"Коррупционная эпопея" в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН ) продолжается. Так теперь фигурантами уголовного дела стали заместитель начальника отдела по обеспечению экономической безопасности оперативного управления ФСИН России Александр Тюрин и старший оперуполномоченный по особо важным делам этого же отдела Игорь Фоменко.
В отношении них возбудил уголовное дело следственный отдел СКР по Центральному административному округу Москвы по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере"). Задержали Тюрина и Фоменко оперативники ФСБ РФ и службы собственной безопасности ФСИН РФ 18 декабря в одном из кафе, расположенных в здании ЦУМа.
Как выяснилось, подозреваемые, по версии следствия, решили основательно "подзаработать", когда они в результате проведения ревизии финансово-хозяйственной и производственной деятельности самарского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Центр информационно-технического обеспечения и связи" (ЦИТОС) ФСИН России выявили факты финансовых нарушений при производстве систем электронного мониторинга (электронные браслеты) и необоснованного завышения их стоимости.
Разумеется, после того, как Тюрин и Фоменко сделали подобное открытие, они, согласно инструкции, были обязаны доложить о своей "находке" руководству.
Однако, ревизоры решили потребовать с ФГУП ЦИТОС 2 млн.евро или 80 млн руб. в обмен на то, что контракт на производство для ФСИН электронных браслетов расторгнут не будет.
Причем, ФГУП ЦИТОС было учреждено ФСИН, а директором ФГУП ЦИТОС является один из бывших топ-менеджеров компании-разработчика Виктор Определенов, который ранее работал в самарском ООО "НПО "Мета"", которое, в свою очередь, и разработало электронные браслеты для системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ).
Кстати, на внедрение этой системы в регионах в 2011 году будет выделено 4,5 млрд руб., а каждый комплект такой системы оценивался в 100-200 тыс. руб.
А ведь уже тогда участники рынка уверяли, что цена комплектов СЭМПЛ была явно завышена! Впрочем, в ту пору главой ФСИН был замешанный в целом ряде коррупционных скандалов Александр Реймер, так что, разумеется, разумные доводы участников рынка во ФСИН не учли. А ведь эта практика может продолжиться и после отставки Реймера!
В итоге, только в 2012 году ЦИТОС выиграл более 20 конкурсов по монтажу оборудования (преимущественно СЭМПЛ) для региональных подразделений ФСИН, последний — в июне 2012 года на 8,7 млн руб.
Таким образом, получается, что система закупок СЭМПЛ по завышенной цене действовала во ФСИН только при Реймере. Интересно, а сам экс-глава "тюремного ведомства" получал какие-либо "откаты" с этой схемы?
Ведь как-то не верится, что Реймер не знал, как расходуются 4,5 млрд руб., выделенные на внедрение СЭМПЛ!
Впрочем, это далеко не единственный скандал в сфере госзакупок для ФСИН при Реймере.
"Начали открывать коробки и обнаружили, что обычный телевизор ценой 25 тысяч рублей проходит по бумагам как "цветоплан" по цене 200 тысяч. Телефонная станция ценой 19 тысяч "стоит" 100 тысяч рублей <…> Проверка показала, что комплект ИСБ "Рубеж", реальная цена которого колеблется в сопоставимых комплектациях в пределах 1,5-1,8 млн, продан по госконтракту в три раза дороже, но с буквой "Ф". Правда, в поставке обнаружились и дополнительные железки из интернет-магазина, которые, по моему мнению, никак не оправдывают рост цены. И за это отдается 10-12 миллионов рублей из бюджета", - рассказал прессе Виталий Наконечный.
Наконечный подготовил специальный доклад и доложил по инстанциям о том, что полученный по госконтракту в 2008 году комплект "Рубеж" стоил 9 млн 340 тыс. рублей, а через год его модификация с буквой "Ф" стоила на 1 миллион дороже. Притом что в первом случае было поставлено больше 100 различных датчиков, кабель-комплекты, дизель-генераторы, система подавления сотовой связи, а во втором ничего этого уже не было.
В итоге проверка обнаружила, что по итогам 2009 года из 750 млн рублей, выделенных на техническое перевооружение учреждений ФСИН, значительная часть денег была потрачена впустую, или, проще говоря, "распилена".
Но что же такого произошло в 2009 году во ФСИН, что именно тогда началась настоящая "эпидемия" закупок техники по завышенным ценам?
