Бунтующий остров: Китай вновь готов решить "тайваньский вопрос" силой?

Как заявил официальный представитель Минобороны КНР, старший полковник У Цянь "это подрывает политическую базу китайско-американских отношений, что армия (Китая – прим. Ред.) готова к битве и примет все необходимые меры для того, чтобы разбить любые попытки внешнего вмешательства и планы отколоть Тайвань. Минобороны КНР регулярно подчеркивает готовность отстаивать независимость и территориальную целостность государства, сообщает корреспондент The Moscow Post.

Ранее, в начале апреля в США утвердили поставку Тайваню вооружений на 95 млн долларов, включая контракт на обслуживание ЗРК Patriot. Пакет включает обучение, планирование, развертывание, эксплуатацию, техническое обслуживание и поддержку системы ПВО и связанного с ней оборудования. Как заявляет американская сторона, это отвечает "национальным, экономическим интересам и интересам безопасности США", поддерживает оборонный потенциал острова. МИД КНР назвал это очередным шагом к милитаризации Тайваня и вмешательством во внутренние дела Китая.

Впервые за последние два с лишним десятилетия был анонсирован визит в Тайбэй спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси. Она неожиданно "заболела", может быть прислушалась к предупреждениям Пекина. Но делегация Конгресса все-таки на остров приехала, причем неожиданно. Администрация Байдена таким образом продемонстрировала свою решимость не оглядываться на КНР.

Тайвань не Украина…

Особенно энергично о "китайском вторжения" на Тайвань заговорили после начала специальной военной операции на Украине. Политика США "стратегической двусмысленности" по отношению к Тайваню исходит из того, что Вашингтон не говорит, будет ли он защищать остров военным путем в случае решения Китая присоединить его силой. В то же самое время, военная помощь США гарантирована и вооружение острова идет полным ходом уже не первый десяток лет.

Разумеется, в условиях развития НОАК, разрыв в возможностях успешно защищать территорию у Тайбэя становится все меньше. Но качественное совершенствование армии тоже идет. Большинство наблюдателей исходит из того, что, если конфликт случится, он втянет не только США, но и региональных союзников и партнеров Вашингтона. Наиболее ретивые политологи утверждают, что и Европа может тоже оказаться в водовороте событий, "если будет для этого политическая воля". Зависимость Евросоюза от рынка Китая слишком велика.

Главы дипведомств стран НАТО в ходе недавней встречи в Брюсселе обсуждали новую стратегическую концепцию альянса, в которой будет место и для сдерживания Китая. Но до Европы в тайваньском лабиринте руки пока не доходят, несмотря на желание Евросоюза везде присутствовать. Конфликт может потребовать участия Великобритании и Австралии, входящих в блок AUKUS. Возможно, будет задействован потенциал Японии.

НАТО в Азии

План США и Великобритания вооружить Австралии атомными подводными лодками вызывает беспокойство Пекина. AUKUS "не только увеличивает риск распространения ядерного оружия, ставит под удар международный режим нераспространения, но также обостряет гонку вооружений в АТР, подрывает мир и стабильность", — заявил официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь.

Украина и Тайвань – это две приоритетные области вашингтонской внутренней политики, в которых практически нет расхождений между пока контролирующими Конгресс демократами и ждущими своего часа республиканцами. Украина – это острие копья Вашингтона и Запада в целом, направленного на Россию. Тайвань – это тоже инструмент поиска вариантов давления на Китай, пока политического. Остров вооружен и американцы принимают в поддержке и подготовке его армии самое деятельное участие.

Тайвань находится в центре американской стратегии сдерживания Китая. Эта тема была ключевой в ходе слушаний в комитете по делам вооруженных сил Палаты представителей Конгресса США. В заседании принял участие председатель Комитета начальников штабов вооруженных сил США Марк Милли. Он назвал Китай главным "геостратегическим вызовом" для Америки в долгосрочной перспективе, указав, что Пекин "работает над сокращением технологического разрыва с США".

