Напомним, что данный документ 2 июля утвердил Владимир Путин. Стратегия является базовым документом стратегического планирования и принята взамен действовавшей версии 2015 года.
Было бы проще комментировать основные положения документа, как они есть в новой редакции, но внимания заслуживают некоторые отличия от версии декабря 2015 года. Нет, например, упоминания США в контексте "выстраивании полноценного партнерства на основе совпадающих интересов". Примечательно, что аббревиатура "США" встречается в тексте документа только в пп. 36 и 87, а также в п. 67 (доллар США). Украина не упоминается. Нет больше положения о "закреплении за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав". Согласно новой редакции, России принадлежит место "одного из влиятельных центров современного мира".
Изменения претерпели приоритеты, в числе которых на первом месте - сбережение народа России, далее следует оборона и защита суверенитета, поддержание гражданского мира и согласия. Поставлена задача морального лидерства, создания привлекательной основы нового мироустройства.
Безопасность, которую воруют
С точки зрения наблюдателей, заинтересованных в исторической правде, к нынешней ситуации с безопасностью применима формула: "Россия всегда была на прицеле у недругов и противник снова рядом: в кабинетах киевских военных, на палубах эсминцев у берегов Крыма, в небе Украины и Прибалтики". Безопасность постсоветской России продолжает быть предметом воровства.
Кстати, уже тридцать лет, как распущен Варшавский договор, а из ГДР выведена Группа войск. Но речь идет не только о физической безопасности на выдвинутых рубежах. Угрозы России переместились в новые области, включая информационное пространство, фейковые обвинения и реальные провокации. Несмотря на попытки Запада приклеить России образ врага и "нарушителя правил", изолировать страну на международной арене, антироссийские, воровские по сути действия "западных карманников" встречают и критику, и насмешки в некоторых западных СМИ, в отзывах рядовых пользователей интернет-ресурсов из стран НАТО.
Проблема "воровства безопасности" скрыта в действиях западных политиков, в их привычке действовать "в стае". Тяготит не только ощущение того, что никчемные танки НАТО смотрят своими прицелами в сторону Петербурга, Пскова и Новгорода, от которых они на расстоянии одного марш-броска. Больше беспокоит стена лжи, откровенного вранья и провокаций, которой окружены не только Россия с недавно возвращенным Крымом, но и Белоруссия, вновь оказавшаяся под психологическим сапогом своих исторических поработителей, оккупантов и карателей.
Беспокоит и соседняя "незалежная", единственная сила которой в том, чтобы пойти на самоубийственную провокацию или диверсию, используя армию и население в качестве заложников. Вселяет тревогу судьба жителей ДНР и ЛНР. Не может не беспокоить политически расколотый и все менее предсказуемый Вашингтон с группой управляемых им "демократий".
Беспокоит, наконец, какое-то детское непонимание Западом того, что "играть со спичками" теперь становится очень опасно, что все вокруг может сгореть. И становится грустно от того, что Стратегия национальной безопасности России вряд ли сможет (в ее нынешнем, подробном виде) достучаться до натовских голов, которые уже давно провозглашают свои собственные стратегии, безоглядно клеймящие Россию, как главную угрозу. Держи вора, вопят они, а на самих шапка горит, причем уже не первое столетие!
Ребята, давайте …
Так вот, документ, утвержденный Владимиром Путиным, "их безопасности" не угрожает абсолютно ничем, никого не клеймит, полон надежд на лучшее в многосторонних отношениях, здравый смысл и равную безопасность, сохранность и надежность договоров, веры в слабеющие институты, включая ООН. Верит, в конечном счете, в то, что врожденная агрессивность римско-германской цивилизации может быть укрощена ненасильственными мерами.
Мировой порядок меняется болезненно, новые правила и принципы мироустройства сходу Западом не принимаются. Повезло, что Россия в этой миссии стабилизации мирового порядка не одинока, как в 1941 году. Перед Китаем стоят те же вызовы. Насколько этот новый этап стабилизации окажется бескровным, никто не знает. Конфликтов, развязанных США и НАТО, предостаточно, проглядывают точки новых.
