Евросоюз буквально переходит границы, вводит санкции на движение товаров внутри России. И еще Литва, запретив перевозить по железной дороге в Калининградскую область товары и оборудование, попавшие под экспортно-импортные санкции Евросоюза, напомнила, что она все еще на карте, рядом с Россией. Фактически, Брюссель, введя 4-й пакет санкций, нарушил собственные письменные обязательства, подтолкнул Европу к конфликту.
Руководство Литовских железных дорог уведомило об этом ОАО РЖД о вводимых ограничениях. Пока речь идет о запрете на перевозку стали и железа. С 10 июля запрет коснется цемента, древесины, алкоголя, икры, других товаров. С 10 августа под санкции попадает уголь, с 5 декабря - нефть и нефтепродукты. Под запрет попадают древесина, цемент, серебро, удобрения, кирпич, черепица, металлоизделия, алкоголь, парфюмерия, икра.
Как считает глава этого субъекта РФ Антон Алиханов, эти ограничения могут затронуть до половины грузооборота области, которая входит в состав Северо-Западного федерального округа, образуя Калининградский экономический район с населением более 1 млн 27 тыс. жителей. В 2021-м около половины грузов попадали туда по железной дороге, около 40% по морю, остальное по автомобильным дорогам и авиатранспортом, сообщает корреспондент The Moscow Post.
Автомобильные перевозки Литва ограничивать не стала. Как сообщили ТАСС в пресс-службе Калининградской таможни, за сутки на пункте пропуска "Чернышевское" оформили свыше 500 грузовиков, следовавших в российский регион и обратно.
Пятый пакет санкций ЕС, введенный в апреле, коснулся грузоперевозок, но для Калининграда как бы было сделано исключение.
В пресс-службе правительства Калининградской области уточнили, что ограничения на транзит товаров через Литву в Калининград распространился и на грузовые автомобили. Есть сведения о том, что на пограничных переходах уже развернули грузовики с арматурой. По железной дороге в Калининградскую область доставлялось почти 80% металла и металлоконструкций.
Российская земля на Балтике граничит с Польшей и Литвой, связана с западом России еще и грузовой паромной переправой Усть-Луга — Балтийск. На этой линии работают четыре судна, скоро появится пятое. В случае полной транспортной блокады области потребуется до 20 судов разного класса, но, чтобы загрузить железнодорожно-паромный комплекс в Балтийске, пока хватит и пяти паромов.
"Сувалкский коридор". Фото: Открытые источники
Ограничительные меры в отношении российского экспорта изделий из стали и черных металлов, а также их перевозки через территорию ЕС, вошли в четвертый пакет европейских санкций, который окончательно вступил в силу 17 июня 2022 года (Постановление Совета ЕС № 2022/428 от 15.03.2022)/ Транзит стали и черных металлов через Литву в Калининградскую область – это часть четвертого пакета:
"Запрет на импорт стальной и железной продукции. Запрещено: импорт в ЕС, приобретение (прямое или косвенное), перевозка перечисленной в Постановлении Совета ЕС железной и стальной продукции, произведенной в России или экспортируемой из России. ... До 17.06.2022 указанные ограничения не распространяются на исполнение контрактов, заключенных до 16.03.2022, или сопутствующих контрактов, необходимых для такого исполнения".
По Балтике пошли круги
Может быть в Москве об этом просто забыли? По крайней мере, все, что последовало, выглядело как большая неожиданность. На серьезность ситуации указывает то, что вопрос стал предметом для совещания, проведенного в Калининграде секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым. Его поездка в Калининградскую область была намечена еще до введения Литвой ограничений на транзит.
Уже находясь в Калининграде, Патрушев заявил, что Россия в ближайшее время ответит на ограничения. "Соответствующие меры прорабатываются в межведомственном формате и будут приняты в ближайшее время. Их последствия окажут серьёзное негативное влияние на население Литвы", - предупредил секретарь Совбеза.
