"Говоря об итогах российского председательства в органах ЕАЭС в 2023 году, хотел бы остановиться на обширной программе публичных мероприятий, благодаря которым нам удалось представить достижения Союза на международной арене. Назову лишь несколько наиболее ярких таких событий: II Евразийский экономический форум, собравший в мае 2023 года более 2,5 тысяч гостей из более чем 50 стран, III Евразийский конгресс, выставка "Евразия – наш дом", II Молодежный форум СНГ и ЕАЭС в июне 2023 года, тематическая сессия "ЕАЭС – Африка: горизонты сотрудничества" "на полях" Второго Саммита "Россия – Африка" в июле 2023 года, "Дни ЕАЭС в АСЕАН" в ноябре 2023 года", - сказал Панкин.
АСЕАН - регион дружественных стран
Группировка АСЕАН считается системообразующим звеном в форуме АТЭС.
Согласно заявлению президента России Владимира Путина, которое он сделал 22 августа 2023 года, за первую половину 2023 года торговый оборот России со странами АТЭС, включая АСЕАН, вырос на 10,2%. Доля стран, объединенных в рамках этого форума, в общем объеме российского внешнеторгового оборота в 2020 году составила 33,8% (193 млрд долларов), в 2021 году - 33,3% (261 млрд долларов).
АСЕАН для России - это второй по значению регион дружественных стран в составе форума АТЭС, по экономическому весу группировка уступает только Китаю. По данным Секретариата АСЕАН за 2021 год, численность населения всех десяти стран, входящих в АСЕАН, оценивалась почти в 664 млн человек. ВВП составил 3,34 трлн долларов (5024 доллара на душу населения). Объем внешней торговли превысил 3,3 трлн долларов, ее "внеасеановская" часть составляла тогда 2,6 трлн долларов.
Председатель Делового совета Россия – АСЕАН Иван Поляков в рамках бизнес-диалога Россия – АСЕАН на Восточном экономическом форуме (ВЭФ-2023) призвал поддержать российские компании в регионе, продвигать экспорт товаров и услуг, довести объемы двусторонних обменов до 100 млрд долларов в год. Правда, не поделился, каким образом это можно было бы сделать. Пока внешнеторговый оборот всех государств ЕАЭС с АСЕАН по данным 2022 года составлял только 17,9 млрд долларов. Для сравнения, товарооборот Вьетнама с Австралией по итогам 2022 года достиг 16 млрд долларов, увеличившись на 27% по сравнению с 2021 годом. Планируется их нарастить до 20 млрд долларов.
Как отремонтировать "вьетнамский мостик"?
В 2021 году около 40% всей торговли государств ЕАЭС со странами АСЕАН приходилось на долю двусторонних обменов между Россией и Социалистической Республикой Вьетнам (СРВ). Эта страна с населением более 100 млн человек, включая более 70 млн интернет-пользователей, стала одной из самых динамично развивающихся экономик мира с темпами роста около 6–7% в год. По размерам ВВП (362 млрд долларов по состоянию на 2021 год) Вьетнам уступал только Таиланду и Индонезии и находился на одном уровне с Малайзией, Филиппинами и Сингапуром. ВВП на душу населения превысил 3,7 тыс. долларов.
На IT-рынке Вьетнама работают 400 тыс. инженеров и 50 тыс. выпускников технологических факультетов. Страна занимает девятое место в мире по экспорту полупроводниковых продуктов. Их экспорт в 2021 году оценивался в 4,32 млрд долларов, что составляло более 3,4% мировых продаж полупроводников.
В 2007 году Вьетнам вступил в ВТО, а к 2023 году имел экономические связи с более чем с двумя сотнями стран и территорий, участвовал в 17 соглашениях о свободной торговле, включая соглашение с Россией, заключенное в 2015 году.Внешняя торговля Вьетнама сегодня превышает в объеме 670 млрд долларов, включая более 330 млрд долларов, приходящихся на импорт. Доля России в импорте не превышает 1%.
В 2021 году двусторонний товарооборот РФ-СРВ достиг 7,14 млрд долларов, что на 25,9% превысило показатели 2020 года. Для сравнения, торговля Вьетнама с Китаем приближалась тогда к 166 млрд долларов. По итогам 2022 года двусторонний товарооборот сократился до 4,6 млрд долларов, российский экспорт потерял в объемах около 43%.
Неделя ЕАЭС-АСЕАН…
В Секретариате АСЕАН в Джакарте 3 ноября открылась выставка "5 лет стратегического партнерства АСЕАН и России: Достижения и перспективы". 21 ноября провели круглый стол "Экономическая повестка ЕАЭС и АСЕАН: Пересекающиеся интересы". 20 ноября еще один - "Укрепление связей АСЕАН и ЕАЭС: роль деловых сообществ".
