В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты (СП) под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки эффективности действующей системы взимания налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5 и ОАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" за 2006 год и 9 месяцев 2007 год, говорится в сообщении СП.
На Коллегии отмечалось, что действующая в настоящее время нормативная правовая база по вопросам налогообложения недропользователей, осуществляющих добычу твердых полезных ископаемых, несовершенна. Реальная налоговая нагрузка на горнодобывающие предприятия является минимальной, не соответствующей получаемой собственниками прибыли. Так, в проверяемый период доля чистой прибыли в составе полученной компанией "Норникель" выручки составила 48,8 процента. При этом доля НДПИ составила лишь 0,6 процента.
На Коллегии отмечалось, что для решения проблемы налогообложения горнодобывающих предприятий представляется целесообразным рассмотреть вопрос об установлении единственного варианта налогообложения при добыче твердых полезных ископаемых - облагать не добытую руду, а полезные компоненты, входящие в состав твердых полезных ископаемых, и установить специфические (твердые) налоговые ставки, адекватно учитывающие интересы государства и предпринимателей. Одновременно Счетная палата полагает целесообразным уточнить содержание отдельных терминов, используемых в главе 26 Налогового кодекса России.
Коллегия решила направить представление в ФНС России и информационное письмо - в Правительство России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, полномочному представителю Президента в Сибирском федеральном округе, а также в МВД России.