Россия будет помогать странам Африки укреплять суверенитет, отметил президент России Владимир Путин в приветствии участникам и гостям экономического и гуманитарного форума "Россия — Африка", отметив, что сегодня Африка становится одним из полюсов формирующегося многополярного мира, сообщает корреспондент The Moscow Post.
Девиз форума – "Технологии и безопасность во имя суверенного развития на благо человека". Выступая на пленарном заседании, Владимир Путин определил главный ориентир дискуссии – укрепление благосостояния граждан, улучшение условий их жизни, решение насущных проблем.
Президент заявил, что Россия искренне заинтересована в дальнейшем углублении многоплановых торгово-инвестиционных и гуманитарных связей с континентом, потенциал которого очевиден. Темпы роста ВВП всей Африки за последние 20 лет превышают общемировые и составляют более 4% в год. Население приближается к 1,5 млрд человек и растёт, как и средний класс, формирующий спрос на современные товары и услуги.
Продовольственная безопасность
По итогам прошлого года российско-африканский товарооборот достиг 18 млрд долларов. Более половины российских поставок в Африку – это машины и оборудование, химическая продукция, а также продовольствие. Торговля агропродукцией в 2022 году выросла на 10% и составила 6,7 млрд долларов, а за первое полугодие 2023 года увеличилась ещё на 60%.
В 2022 году российский экспорт зерновых составил 11,5 млн тонн, и в первом полугодии достиг почти 10 млн тонн, несмотря на санкции. Говоря о решении не продлевать "зерновую сделку", Владимир Путин заявил о готовности безвозмездно предоставить Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканской Республике, и Эритрее по 25–50 тысяч тонн зерна, обеспечив его бесплатную доставку.
Россия также готова делиться с африканскими странами экспертизой в области сельхозпроизводства, оказывать содействие во внедрении передовых технологий. В перспективе Африка может не только накормить себя, но и стать экспортёром продовольствия.
Помощь в энергетике и промышленности
Африка наименее электрифицированный континент. Свыше 40% населения не имеют доступа к электричеству. Энергообеспечение должно оставаться одним из главных направлений взаимодействия и помощи со стороны России. Владимир Путин напомнил, что советские и российские специалисты спроектировали и построили крупные энергоузлы в Анголе, Египте, Эфиопии и других странах совокупной мощностью 4,6 гигаватт, создав таким образом четверть всех гидроэнергетических мощностей Африки.
В настоящее время в 16 государствах Африки насчитывается более 30 проектов общей мощностью 3,7 гигаватт, которые выполняются или планируются с российским участием. В частности, в странах Африки работают такие компании, как "РусГидро", в Египте "Росатом" строит атомную электростанцию "Эд-Дабаа".
Нефтегазовые компании ("Газпром", "Лукойл", "Зарубежнефть") занимаются освоением месторождений углеводородов в Алжире, Египте, Камеруне, Нигерии, Республике Конго. Россия за последние два года в 2,6 раза увеличила экспорт в Африку российской сырой нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа.
Формируется механизм лизинга и инвестиционный фонд для финансирования инфраструктурных проектов. Разрабатываются инструменты льготного кредитования для закупок в РФ промышленной продукции, её транспортировки на континент и послепродажного обслуживания.
Международный транспортный коридор "Север – Юг" с выходом на Персидский залив и Индийский океан, будет обслуживать и двусторонние товарные потоки с Африкой. В этой связи Россия заинтересована в создании транспортно-логистического центра в одном из портов восточного побережья континента. РФ также может принять участие в развитии африканской железнодорожной сети.
От национальных валют к русскому языку
Для расширения торгово-экономических связей Владимир Путин предложил энергичнее переходить в финансовых расчётах по торговым сделкам на национальные валюты, включая рубль. Как один из лидеров в области информационно-коммуникационных технологий, Россия расширяет сотрудничество с государствами Африки в сфере информационной безопасности, искусственного интеллекта, цифровой экономики.
Россия заинтересована в укреплении связей с действующими на континенте региональными экономическими интеграционными объединениями и структурами, в том числе по линии ЕАЭС. Москва намерена расширить сеть работающих в Африке российских торговых представительств, увеличивать штаты экономических советников, атташе по вопросам сельского хозяйства, образования, науки и информационно-коммуникационных технологий.
Сегодня в российских вузах обучаются почти 35 тысяч студентов из Африки. Квота на обучение для африканцев за счет средств федерального бюджета РФ за три года увеличилась в два с половиной раза и на следующий учебный год составит более 4700 человек. В планах – открыть филиалы ведущих российских вузов, можно подумать над тем, чтобы открывать в странах Африки школы с преподаванием предметов на русском языке.
Из числа обучающихся в настоящее время в России африканцев, более 10 тысяч проходят подготовку по медицинским специальностям. Здравоохранение и борьба с эпидемиями являются важной сферой сотрудничества. Россия одной из первых пришла на помощь в период пандемии коронавируса, безвозмездно направила в африканские государства миллионы российских тестов, вместе с ЮАР проводила исследования новых штаммов опасного вируса.