Постпредство РФ в АСЕАН организовало встречу члена Коллегии по интеграции и макроэкономике ЕАЭС Сергея Глазьева и генсека АСЕАН Као Кимхорна. Еще был организован "Фестиваль еды" с участием посольств Армении, Беларуси, Казахстана и Постпредства РФ.
"Страны Юго-Восточной Азии демонстрируют готовность строить конструктивный диалог с "евразийской пятеркой" на взаимовыгодных условиях в сферах, имеющих интеграционный потенциал, в том числе в вопросах цифровизации и устойчивого развития", - сказал замминистра экономического развития Дмитрий Вольвач в ходе круглого стола "Укрепление связей ЕАЭС и АСЕАН: роль делового сообщества".
Вместе с этим, отмечает эксперт по региону ЮВА Григорий Трофимчук, "вал официальных мероприятий" временами перекрывает реальное сотрудничество. Более активная позиция Москвы в азиатском направлении должна состоять не только в организации форумов и проведении мероприятий, добавляет он.
… и ее "Сверхзадача"
Еще, 16 ноября в Джакарте побывала делегация под руководством замминистра обороны РФ Александр Фомина. Представители РФ приняли участие в 10-м Совещании министров обороны стран АСЕАН плюс ("СМОА плюс").
Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев на консультациях высоких представителей России и государств — членов АСЕАН, курирующих вопросы безопасности, заявил, что Россия намерена развивать сотрудничество с АСЕАН на всех направлениях, включая безопасность.
В августе 2023 года Наледи Пандор, министр иностранных дел и сотрудничества ЮАР, которая тогда председательствовала в БРИКС, обнародовала список стран, которые официально подали заявки на вступление в БРИКС. В их числе был назван и Вьетнам. Ханой интересуется, но пока не принял решения по участию в БРИКС, заявил посол Вьетнама в США Нгуен Куок Зунг, выступая на конференции в Центре стратегических и международных исследований.
"Сверхзадача", как ее формулируют в МИД РФ, состоит в том, чтобы объединить ЕАЭС, Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и АСЕАН в Большое Евразийское партнерство (БЕП). Инициатива БЕП была предложена Владимиром Путиным в 2015 году, российские дипломаты называют ее флагманской.
Как эту инициативу продвигать говорил в специальной программе TV BRICS и CGTN BizTalk Дмитрий Биричевский, директор департамента экономического сотрудничества МИД России. Интервью Биричевского прошло 19 октября 2023 года и было приурочено к третьему форуму "Один пояс – один путь".
Динамика китайско-вьетнамских отношений благоприятствует продвижению БЕП. Председатель КНР Си Цзиньпин и генеральный секретарь компартии Вьетнама, Нгуен Фу Чонг договорились, что их страны будут строить "общее будущее" и укреплять двусторонние отношения. В ходе встречи лидеров в Ханое было подписано 36 документов, в том числе меморандум о взаимопонимании по укреплению сотрудничества в области строительства железных дорог.
Поездка Си Цзиньпина состоялась всего через три месяца после того, как Вьетнам посетил президент США Джо Байден. Визиты показали не только выгодное, "срединное" положение Ханоя по отношению к основным центрам силы, но и то, что Китай и СРВ могут двигаться к интеграции своих экономик.
Анализ сравнительных преимуществ экономик СРВ и КНР, проведенный Управлением макроэкономических исследований АСЕАН+3, показывает, что экономики Вьетнама и Китая имеют сходство с точки зрения структуры производства. Вьетнам обладает потенциалом замещать китайский экспорт, который снижается из-за роста тарифов и других торговых барьеров.
Одним из центральных проектов двустороннего сотрудничества РФ-СРВ может строительство АЭС "Ниньтхуан-1", отложенное вьетнамской стороной в 2016 году.
В "Совместном заявлении о видении развития отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между РФ и СРВ на период до 2030 г." содержится отдельный пункт, согласно которому Россия будет рассматриваться в качестве приоритетного партнера в данной области.
Россия обладает технологиями строительства АЭС и наземных атомных станций малой мощности.
Вьетнам не поддерживает санкции против России и изоляцию страны, заявил премьер-министр СРВ Фам Минь Чинь в ходе встречи с вице-премьером РФ Дмитрием Чернышенко. В июле стороны отметили 11-ю годовщину установления отношений всеобъемлющего стратегического партнерства. Эти отношения могут обогатить связи России со всей группировкой АСЕАН. Вьетнам придает большое значение развитию отношений с Российской Федерацией, считая ее своим приоритетным партнером, заявил президент СРВ Во Ван Тхыонг на встрече с Владимиром Путиным в Пекине, в ходе форума "Один пояс — один путь".