"Конфликт вокруг Тайваня намного опаснее украинского", - считают некоторые наблюдатели "Коммерсант" потому, что его рамки будет невозможно контролировать. Официальный представитель российского дипломатического ведомства Мария Захарова напомнила, что США, наращивая поставки вооружений Тайваню, продолжают создавать очаги нестабильности в мире, используя принцип "разжигай и властвуй". Дипломат напомнила, что недавняя сделка на 95 млн долларов уже третья за время нахождения Джо Байдена на посту президента.

Офис президента Тайваня тоже отметил, что третья по счету "продажа оружия" за год демонстрирует твердый настрой Джо Байдена. "Мы с нетерпением ожидаем еще более тесного сотрудничества с США и другими заинтересованными сторонами в регионе, коллективного реагирования на вызовы и односторонние действия, которые могут повлиять на безопасность, в целях поддержания регионального мира и стабильности", - сказала глава администрации Тайваня Цай Инвэнь, целясь этими словами в Пекин.

Торговля, география и чипы

В последнее время Тайвань приобрел особое место в межпартийной конкуренции. Белый дом Байдена и республиканцы соревнуются, кто лучше "защитит" китайскую провинцию, от … Китая. Хотя американцы еще в 1979 году признали остров в качестве провинции КНР, разорвали дипотношения с Тайванем и установили их с КНР. Это стало называться политикой "одного Китая". Тайвань, как известно, управляется местными властями с 1949 года, когда на остров бежали остатки сил Гоминьдана. Нетрудно догадаться, что в противостоянии с КНР подчеркивается демократичность политической системы Тайваня.

Для США остров важен экономически и в плане технологий. Двусторонний товарооборот острова с США превысил в 2021 году 100 млрд долларов и Тайвань занял 8-е место среди торговых партнеров США. Восемь лет назад он занимал 12-е место. C учетом торговли услугами объем двусторонней торговли в 2020 году составил около 106 млрд долларов при импорте США 66,7 млрд долларов. Импорт тайваньских товаров составил 60,4 млрд долларов. Дисбаланс торговли товарами 2020 году был в пользу Тайваня и составил 30,2 млрд долларов.

Министр Совета по делам материкового Китая Чиу Тай-шань заявил, что Тайвань занимает ключевое стратегическое положение в "первой островной цепи" Индо-Тихоокеанского региона, а также играет важную роль в глобальной цепочке поставок технологий. Журнал The Diplomat сообщил, что полупроводниковая промышленность американской оборонки уже не справляется с обновлением чипов и, возможно, в перспективе будет полностью зависеть от тайваньских поставок.

Чтобы воссоединения не произошло

"Тыканье" тайваньским вопросом в Китай считается для американских политиков делом почетным, признаком принципиальности в отношениях с авторитарным Пекином. Понятно, что Тайвань этим охотно пользуется, поднимая свой статус. Известный пример - телефонный разговор новоизбранного Трампа с главой тайваньской администрации Цай Инвэнь. Она позвонила Трампу после его победы на выборах, поздравила и подтвердила значение связей острова с США в сфере экономики, политики и безопасности.

Год назад стороны договорились с администрацией Байдена о создании рабочей группы по вопросам береговой охраны, о совместном "вкладе в свободу и открытость регионов Индийского и Тихого океанов". Военные Тайваня при участии США проводят учения противовоздушной обороны для проверки готовности к отражению атаки с воздуха. Оборонное ведомство острова выпустило брошюру по гражданской обороне и навыкам выживания в случае военных действий.

По данным газеты Wall Street Journal, американские военные инструкторы с 2020 года секретно присутствуют на острове, работают над укреплением обороны Тайваня. Около двух десятков американских спецназовцев и служащих войск поддержки осуществляют подготовку подразделений сухопутных войск, военнослужащие Корпуса морской пехоты работают с соответствующими подразделениями вооруженных сил Тайваня.

Выступая на конференции, организованной Экономическим клубом Вашингтона, помощник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что США примут все возможные меры, чтобы не допустить воссоединения Тайваня с материковым Китаем силовым путем. "Наша государственная политика состоит в том, что мы примем все возможные меры, чтобы этого никогда не произошло", - сказал Салливан, отвечая на вопрос о действиях Вашингтона в случае конфликта Китая с Тайванем.

