В мэрии Екатеринбурга прошла прокурорская проверка, которая может выйти боком мэру города Алексею Орлову, равно как и его давнему покровителю Евгению Куйвашеву. Речь может идти о коррупционных нарушениях, связанных с распределением мест для уличной и ярмарочной торговли. Судя по всему, одним из интересантов может оказаться известная в городе семья Злоказовых.
В ситуации разбирался корреспондент The Moscow Post в Свердловской области.
Один из примеров нарушений, выявленных в ходе проверки - ситуация в Чкаловском районе, где между властью и бизнесом появился некий посредник, который может ориентироваться на руководство городской администрации.
В этом районе расположен парк "Южный", где проходят сезонные ярмарки. Ее организатором является МКУ "Центр организации выставок и ярмарок" (ЦОВЯ), который должен выступать контрагентом к предпринимателям, желающим продавать там свою продукцию. В ходе проверки выяснилось, что несколько договоров торговцы заключали не с ЦОВЯ, а с ИП Анжелы Злоказовой.
Весной 2023 года с ней был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации торговых выставок (ярмарок). Он стал первым и пока единственным для Злоказовой, сумма - 7,2 млн рублей.
Интересно тут то, что он был заключен с единственным поставщиком и по начальной (она же максимальная) цене контракта. Получается, что городской бюджет не сэкономил на этом соглашении ни копейки. Возникает вопрос - а почему? Других желающих стать "прокладкой" между мэрией и уличными торговцами не нашлось? Сомнительно.
Фото: The Moscow Post
Почему же сразу прокладкой? Об этом говорит само название услуги - организовать то, что организовывать, по идее, должны государственные структуры. В контакте (копия имеется в распоряжении редакции) прямо указано, что, в соответствии с соглашением, ИП имеет право привлекать к исполнению контракта соисполнителей.
Фото: The Moscow Post
Говоря простым языком - нанимать субподрядчиков, выступать посредником. Поскольку мэрия уже заплатила за услуги Злоказовой, получается, что деньги за соисполнение должны попадать в ее карманы. Это, мягко говоря, намекает на то, что между мэрией Орлова и Анжелой Злоказовой могли иметься некие коррупционные договоренности.
ИП Злоказова, что называется, предприниматель широкого профиля. И не понятно до конца, чем она конкретно занимается. Основной вид деятельности - предоставление прочих вспомогательных услуг для бизнеса. Под этой формулировкой может крыться, что угодно. Дополнительные виды деятельности - лесозаготовки, разборка зданий, производство земляных работ и прочее.
С начала 2023 года она выступает учредителем ООО "Спутник", которое занимается управлением и арендой недвижимым имуществом. Компания похожа на фикцию, в ней официально лишь один сотрудник при 10 тыс. уставного капитала. Несмотря на то, что фирма появилась в 2013 году, начиная с 2017 года прибыль она получила только по итогам 2022 года. Да и то скромную, менее 1 млн рублей.
След ведет в Минсоцполитики региона?
Складывается впечатление, что госпожа Злоказова может быть во-многом номинальной фигурой. Ходят слухи, якобы она может быть родственницей приближенного к Евгению Куйвашеву чиновника - свердловского министра социальной политики Андрея Злоказова. Последнего молва неоднократно отправляла в отставку, однако после успешных для Куйвашева выборов ему вновь нашлось место в составе Кабмина.
Соль же в том, что в прошлом Андрей Злоказов был главой того самого Чкаловского района Екатеринбурга, с которым оказались связаны выявленные прокуратурой нарушения в мэрии города. Судя по всему, он не только сохранил связи с чиновниками тамошней администрации, но и значительно расширил их уже в ранге министра.
А ведь раньше он уже мог попасть в поле зрения правоохранителей. Еще в 2019 году прокуратура обнаружила признаки коррупции в деятельности министерства, которые касались выделения субсидий некоммерческим организациям. Которые, по сути, могли быть теми же "прокладками" между властью и бизнесом, которой может являться ИП Анжела Злоказова. Еще интересней, что самого Андрея Владимировича уличили в предоставлении неверных сведений о доходах. Об этом писал "Деловой квартал" .
