WikiLeaks идет по "киргизскому следу"

C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 BISHKEK 000408

SIPDIS

DEPT FOR SCA/CEN

E.O. 12868: DECL: 04/03/2020

TAGS: PGOV PREL MARR KG

ТЕМА: КИРГИЗСКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

REF: A. BISHKEK 96

B. BISHKEK 85

BISHKEK 00000408 001.2 OF 002

Classified By: Ambassador Tatiana C. Gfoeller, Reasons 1.4 (b) and (d).

1. (С) Резюме: Премьер министр Киргизии Данияр Усенов во время дружеской трехчасовой беседы с Послом затронул тему киргизско-российских отношений. В частности, было отмечено, что "провокационный" шаг премьер-министра России Владимира Путина по отмене 1 апреля льготных таможенных пошлин на поставляемый Россией бензин и дизельное топливо, которыми пользовался Киргизстан как государство, входящее в Евразийское Экономическое Сообщество, послужил новому витку обострения киргизско-российских отношений. Усенов подчеркнул, что хотя официальным поводом Путина для подобного шага стало создание нового Таможенного союза, который приходит на смену ЕврАзЭС, протестные настроения в киргизском обществе, направленные на недовольство российским руководством, велики. Усенов заявил, что у него есть все полномочия вести диалог от имени Президента Бакиева с американской стороной по минимизации и компенсированию убытков в сложившейся ситуации. Эксперты, в лице сына Президента Киргизстана Курманбека Бакиева – Максима Бакиева, и сам Данияр Усенов, полагают, что Москва таким образом наказывает Киргизию за решение не выдворять американские войска с авиабазы "Манас" под Бишкеком. Двусторонние киргизско-российские отношения в последние месяцы резко пошли на спад. Публично подвергнув критике освоение первого транша обещанного пакета помощи, в феврале Москва приостановила выделение 1,7 млрд. долларов, предназначавшихся на строительство ГЭС "Камбарата-1". Усенов отметил, что Москва официально не уведомляла Бишкек о введении пошлин, однако 3 апреля от имени правительства России неназванным представителем Усенову было заявлено, что "некие киргизские граждане незаконно занимались реэкспортом предназначенного исключительно для потребления внутри страны топлива"ё упомянув, в том числе, имя сына Президента Киргизии Максима Бакиева. Усенов не видит особой проблемы в том, что оппозиция готова на решительные действия. По его словам, ситуация в стране находится под полным контролем, и он выразил просьбу содействовать этому контролю. КОНЕЦ РЕЗЮМЕ

СПИСОК ЛИЦ, КОТОРЫМ НЕОБХОДМ РЕЖИМ „ЗЕЛЕНОГО КОРИДОРА“

2. (C) Данияр Усенов подчеркнул, что в сложившейся ситуации и по поручению Президента Бакиева, в целях сохранения целостности политических и экономических вопросов двусторонних интересов Киргизстана и США, открыть "зеленый коридор" для следующих лиц:

BISHKEK 00000408 002.2 OF 002

Алексей Елисеев, заместитель директора ЦАРИИ, генеральный директор Фонда развития Киргизии (председатель правления и член совета директоров), председатель совета директоров госкомпании "Киргизалтын", финансовый директор Фонда развития Киргизии Рифат Утюшев, руководитель ООО "Финифор" Рустам Акжолов, председатель правления АО "Дастан" Алексей Ширшов, граждане РФ - Михаил Надель, Андрей Галицкий, Александра Катрин, гражданин США Роберт Генкин — управляющий директор ОАО MGN Capital, руководитель Департамента корпоративных финансов и исследований, Майкл Фокс-Рабинович — управляющий директор по управлению активами, портфельными инвестициями ОАО MGN Asset Management, а также для граждан Киргизии Нургуль Абдразаковой — управляющей операционной деятельностью ЗАО MGN Group, Жапара Усенова — вице-президента по правовым вопросам ЗАО MGN Group. Посол сообщила, что не может гарантировать всем указанным лицам возможность регулярного и частого пребывания в США, за исключением граждан США Роберта Генкина и Майкла Фокс-Рабиновича.

3. (С) Данияр Усенов также уделил много времени объяснению темы многопартийного строительства в Киргизии, способной, по его словам, создать многоуровневую платформу для укрепления и сохранения стабильной власти в стране. Он отметил, что в этом направлении ведется тщательная работа, которая позволит создать мощную базу для консолидированного политического большинства в Киргизстане, представляющего интересы всех основных внутриполитических сил. Усенов подробно остановился на персоне экс-вице-премьер-министра Киргизии Омурбека Бабанова, который, судя по всему, будет являться крайне важным звеном в цепочке взаимоотношений между оппозицией и действующей властью. Усенов утверждает, что в 2007 году Бабанов по согласованию с Администрацией Президента уступил место депутата от партии СДПК в парламенте Киргизии Розе Отунбаевой, что явилось весьма неожиданным шагом и было положительно воспринято основными оппозиционными лидерами. Усенов считает, что партнер Бабанова, крупный российский бизнесмен Муса Бажаев, имеет влияние на Премьер-министра России Владимира Путина и, в случае необходимости, сможет позиционировать Бабанова в положительном свете. Поверенный уточнила, означает ли это, что можно опираться при решении острых вопросов на так называемого "представителя оппозиции Омурбека Бабанова"? Данияр Усенов ответил, что Послу должен быть понятен термин "троянский конь" без его дополнительных пояснений. По мнению сына Президента Киргизии Максима Бакиева, озвученному Усеновым, ресурсы Бабанова являются экономической и политической платформой для создания их собственной, альтернативной, партии власти, что будет способствовать укреплению позиции правящего большинства и являться образцом конструктивной многопартийности. Учитывая, что бизнес-интересы Максима и Бабанова тесно переплетаются, Усенов уверен, что это гарантирует преемственность политической и экономической составляющей в будущем. На вопрос Посла о ситуации в Таласской области, где в данное время более всего сильны оппозиционные настроения, Усенов ответил, что партия "Ата-Мекен" не имеет достаточного количества сторонников в Таласе и области, а лидер партии Омурбек Текебаев не имеет устойчивого авторитета, в отличие от Омурбека Бабанова, который является выходцем из этого региона.

4. (С) Помимо прочего, Данияр Усенов сообщил, что его правительство пытается вести диалог в равной степени и с США, и с Россией, отметив, что в переговорах с Кремлем видит только жесткую позицию и непомерные амбиции российской стороны. В свою очередь, по его мнению, США ведут диалог с позиции равных партнеров, и это не может быть не отмечено киргизским правительством. Усенов подчеркнул, что со своей стороны сделает все возможное, для своевременного, полного и конструктивного сотрудничества в непростое для Киргизстана время, надеясь на открытую и оперативную помощь американского правительства.

GFOELLER

http://www.wikileaks.ch/wiki/Main_Page