Иными словами, если такой конфликт произойдет, это будет столкновением между США и Китаем. Многое будет зависеть от личности и партийной принадлежности хозяина Белого дома и его настроя по отношению к Китаю. Опасность в том, что здравый смысл и на этом направлении американской политики может остаться без права голоса. Тайвань "защищают" конкурирующие политические силы, игнорируя заявления Пекина о том, что эта область является внутренним делом КНР.

Последние дни Помпео

Существует две линии такой защиты. Первая сводится к противодействию так называемой "агрессивности" Пекина, который, якобы, намерен установить контроль над островом силой. Китай к такому решения проблемы единства нации не стремится, но при условии, что Тайбэй не будет спекулировать и заигрывать с темой "независимости".

Вторая линия – это намеренное подталкивание тайваньской правящей верхушки к объявлению независимости от материка вопреки соглашениям, лежащим в основе двусторонних отношений Китая и США. Эта линия вызывает крайнее раздражение у китайских властей, считается провокационной и грозящей реальным конфликтом.

На игре с этими двумя сценариями развертывается противостояние политиков. В частности, бывший госсекретарь США Майкл Помпео получил в марте от властей острова орден Бриллиантовой звезды за большой личный вклад в укрепление двусторонних связей. Глава администрации Тайваня Цай Инвэнь назвала Помпео "большим другом тайваньского народа".

Помпео орден "заработал", поскольку за неделю, как сдать ключи от своего офиса в госдепе, отменил все внутренние ограничения на сотрудничество с Тайванем, регулировавшие контакты, включая поездки дипломатов, служащих и других представителей США на остров. За полгода до этого администрация США также предупреждала о контактах с КНР. Тогда представителям властей штатов и местных органов власти не рекомендовалось поддерживать связи с китайскими организациями на материке. В категорию "опасных" контактов попали обмены с городами-побратимами.

Таким образом, был выстроен "правильный" баланс для дальнейших контактов США с Пекином и Тайбэем. Ограничения на контакты с Тайванем, как объяснили тогда, вводились, чтобы "умиротворить коммунистические власти в Пекине". Сдавая полномочия госсекретаря, Помпео "забрал" с собой эту задачу, приготовился к тому, чтобы стать кавалером тайваньского ордена и "большим другом тайваньского народа".

Байден у руля, но без ветрил

Байдену недостаточно кризиса на Украине. В последний момент был "отложен" визит на Тайвань спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси. Пекин даже пригрозил дать на эти планы "военный ответ", расценив затею, как покушение на территориальную целостность Китая. "Если американская сторона будет стоять на своем, китайская сторона непременно примет решительные меры для защиты суверенитета и территориальной целостности", — заявил представитель МИД КНР Чжао Лицзянь.

Визит Помпео в Тайбэй состоялся сразу после окончания визита неофициальной делегации, направленной в Тайбэй президентом Джо Байденом. Ее возглавил бывший председатель Комитета начальников штабов вооруженных сил США Майкл Маллен. Поездка проходила под лозунгом поддержания мира и стабильности в Тайваньском проливе, как вопроса "американских и глобальных интересов".

Белый дом не успокоился и после того, как визит Пелоси был отложен. В Тайбэй направилась делегация во главе с сенатором-республиканцем Линдси Грэмом. Группа из шести человек прибыла на Тайвань в четверг вечером на прошлой неделе с кратким необъявленным визитом по дороге из Австралии. Естественно, речь зашла об Украине и отношениях Москвы и Пекина в условиях антироссийских санкций. "Мы заставим Китай заплатить большую цену за то, что они делают", - пригрозил Линдси Грэм Пекину за поддержку президента России Владимира Путина.

На вопрос, сможет ли Вашингтон направить войска для помощи Тайваню в случае конфликта с Китаем, сенатор сказал, что "рассматриваются все варианты", но от прямого ответа уклонился. Как Вашингтон намерен принуждать председателя КНР Си Цзиньпина "заплатить цену" за сохранение нормальных отношений с Россией он тоже умолчал.