На ближайшем заседании Государственной Думы лидер ЛДПР вице-спикер Владимир Жириновский собирается сообщить о том, что депутаты допустили перерасход в 200 млн. руб.
Соответствующее письмо с уведомлением о повышенных затратах народных избранников Жириновский уже выслал на имя спикера Госдумы Бориса Грызлова.
В качестве меры по снижению депутатских расходов представители ЛДПР предложили отменить традиционный банкет, посвященный окончанию парламентской сессии. Эта мера, по мнению парламентариев, должна послужить "отличным морально-воспитательным жестом".
Не смотря на некоторую целесообразность в отмене банкета, большинство политологов, считают эту меру популистской и непродуманной, хотя отмечают, что популизм и эпатаж являются присущими чертами для многих представителей либерал-демократической партии.
Во что народу обходится содержание его "слуг"?
Общий бюджет нижней палаты российского парламента по итогам прошедшего планового периода составил 5,183 млрд руб., но в новой сессии планируется его рост почти на треть. Так бюджетные расходы на оплату труда депутатов вырастут в 2009 году на 19,8%, а расходы на содержания аппарата Госдумы увеличатся на 28,7%.
Однако, в виду кризиса, бюджет Думы по сравнению с прошлым годом все равно сократился – в 2008 году был запланирован расход в 5,872 млрд руб., а в нынешнем - 5,203 млрд руб. Получается, что бюджет нижней палаты уменьшился на 12%.
Но сами депутаты при этом не пострадали, так как такое сокращение не коснулось их личных зарплат и затрат. Все "тяготы" секвестра легли на думских аппаратчиков, к слову сказать, получающих зарплату рядовых гос.служащих, которая, по сведениям The Moscow Post, в отдельных думских подразделениях составляет 12-17 000 рублей.
На что депутаты тратят бюджетные деньги?
Как выяснилось в процессе проведения проверки, основной статьей затрат депутатов являются расходы на перелеты бизнес-классом в различные города и даже страны. Однако, в процессе планирования бюджета на текущий год данная проблема была учтена, и "командировочные расходы" народных избранников были сокращены.
Второй статьей крупных расходов депутатов являются траты на оснащение служебных квартир и офисов оргтехникой, компьютерами, телефонами и т.д. Так как далеко не все депутаты нуждаются в государственной поддержке при техническом обеспечении собственных жилищ, в виду того, что сами они являются далеко не бедными людьми, эксперты полагают, что необходимо выделять финансирование лишь тем депутатам, кому оно реально нужно, а не всем подряд. Однако, многие "слуги народа" выражают недовольство такой мерой. Эксперты полагают, что народные избранники опасаются того, что из-за новых поправок в закон о борьбе с коррупцией, им придется "рассекретить" свои расходы, как сделали это чиновники. Такая мера без труда поможет выяснить, кто из депутатов реально нуждается в гос.дотациях, а кто – нет.
Тратятся депутаты и на общение со своим электоратом. Это многочисленные подарки и различные поздравительные открытки, которые за казенный счет рассылают слуги народа своим избирателям. Контролирующие органы уже давно проявляют повышенный интерес к таким расходам, так как зачастую праздников на которые потрачены государственные деньги как оказывается не существует.
Сколько получают депутаты и сенаторы?
Между тем, кроме "левых доходов" ("платные" депутатские запросы, продажа "корочек" помощников депутатов и т.д.), доходы народных избранников по постоянному месту работы довольно высоки. Так, в этом году депутаты увеличили свою зарплату на 19,8%, и она составила, в среднем, 135 тысяч рублей, хотя в прошлом году она составляла 110 тысяч. Кстати, изначально зарплату планировалось поднять лишь на 15% (данные начала 2008 года), но затем при обсуждении бюджета эта планка была поднята на 4,8%.
Увеличатся расходы и на обслуживание Совета Федерации. В этом году расходы на оплату труда сенаторов выросли на 23,2%, а на аппарат палаты (зарплата, связь, оргтехника, транспортные и коммунальные услуги, аренда, проведение мероприятий) - на 24,2%.