Еще Владимир Путин говорил о программе помощи по борьбе с инфекциями и мобильных лабораториях, молодежных обменах, пригласил представителей стран Африки на Всемирный фестиваль молодежи в Сочи, предложил африканским спортсменам принять участие в международном фестивале университетского спорта в Екатеринбурге, а также в "Играх будущего", которые пройдут в феврале-марте 2024 года в Казани.
Наконец, Владимир Путин предложил создать общее информационное пространство России и Африки, чтобы в двустороннем формате транслировать объективную, непредвзятая информацию о событиях в мире.
Африка нужна России, как и Россия Африке
Задача поддерживать "региональную и субрегиональную интеграцию" и связи России со странами Африканского континента была сформулирована в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, принятой в июле 2021 года.
Отдельный раздел "Африка" с конкретными задачами по развитию отношений со странами континента появился совсем недавно, в Концепции внешней политики Российской Федерации. Африка фигурирует там в качестве "самобытного и влиятельного центра мирового развития в процессе становления".
В списке российских внешнеполитических приоритетов Африканский континент стоит выше Североамериканского! Это отражает новый взгляд России на Африку, обещает наполнение отношений конкретным содержанием. Но данная "шкала приоритетов" появилась только в начале 2023 года!
Россия к этому времени сохранила за собой место значимого торгового партнера только для Египта. Директор Института Африки РАН Ирина Абрамова в интервью журналу "Эксперт" выразилась категорично, сказав, что "для многих представителей российского бизнеса, взращенного в рамках либеральной концепции и ориентированного исключительно на западный рынок, Африка вообще не рассматривалась как перспективный партнер".
Возможно так, но требуются уточнения. Ведущие российские компании с государственным участием или просто "крупные игроки" (некоторых из них называл в своем выступлении президент), давно работают в ряде стран Африки. В Танзании, например, российские инвестиции связаны с урановым проектом "Росатома", который в Египте строит АЭС "Эд-Дабаа". В Анголе "Алроса" с 1993 года является акционером Catoca. "Ренова" добывает марганец в ЮАР. "Лукойл" работает в Египте, Камеруне, Нигерии, на шельфе Ганы и Конго-Браззавиль.
"Северсталь" участвует в рудном проекте Putu в Либерии. "Русал" владеет алюминиевым заводом в Нигерии и контролирует около 10% гвинейских бокситов. В добыче золота Россия представлена активами компании Nordgold в Буркина-Фасо и Гвинее, "ГПБ Глобал Ресорсиз", "М-Инвест" и "Русдрагмет" обосновались в Судане. "Русгидро" получила контракт на реконструкцию ГЭС "Каинджи" и "Джебба" в Нигерии суммарной мощностью 1,3 ГВт. Интерес к континенту проявляют "Силовые машины", "Технопромэкспорт" и институт "Гидропроект".
Информация, связи и господдержка
Компаниям поменьше, тем более частным, самым разным и не связанным с сырьевыми проектами, нужна помощь в освоении пестрых рынков стран Африки. Для начала, российским экспортерам и инвесторам потребуется информация в виде базы данных, затем связи и опека. А для этого нужны кадры, которые, если и не "решают все", то многое знают. Без системной господдержки здесь не обойтись.
За время "постсоветского перерыва" Африка изменилась, местами эти перемены разительны, но их как бы "не заметили" на уровне центральных министерств и ведомств. Первый шаг на высшем уровне к тому, чтобы возобновить связи с государствами Африканского континента, был сделан в 2019 году, в ходе первого Саммита Россия-Африка в Сочи. Вскоре разыгралась пандемия, СВО и последовавшие антироссийские санкции, что тоже тормозят отношения.
В том первом Саммите в Сочи приняли участие сорок четыре представителя стран континента, в этом году в Санкт-Петербург приехали делегации из 49 стран.
Сегодня, в число основных торговых партнеров РФ в Африке входят Египет (объем товарооборота – 6 млрд долларов), Алжир (3 млрд долларов), Марокко (1,6 млрд долларов), Сенегал (1,2 млрд долларов), ЮАР (1,4 млрд долларов), Нигерия (0,92 млрд долларов), Тунис (0,48 млрд долларов), Уганда (0,43 млрд долларов), Кот-д'Ивуар (0,39 млрд долларов) и Кения (0,36 млрд долларов). На оставшиеся 44 страны континента в совокупности приходится менее одной пятой товарооборота России с Африкой.
Для сравнения, только ЮАР импортировала в 2022 году товаров почти на 130 млрд долларов, а Кот-д'Ивуар – на 15 млрд долларов. Как говорят, российскому бизнесу есть, куда расти, есть, с кем торговать. По данным Минпромторга РФ, торгпредства России работают пока только в Египте, Алжире, Марокко и ЮАР. Но в Эфиопии и Нигерии торговые представительства тоже скоро откроют. Шесть из пятидесяти четырех – это уже неплохо!