Калининградские власти ранее отмечали, что 2/3 от всего объёма подакцизной алкогольной продукции, подлежащей маркировке и ввозимой в Россию из Европы, проходит через Литву. По оценке Алиханова, это приносит прибалтийским странам порядка 300 млн евро в год.
Ограничения транзита в Калининградскую область, введенные Литвой, — это беспрецедентное решение, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Вице-спикер верхней палаты парламента Константин Косачев заявил, что Литва нарушила международно-правовые акты, когда запретила транзит товаров, упомянул нормы ВТО, международные транспортные конвенции, не исключил и риски для судоходства.
Глава комиссии Совфеда по защите суверенитета Андрей Климов заявил, что Евросоюзу нужно исправить ситуацию с блокадой Калининграда, или у России будут развязаны руки для решения вопроса транзита любыми способами. По его словам, блокада российского региона, это акт агрессии, который дает России право на самозащиту. В своём телеграм-канале он заявил, что если ЕС не поменяет ситуацию с транспортной блокадой Калининграда, то РФ дезавуирует документы о членстве Литвы в Евросоюзе.
Андрей Клишас расценил ограничения, как посягательство на суверенитет и посчитал возможным "очень жесткий" ответ. "Пусть они посмотрят на Украину и подумают, какие еще методы могут быть с нашей стороны", - сообщил сенатор Сергей Цеков.
Губернатор Алиханов тоже подчеркнул незаконность решения Вильнюса и напомнил, что оно противоречит обязательствам, которые взяла на себя Литва при вступлении в ЕС. В Вильнюсе, объясняя этот шаг, сослались на позицию Еврокомиссии. По словам министра иностранных дел Ландсбергиса, запрет был введен после консультаций с Еврокомиссией и по ее рекомендации.
МИД России предупредил временного поверенного в делах Литвы в России, что если в ближайшее время грузовой транзит между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации через ее территорию не будет восстановлен, то Москва оставляет за собой право на защиту своих национальных интересов.
Посол ЕС в России Маркус Эдерер тоже был вызван в МИД. По словам Алиханова, евродипломат бывал в Калининграде, знает специфику региона. Сам посол заявил,выйдя к корреспондентам после беседы в МИД, что Литва выполняет санкции ЕС, что транзитные ограничения необходимо снимать дипломатическим путем. Именно этот "рецепт" дипломатического решения ранее озвучивал и губернатор Алиханов.
Навыки делегирования провокаций
МИД РФ тоже на это рассчитывает, ссылается на Совместное заявление. РФ и ЕС о транзите между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации от 2002 года. Документ был принят в Брюсселе 11 ноября 2002 года, когда политическая погода резко отличалась от нынешней.
Достаточно сказать, что стороны соглашения тогда стремились к "развитию стратегического партнерства". Литовская Республика в 2003 году вводила в действие национальные правила пограничного контроля, соответствующие ее соглашению с ЕС. Брюссель говорил об "укреплении приграничного сотрудничества вдоль восточной границы расширенного ЕС, включая меры по совершенствованию процедур пересечения границы и пограничной инфраструктуры".
Положение дел с тех пор изменилось. По итогам визита в Калининград Патрушев подчеркнул, что "блокада Литвой с подачи стран Запада, в нарушение принципов и норм международного права, транзита большой группы товаров через свою территорию в Калининградскую область" стала последним примером того, что "нельзя доверять не только устным, но и письменным заявлениям Запада".
Он также коснулся и формирования новых угроз из-за возможного вступления в НАТО Финляндии и Швеции, свертывания приграничного сотрудничества европейских стран, а также отсутствия официальной демаркации госграницы между Россией и Эстонией.
Было бы интересно проследить, откуда шли сигналы Вильнюсу, который еще раз стал "отравленной булавкой". Первый раз это случилось в отношениях Вильнюса с Пекином, а теперь и с Россией.
Сигналы поступают, нервы напряжены
Сигналы по поводу уязвимости Калининградской области Европа и США посылали давно, еще когда шла операция по принуждению к миру Грузии и даже раньше.
