Тендерный "маневр"
Как известно, в России две беды - "дураки и дороги". Видимо, есть еще и третье беда – это чиновники, которые управляют дорожным строительством. А ведь контроль над финансовыми потоками в этой области уже давно сосредоточил в своих руках руководитель государственной компании "Российские автомобильные дороги" ("Автодор") Сергей Кельбах.
Недавно госкомпания "Автодор", ответственная за проект строительства Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), задумалась о замене подрядчика. По предварительной информации, "Стройгазконсалтинг" уже уведомил "Автодор", что не может исполнить контракт.
Впрочем, эксперты не исключают, что это лишь "трюк", дабы дать формальный повод "Автодору" увеличить смету, выделенную на строительство ЦКАД.
Сомнительный конкурс
Напомним, что "Стройгазконсалтинг" выиграл контракт на строительство и обслуживание первого участка ЦКАД еще весной 2014 года. Особо отметим, что тогда компания запросила неожиданно низкую цену – 48,9 млрд руб., на 3,5 млрд руб. ниже стартовой.
При этом эксперты и представители конкурентов, уже тогда предупреждали руководство "Автодора", что построить такой сложный объект по столь низкой цене просто нереально .
Разумеется, что любой другой руководитель госкорпорации никогда бы не отдал этот госзаказ компании, которая не сможет его выполнить. Особенно, если это понятно уже изначально. Но господин Кельбах – не такой.
Ведь он не только отдал этот подряд "Стройгазконсалтингу", но и довольно долго наблюдал за тем, что по данному контракту ничего не делается.
Смету вскоре "раздует"?
Впрочем, теперь у главы "Автодора" есть формальный повод увеличить госфинансирование этого проекта. Ведь за уже выделенные деньги качественно выполнить его просто невозможно.
Так что Кельбах может не менять подрядчика, а лишь сделать вид, что он это планирует, и "под шумок" выбить у государства еще денег на ЦКАД.
При этом смету может "раздуть" сразу на несколько миллиардов. Кстати, стоимость проектов "Автодора" и ранее уже неоднократно увеличивалась. К примеру, в феврале 2014 года аудиторы Счетной палаты выявили, что завышение сметы на строительство участка платной дороги Москва—Санкт-Петербург в Тверской области составило 6,6 млрд руб.
Эту трассу строит компания Аркадия Ротенберга (такого же выходца из "петербуржской команды", как и глава "Автодора"). Эксперты заподозрили, что эти 6,6 млрд руб могли быть "распилены" между Кельбахом и Ротенбергом. Не исключено, что вскоре аналогичная схема "распила" повторится и на ЦКАДе.
Кто стоит за "Стройгазконсалтингом"?
Поговаривают, что вместо "Стройгазконсалтинга" постройкой ЦКАД может заняться группа "Крокус" Араса Агаларова. Однако, вряд ли "лоббистских ресурсов" Агаларова хватит, чтобы переплюнуть лобби владельцев "Стройгазконсалтинга".
Напомним, что "Стройгазконсалтинг" был основан бизнесменом Зиядом Манасиром в 1996 году. Вскоре компания превратилась в одного из ведущих подрядчиков "Газпрома". Но недавно между Манасиром и "Газпромом" произошел конфликт.
Илья Щербович
Тогда Манасир продал эту структуру владельцу Тувинской энергетической промышленной корпорации (ТЭПК) Руслану Байсарову. В процессе смены собственников и произошел тот самый скандальный конкурс, после которого "Стройгазконсалтинг" сумел "отхватить" себе крайне выгодный подряд на стройку ЦКАД.
Но в апреле 2015 года стало известно, что 100% "Стройгазконсалтинга" приобрели Газпромбанк и фонд Ильи Щербовича (United Capital Partners, UCP) . При этом доля каждого партнера составила по 50%.
Версия о "распиле"
Получается, что "раздувание" сметы на ЦКАД, которое, возможно, было запланировано еще при Байсарове, может произойти сейчас (когда "Стройгазконсалтинг" уже контролируют Газпромбанк и Щербович - прим.ред.).
При этом со структурой "Газпрома" не будет связываться ни одна проверка, а крупнейшим акционером Газпромбанка является ОАО "Газпром".