В обновленной редакции Стратегии в сторону отложены надежды на выстраивание полноценного партнерства с США, укрепление взаимовыгодного сотрудничества с Евросоюзом. Приоритетными направлениями остаются сотрудничество с Китаем и Индией, рядом других стран и непризнанных государств, а также такие организации, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС. Россия сохраняет прочные политические связи со многими государствами мира, некоторым оказывает помощь поставками вакцин, в других строит атомные электростанции, поставляет энергоресурсы, продовольствие и оборудование, военную технику.
… а дальше думайте
Готовность Москвы использовать политические средства при урегулировании конфликтов сочетается с заостренным вниманием к обороноспособности страны. России угрожает расширение инфраструктуры НАТО вблизи ее границ, отказы США от обязательств по контролю над вооружениями, выход Вашингтона из договоров, активизация разведывательной деятельности, размещение американских ракет средней и меньшей дальности в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе, отработка сценариев применения против России крупных военных формирований и ядерного оружия.
Так или иначе, геополитическая напряженность возросла. Соответственно, растет значение военной силы. В Стратегии подчеркнуто, что цели обороны страны состоят в создании условий для мирного социально-экономического развития России, обеспечении ее безопасности. Достижение целей обороны должно сопровождаться "своевременным выявлением военных опасностей и военных угроз", как существующих, так и перспективных. Далее это положение не расшифровывается.
В дополнение к задачам поддержания на достаточном уровне потенциала ядерного сдерживания, заявлено о готовности защищать "национальные интересы и граждан России за пределами ее территории", сбалансированно наращивать военный потенциал с учетом новых средств вооруженной борьбы при поддержании на высоком уровне морально-политического и психологического состояния личного состава. Также обозначена задача обеспечения технологической независимости оборонно-промышленного комплекса, сохранение лидерства в разработке новых видов вооружений.
Но похоже, что новая редакция Стратегии исходит из того, что обороноспособность России обеспечена, что страна защищена от внешних угроз. Во всяком случае в разделе "Национальные интересы и стратегические национальные приоритеты" положение "укрепление обороны страны" уступило место "сбережению народа России, раскрытию его потенциала, повышению качества жизни и благосостояния граждан", поддержке семьи, росту доходов, многим другим вопросам улучшения качества жизни.
Мы сами себе гарант
Правовой основой обновленной версии Стратегии остается Конституция Российской Федерации, тоже обновленная в 2020 году. Подчеркнуто закрепление в Конституции фундаментальных принципов и ценностей РФ как правового социального государства: "Только гармоничное сочетание сильной державы и благополучия человека обеспечит формирование справедливого общества и процветание России".
В разделе документа "Государственная и общественная безопасность" констатируется, что государство является гарантом безопасности личности и прав собственности, обеспечивает эффективную работу органов государственного управления, противодействует вмешательству в жизнь страны деструктивных внешних и внутренних сил, обеспечивает неприкосновенность государственной границы, безопасность граждан и общественных мероприятий, противодействует терроризму, радикализму и экстремизму, преступности, коррупции и экономическим преступлениям, предотвращает чрезвычайные ситуации и ликвидирует их последствия.
Защита основных прав и свобод человека и гражданина, укрепление гражданского мира и социально-политической стабильности объявлено целями работы по обеспечению государственной и общественной безопасности. Этому должно также способствовать взаимодействие гражданского общества с государственной властью.
В новую жизнь с новыми правилами
Новые положения Стратегии отмечены российскими информационными агентствами. Обновленная версия документа уделяет больше внимания роли новых технологий. Отдельное место в "Стратегии 2021" уделено кибер-диверсиям, информационной безопасности и угрозам вмешательства во внутренние дела, защите критической инфраструктуры. Образование, здравоохранение, экология и адаптация к изменениям климата, а также Арктика названы в числе приоритетов. Как отмечено в документе: "Состояние науки, инновационной сферы, промышленности, системы здравоохранения, образования и культуры превращается в ключевой индикатор конкурентоспособности России".
Невозможно в кратком виде передать содержание документа, изложенного на 44-х страницах убористого текста. Можно только добавить, что раздел "Экономический рост" в прошлой версии заменен разделом "Экономическая безопасность", а раздел "Культура" назван "Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти". Раздел при этом значительно расширен. Все, как и положено в документе такого рода, который ставит заслон на пути тех, кто ворует у России ее безопасность и благополучие.