Калининградская область становится важным объектом внимания, пишет канадская газета Globe and Mail. По мнению автора статьи, именно эта территория может вывести напряженность между Россией и НАТО на новый уровень, когда в "первые ряды" встанет Польша, а Калининград может стать целью для атаки.
Не прекращаются спекуляции по поводу Сувалкского коридора, участка территории Польши и Литвы, отделяющего Калининградскую область от Белоруссии.
В 2019 году, в докладе "Как защитить страны Балтии" сотрудники аналитического центра "Джеймстаунский фонд" утверждали, что в случае конфликта между НАТО и Россией на Балтийском направлении, Калининградская область будет захвачена в течение двух недель.
В том же году Минобороны России подтвердило, что Калининградская область хорошо защищена от возможных атак, что НАТО представляет возможности российской противовоздушной обороны. Это была реакция на высказывание главнокомандующего американских ВВС в Европе Джеффри Ли Харригяна, который заявлял о планах прорыва районов, прикрытых российскими ПВО.
За два года до этого, эксперты американской RAND призывали оценить, как НАТО может подавить средства российской противоракетной обороны в Калининграде. Американские аналитики считают Калининградскую область "хорошо вооруженной", предполагают, что ракеты "Искандер", способные нести ядерные боеголовки, могут доставать до городов Европы, если конфликт перерастет в ядерную войну.
Желающих пощекотать нервы и СМИ, и политикам предостаточно. Нервы у всех, кто может быть услышан, хотел и должен был реагировать, напряжены. Причина понятна – специальная военная операция на Украине. В ее ходе Запад "отличился" тем, что кроме поставок Киеву вооружений, технической и материальной помощи, а также разведданных и содействия в выборе целей, не гнушается провокациями.
Именно так и были восприняты шаги ЕС и Литвы и о которых российские эксперты должны были бы предупредить политиков. Повторим, что ограничение транзита для стали и черных металлов через Литву в Калининградскую область – это часть четвертого пакета санкций, который был принят в марте и окончательно вступил в силу 17 июня 2022 года.
Мера возмутительная, противоправная и опасная. Главная опасность кроется в том, как на эту попытку контролировать внутрироссийские товарные потоки резко отреагировали в России, в частности, российские законодатели. Глава комиссии Совфеда по защите суверенитета Андрей Климов связал проблему транзита через Литву с политикой Североатлантического альянса.
"Что же до НАТО, то и туда Литву взяли в 2004 с учетом проблемы калининградского транзита. Таким образом, недопустимое поведение Вильнюса теперь ставит под удар весь этот военно-политический блок, который де-юре начинает руками одного из своих стран-членов неприемлемую блокаду субъекта России", — заявил сенатор.
Ранее, сенатор от Крыма Ольга Ковитиди, предупреждала страны Балтики, входящие в НАТО, о "бумеранге", который может последовать за блокадой Калининграда.
И Россия, и НАТО, хотя и по разным причинам, считают эту часть России уязвимой, потенциально опасной горячей точкой. География Калининградской области неизбежно будет оставаться в центре внимания российских и западных военных, а также экзальтированных западных политиков и политологов. Действия Литвы, которая стала частью "пояса нестабильности" между Россией и Германией, также, как и реакция на эти действия, это подтвердили.
Николай Патрушев в Калининграде 21 июня 2022 года. Фото: Александр Подгорчук / "Клопс"
А еще, "установлены факты сбора польскими спецслужбами сведений для инспирирования недовольства среди россиян, - заявил Патрушев. В Калининградской области нейтрализованы попытки продвижения некоммерческими организациями, подконтрольными Германии, проекта создания так называемой немецкой автономии", -отметил он. Деятельность иностранных неправительственных организаций и подконтрольных им российских некоммерческих организаций финансировались из США, Великобритании, Швеции и Бельгии.
Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев доложит главе государства Владимиру Путину об итогах рабочей поездки в Калининградскую область.