Еще с царских времен новые российские власти, пришедшие на смену своим предшественникам, отличались тем, что бросали некоторых знатных, но утративших влияние вельмож в острог. В современной России подобные процессы происходят исключительно в рамках УПК.
По активности силовиков можно определить, как скоро в регионе произойдет смена власти. Это обусловлено двумя факторами – либо сменой самого "силового блока", который не так давно произошел в Башкирии и ряде республик Кавказа, либо массовым возбуждением уголовных дел против команды пока еще действующего губернатора, как это, к примеру, происходит в Нижегородской области.
На данный момент прокуратурой Нижегородской области в нарушении антикоррупционного законодательства уличены заместитель губернатора по строительству Валерий Англичанинов, министр строительства Владимир Челомин и министр промышленности и инноваций Николай Сатаев.
Вполне логично, что подобные "подозрения" связаны со скорой сменой власти в регионе. Так нынешний губернатор Валерий Шанцев, по оценкам большинства политологов, не будет переназначен в августе этого года. Не последнюю роль сыграло в этом процессе противостояние Шанцева с депутатом Госдумы Хинштейном и мэром Нижнего Новгорода Булавиновым.
"Корпоративный конфликт" дорого обошелся губернатору, что в итоге привело к повышенному вниманию к его команде со стороны правоохранительных органов.
Так только на данный момент против трех его ближайших подчиненных могут быть возбуждены уголовные дела (либо приняты иные меры административного воздействия). Основным поводом для обвинений стало нелегальное занятие бизнесом. В частности, по данным прокуратуры, обвиняемые региональные чиновники не только не передали свои доли в уставных капиталах коммерческих фирм, но и участвовали в их деятельности довольно продолжительное время.
Так министр промышленности и инноваций Николай Сатаев контролировал ЗАО "Канавинское дорожное эксплуатационное предприятие". Заместитель губернатора по строительству Валерий Англичанинов числился учредителем ряда строительных компаний ( ООО "Ванаг", ЗАО "Северо-Западная инвестиционно-строительная корпорация", ЗАО МЖС, ЗАО "Промстройматериалы", ЗАО "Группа ТЕРРА" и ЗАО "ЗГ Строймонтаж").
Кстати, у следователей есть доказательства, что Англичанинов лично вел фактическое руководство ООО "Ванаг", не смотря на формальную передачу фирмы в управление третьим лицам.
Министр строительства Владимир Челомин не далеко ушел от своего коллеги Англичанинова и так же принимал активное управление рядом коммерческих структур (ООО "Монстр", ООО "Сельстрой", ООО "Зумер"), что, соответственно, было нарушением грубым антикоррупционного законодательства.
Если в Нижегородской области усилия следователей лишь предвещают скорую смену главы региона, то в Волгоградской области губернатор уже сменился, а уголовные дела только начали появляться.
Очевидно, "первой ласточкой" предстоящей "волны арестов" является задержание бывшего вице-губернатора Волгоградской области, председателя комитета по образованию, Виктора Беспалова. Следователи подозревают его в хищении 1 млн руб из регионального бюджета. Для "вывода активов" Беспалов, по мнению представителей УБЭП и департамента экономической безопасности МВД России, заключил фиктивные контракты с московскими фирмами по обучению нижегородских учителей "медитации", а затем деньги, перечисленные москвичам, куда-то "пропали". Теперь в отношении Беспалова возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество") и ст. 292 УК РФ ("Должностной подлог").
Бывшие вице-губернатор по здравоохранению Евгений Анищенко и председатель комитета ЖКХ Юрий Котляров не брезговали "премиями". Так их обвиняют в преступлениях, по ст. 160 УК РФ ("Присвоение или растрата")
По мнению следователей, только в 2008 году вице-губернатор Евгений Анищенко незаконно выписал себе и своим подчиненным премии на сумму 78 тыс. руб. "Бонус" председателя комитета ЖКХ Юрия Котлярова составил 29 тыс. руб.
Казалось бы, каждая премия для чиновников и их подчиненных составляет не так уж и много, но в совокупности, они нанесли областному бюджету ущерб в 700 тыс. руб.
В отличие от Нижегородской области, где Шанцев еще занимает пост губернатора, в Волгоградской области новый губернатор Бровко уже сменил своего предшественника Максюту. Видимо, после этого и началась зачистка.
В Ростовской области, где уже закончилась целая эра правления "политического долгожителя" губернатора Владимира Чуба, тут же начались аресты. Последние крупные уголовные дела были заведены в отношении бывшего и. о. мэра Новошахтинска Сергея Скобелева, обвиняемого по ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), и заместителя главы Батайска по социальным вопросам Тимура Гагацева, а так же начальника отдела физкультуры и спорта Байска Евгения Жирова. Их обвиняют по ст. 290 УК РФ в получении взятки в размере 150 000 руб.
Подобные аресты и прочие коррупционные скандалы встречаются почти во всех регионах, где близится (или недавно состоялась) смена власти. Видимо, заведение уголовных дел является неким "политическим барометром", показывающим вероятность успешного переназначения действующего губернатора. Хотя, как показывают примеры Ростовской и Волгоградской областей, с заменой власти стрелка этого своеобразного "барометра" продолжает вращаться, что предвещает заведение новых уголовных дел…