Напомним, что зарплаты сенатора и депутата Госдумы находятся на одном уровне, в среднем – 130 – 135 тыс.руб (в зависимости от премий).
Сколько стоит депутатский мандат?
Однако, чтобы получить такую зарплату, за нее стоит хорошенько побороться… Или же просто купить.
По данным СМИ, особо активно мандаты продаются в партиях, остро нуждающихся в финансировании. Этими "продавцами мандатов" стала вторая по популярности партия КПРФ и набирающий силу блок "Патриоты России".
К примеру, у коммунистов за 5 - 12 место (основная часть общефедерального списка) будущему депутату придется раскошелиться на $1,5 млн. за мандат. Места с 13 по 25 в общефедеральном списке, практически гарантирующие проход в Думу, стоят дешевле - $1 млн. за место. Дешевле всего стать регионалом. Это обойдется будущему члену компартии от $200 до 350 тыс.
У "Патриотов России" такса дешевле. За места с 4 по 12 будущему "патриоту" придется раскошелиться на $500 тыс. за мандат. Все прочие места будут стоить "всего" $200 тыс.
Отметим, что депутатское место стоит тех денег, которые бизнесмены готовы за него выложить.
Сколько стоят "услуги" депутатов?
Некоторые депутаты Госдумы прошлых созывов устроили из своей должности настоящий бизнес. У парламентариев была даже своеобразная такса. Встреча с влиятельным парламентарием оценивалась примерно в $1500-3000.
За телефонное ходатайство депутата перед тем или иным чиновником (рангом не ниже замминистра – прим.ред.) проситель должен был выложить $2000-4000. За эту скромную сумму народный избранник делал нужный звонок и помогал фирмам решать те или иные вопросы с правительством.
Депутатский запрос в государственный орган оценивался депутатами Госдумы прошлого созыва в $2000-5000.
Внесение нужных поправок в обсуждаемый законопроект стоило от $30 000 до $50 000.
Сопровождение законопроекта во всех трех чтениях, с учетом пожеланий заинтересованных лиц, оценивалось от $100 000 до $200 000.
Кто проталкивает депутатов в Думу?
Между тем, депутаты, как правило, зависели и зависят от той структуры, которая их выдвинула. Эта же структура делает все возможное, чтобы "протолкнуть" своего депутата в нужный комитет. К примеру, по слухам, экс-министр финансов и депутат Госдумы третьего созыва Михаил Задорнов попал в бюджетный комитет, так как его кандидатуру "пролоббировали" госбанки.
Вообще же наиболее активно ставят "своих" людей в Думу именно банки и нефтегазовые компании. Причем, как правило, "нефтяники" проталкивают депутатов от тех партий, которые разделяют их позицию по отношению к власти.
Так в Думе 3 созыва оппозиционный ЮКОС поддерживал левые и праве партии, а лояльные власти компании поддерживали центристов. При голосовании по депутатам Думы последнего созыва большая часть бизнесменов, разделяющих интересы власти, поддержала "Единую Россию".
Как заставить депутатов меньше тратить?
Усиление партии власти, по мнению политологов, привело к началу наведения долгожданного порядка в парламенте. Источники из партии власти сообщили корреспонденту The Moscow Post, что единороссы пытаются упорядочить работу нижней части парламента, исключить голосование по чужим партбилетам и следить за посещаемостью заседаний депутатами хотя бы своей фракции.
Быть может, для наведения полного порядка не только в процессуальной, но и в финансовой сферах деятельности парламента, единороссам стоит упорядочить порядок использования средств авиатранспорта парламентариями в личных целях и исключить необоснованные траты на перелет бизнес-классом; четко разобраться в том, каким депутатам действительно нужна гос.поддержка, а каким – нет; регламентировать порядок отправления поздравительных писем и иных подарков депутатов своим избирателям, чтобы исключить необоснованные траты бюджетных средств.