А поводом для прокурорской реакции тогда выступило обращение фонда помощи детям "Я особенный". Фонд оказался на грани закрытия из-за того, что Минсоцполитики задержало выплаты, которые этой организации были положен по закону. В результате ему пришлось выехать из помещения. Видимо, проблемы больных детей Злоказова не интересовали.
Более того, к тому моменту Андрей Злоказов уже попадал в поле зрения надзорных ведомств. Ранее нарушения в его работе обнаружили представители антимонопольной службы. Их проверка показала, что в министерстве с нарушениями выделили субсидии, предназначенные для некоммерческих организаций, которые оказывают помощь бездомным.
Андрей Злоказов. Фото: http://s.66.ru/localStorage/news/52/29/33/34/52293334_resizedScaled_659to439.jpg
Позже суды нескольких инстанций признали недействительными все решения о распределении субсидий по этой статье, вынесенные в 2017-2018 годов и постановили вернуть в бюджет области 800 тыс. рублей. Как после такого господин Злоказов усидел на своем месте, или он оказался полезен Куйвашеву, скажем так, по другим вопросам?
Предположения о том, что Евгений Куйвашев может покровительствовать бизнесу не без пользы для себя лично, не выдвигал только ленивый. Благо, в регионе полным-полно дойных коров – УГМК, ТМК и прочая-прочая. Не говоря уже о возможности "стричь" население. Однако, одно – "водить шашни" с олигархами, другое – работать на земле. И вот как раз тут без чиновников среднего звена, вроде Злоказова и Орлова не обойтись. Трудно поверить, что в случае выявления неких коррупционных схем с теми же ярмарками окажется, что губернатор был об этом ни сном, ни духом. А если и был – значит, должен был иметь и гешефт.
Торговля вместо медиа
Однако, Анжела Злоказова может быть родственницей и другого Злокзова – известного в городе медиаменеджера Владимира Злоказова. Он же - учредитель ныне упраздненного интернет-телеканала "Екатеринбург-ТВ" (ЕТВ) и бывший директор телеканала "Студия 41", который еще в 2020 году якобы уехал в Крым. Но связи с Екатеринбургом, видимо, не терял.
Похоже, Екатеринбург ТВ был вполне лоялен к мэрии и областной администрации. Да и как не быть - во время работы телеканал получал госконтракты от разных муниципальных и государственных учреждений города. Среди прочих, канал контрактовался и с администрацией Чкаловского района столицы Урала - как раз там, где расположен упомянутый выше парк Южный и проходила ярмарка с участием ИП Злоказовой.
Фото: Rusprofile.ru
Куда больше госконтрактов оказалось у "Студии 41", гендиректором которого был медиаменеджер - на общую сумму в 17,6 млн рублей. Из них более 12 млн получены непосредственно от администрации Екатеринбурга, которую возглавляет Алексей Орлов.
Фото: Rusprofile.ru
Несмотря на все эти деньги, медиапроекты Владимира Злоказова в Екатеринбурге провалились. Возможно, он нашел другой способ подзаработать - в партнерстве с екатеринбургскими чиновниками и ИП Злоказовой.
Кроме того, за Владимиром Злоказовым было еще несколько медиа-контор. Среди них также ликвидированное ООО "СМИ Паритет", в капитале которого присутствовал партнер Злоказова, Сергей Таушканов. Последний - учредитель 13 юридических лиц, многие из которых, опять же, оказались крупными получателями госконтрактов.
Среди них, например, ООО "Тектум", которое занимается производством пищевых продуктов и их поставкой в учебные заведения города и Свердловской области. Но больше внимания привлекает ООО "Предприятие "Розпечать", которое занимается производством и распространением печатной продукции. Судя по всему, как раз через печатные ларьки, которые курируются городской администрацией. И это тоже уличная торговля.
Так что, похоже, для прокурорских работников еще много работы - копать не перекопать. И "хорошо" еще, если для самого Алексея Орлова это закончится лишь репутационными потерями. Не говоря уже о том, что он может подставить своего многолетнего покровителя Евгения Куйвашева. Ведь ниточку от мэра легко провести к губернатору, с которым они работали еще в Тюмени.