Таким образом, если Келбах решил устроить "распил" на ЦКАДе, то сейчас для него настал идеальный момент. Ведь, как мправило, представители "Газрома" не боятся ни следователей, ни аудиторов.
"Государственные ресурсы" Щербовича
Владелец UCP в этой схеме так же человек далеко "не случайный". Интересно, что Илья Щербович в 90-х и в начале 2000-х работал у Бориса Федорова в Объединенной Финансовой Компании (ОФК).
Известно, что Щербович занимался скупкой акций "Газпрома" в интересах ОФК. Федоров и Щербович сумели собрать почти 10% "Газпрома", а хозяин ОФК смог даже избраться в совет директоров ОАО "Газпром". Не слабо?
Кроме этого Щербович инвестировал и в алмазную промышленность. Но в итоге государственная "Алроса" выкупила у UCP 5% "Севералмаза" и собрала 100% акций компании. Сделка могла обойтись примерно в $30 млн.
Кроме этого в СМИ писалось, что UCP могла купить 70–80 млн ценных бумаг "РН холдинга", входящего в "Роснефть" , из расчета 40–50 рублей за акцию. Если так, то на продаже акций нефтяной компании по оферте, которую выставила сама же "Роснефть", UCP мог заработать около $65 млн . Получается, что хозяин UCP банально "прокрутил" активы "Роснефти", продав заранее купленные им акции "РН холдинга" обратно государственной корпорации.
С этой компанией у Щербовича вообще много общего, так как он неплохо знаком с главой "Роснефти" Игорем Сечиным . А не так давно Щербовича заподозрили в том, что он провел рейдерскую атаку на крупнейшую в РФ социальную сеть "Вконтакте" в интересах того же Сечина .
Кто вывел 9 миллиардов из ЦКАД?
Эксперты приходят к выводу, что у Щербовича имеется настолько мощное "прикрытие" в лице Сечина, что претензии следствия ему не страшны. Это определенно играет на руку Кельбаху, если он действительно решил "пилить" финансы, выделенные на ЦКАД, вместе с Щербовичем.
Кстати, это далеко не первый "распил" в истории строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги. Ведь кража денег, выделенных на ЦКАД, уже расследовалась компетентными органами. К примеру, Следственное управление ФСБ РФ ранее возбудило уголовное дело № 678354 о хищении около 9 млрд рублей , предназначавшихся именно для ЦКАД.
Сергей Кельбах
По версии контрразведчиков, эти деньги были выплачены из Инвестиционного фонда России на разработку проектной документации ЦКАД. Однако в результате различных мошеннических схем "неустановленные лица" похитили эти средства.
Часть из них была обналичена. Ходят слухи, что к хищению этих 9 млрд рублей был причастен и нынешний глава "Автодора". Ведь похищены были средства, которые выделялись еще через ФГУ "Дороги России" .
Ниточки тянутся к Кельбаху
Ранее именно это ФГУ являлось заказчиком проекта ЦКАД, но в конце 2010 года этот проект передали госкомпании "Автодор". Напомним, что 27 декабря 2011 года Владимир Путин освободил от должности председателя "Автодора" 53-летнего Сергея Костина. На его место был назначен Сергей Кельбах.
Любопытно, но именно Кельбах в 2008 – 2009 годах занимал должность генерального директора того самого Федерального государственного учреждения "Дороги России" из которого в неизвестном направлении "утекли" 9 млрд рублей, выделенных на ЦКАД.
А так как о выделении 520 млрд рублей на создание ЦКАД на тот момент премьер Владимир Путин объявил еще в 2008 году, то с высокой вероятностью можно предположить, что эти "исчезнувшие" миллиарды были выведены из бюджета именно в тот период, когда Кельбах возглавлял ФГУ "Дороги России". Таким образом, господина Кельбаха эксперты реально могут заподозрить в коррупции.
Похоже, что вскоре хищения на ЦКАДе повторятся. Но, быть может, в этот раз силовики смогут выйти на след Кельбаха и Щербовича. Ведь сейчас в России началась антикоррупционная кампания, проводимая под эгидой Кремля. А это значит, что от визита следователей теперь никто не застрахован.