Все очень просто! Ведь именно в 2009 году директором Федеральной службы исполнения наказаний стал Александр Реймер!
Так что его приход и уход во ФСИН сопровождали крупные скандалы с госзакупками.
К счастью, сейчас Реймера сменил на посту руководителя ФСИН бывший директор Государственной фельдъегерской службы РФ Геннадий Корниенко, никак с Реймером не связанный.
А вот несколько замов Реймера во ФСИН работают до сих пор.
Причем, на эти цели из госбюджета было выделялось 6 млрд рублей в год!
А эти "сомнительные госзакупки" делались это в обход электронных торгов до тех пор, пока в конце 2010 года этой ситуацией не заинтересовалась прокуратура. Проведенная проверка показала, что практически все закупки шли лишь через ФГУПы, которые стараниями Реймера и Кривопалова стали эдаким "средством для распила денег", благодаря завышенным ценам!
Вот лишь конкретные примеры "сомнительной работы" ФГУПов ФСИНа "времен Реймера".
Вот, например, ФГУП "Амурское" заключило с различными управлениями ФСИН около 200 госконтрактов на сумму превышающую 900 млн рублей. А ведь ФГУП "Амурское" на Дальнем Востоке уже включено в реестр "недобросовестных поставщиков"
Ведь именно это предприятие сумело "всучить" Камчатскому УФСИНу просроченную ячневую и гречневую крупы. В итоге эти крупы оказались негодными к употреблению!
А вот ФГУП "Сибирское" заключило в этом году 42 контракта на общую сумму 259,1 млн рублей! Кстати, сейчас ФГУП "Сибирское" находится в стадии банкротства, так как оно не расплатилось по контрактам с ООО "Косовица" и ООО "Клин 2002" на общую сумму 40 млн рублей.
ФГУП "Архангельское" в конце 2010-го представило бухгалтерский отчет на 95 млн рублей, всего же через него прошло сделок на 400 млн рублей. Вскоре вокруг этого "отчета" разразился громкий скандал, и Арбитражный суд Архангельской области обязал Архангельское территориальное управление Росимущества провести полный бухгалтерский аудит этих сделок.
Еще раз отметим, что, по информации СМИ, к этим сделкам причастен действующий заместитель директора ФСИН Николай Криволапов.
Однако, понес ли он хоть какую-нибудь ответственность за эти "продуктовые скандалы"? Конечно же, нет!!!
Зато другой "реймеровский зам" - нынешний замдиректора ФСИН Эдуард Петрухин публично заявил о провале "тюремной реформе" чуть было не был уволен за это. А ведь ранее у первого замдиректора ФСИН Эдуарда Петрухина, с которым у Реймера был серьезный конфликт , были серьезные амбиции самому стать главой "тюремного ведомства"!
Кстати, сейчас в нем не прекращаются коррупционные скандалы, и руководящие сотрудники колоний нередко попадают в тюрьму или находятся под следствием.
К четырем годам лишения свободы недавно был приговорен замначальника вологодской колонии строгого режима, из которой сбежал на вертолете заключенный. Александра Белоликова признали виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки. Чиновник, по данным следствия, в 2009-2011 годах получал взятки "за покровительство осужденным".
В Ивановской области суд признал виновным в совершении преступления по статье мошенничество начальника следственного изолятора №1 Дайнека Леонида. В качестве наказания бывшего тюремщика приговорили к сроку лишения свободы на 2 года и 6 месяцев с отбыванием в колонии поселении.
А недавно Савеловский суд Москвы признал Дениса Катана, ранее занимавшего должность начальника исправительного учреждения (колонии-поселения) в Кировской области, виновным по п. "в" ч.ч. 2, 3 ст. 158 УК РФ (кража чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, в крупном размере), и ч.3 ст. 30, п. "в" ч.3 ст. 158 УК РФ (покушение на кражу в крупном размере).
Так же приговором Коношского районного суда начальник отдела безопасности исправительной колонии № 28 Юрий Тимин признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "г" ч. 2 ст. 117, ст. 156 УК РФ (истязание в отношении заведомо несовершеннолетней, и неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетней родителем, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетней).
А ведь еще идет расследование по "делу Магнитского", где так же прод следствием оказались сотрудники ФСИН!!!
Вот только Александр Реймер ушел от ответственности, так как после отставки в июне этого года Александр Реймер спешно уехал в Германию, а оттуда в Израиль .
Видимо, теперь его поисками придется заняться Интерполу…