Инградстрой", которые, по данным следствия, аффилированы с родственниками Олега Сорокина.
Следствие изучает обстоятельства заключения сделок и фактического участия главы города в управлении коммерческими организациями.
Более того, СКР проверяет вопросы соблюдения господином Сорокиным федерального закона "О противодействии коррупции" при проведении конкурсов, по итогам которых были заключены эти контракты.
Подчеркнем, что в материалах СКР речь идет о резонансных сделках, которые на региональном уровне уже изучались другими ведомствами.
В законности муниципального контракта, заключённого в 2011 году с "Регионинвест52" по развитию квартала на Ильинской улице и площади Горького, по заявлению заместителя полпреда в Приволжском федеральном округе (ПФО) Алексея Сухова вначале разбиралась прокуратура.
По результатам проверки ГУ МВД по ПФО возбудило уголовное дело по ст. 165 УК РФ ("Причинение имущественного ущерба собственнику путем обмана или злоупотребления доверием").
Компания, созданная незадолго до проведения торгов и контролируемая кипрским офшором, была единственным участником аукциона и получила право расселения и застройки 2 га территории в центре города за 84,3 млн руб., тогда как ранее по областной целевой программе региональный бюджет уже потратил на расселение этого района более 360 млн рублей.
Наблюдатели и участники политического процесса считают, что началась неформальная "дележка" Шанцевым и Сорокиным "Регионинвест52". Но конфликт вырвался наружу, став политическим, а это может "потопить" обоих.
Жертва
Наблюдатели говорят, что перед поисками сомнительных доходов и ревизиями активов Сорокина господин Шанцев обезопасил себя.
В марте этого года ушел в отставку непримиримый борец с коррупцией – руководитель следственного управления Следственного комитета России по региону Владимир Стравинскас. В оппозиционных кругах говорили, что Стравинскас, сыгравший важную роль в разоблачении соратника Шанцева – Антона Аверина, был "выдавлен" в интересах губернатора.
"Парные танцы с бюджетом"
Отметим, что дефицит бюджета Нижегородской области составил в прошлом году 15,5 миллиардов рублей. Дефицит бюджета Нижнего Новгорода в 2014 году составил 2 миллиарда рублей. На текущий год госдолг Нижегородской области составляет 58% от доходов бюджета! Только за сентябрь госдолг вырос почти на 1 млрд рублей вырос госдолг Нижегородской области за сентябрь 2015 года.
Отметим, что 15 октября 2015 года Нижегородская область получила из федерального бюджета кредит на 12,2 млрд рублей для частичного погашения рыночных долговых обязательств.
Дефицит бюджета Нижнего Новгорода на этот год составил 2,3 млрд рублей.
Некогда находящиеся в союзе Сорокин и Шанцев, которых даже называли тандемом, теперь непримиримые враги. Политический процесс в регионе в ступоре. Область и город нищают и копят долги. Может, Москве стоит задуматься не только над внешнеполитической ситуацией, но и над внутренней и, наконец, обратить внимание на Нижегородскую область.