Служба переливания денег по-пензенски

Главрач пензенского центра переливания крови Татьяна Крылова подозревается в превышении должностных полномочий, которые обошлись федеральному бюджету в кругленькую сумму, сообщает корреспондент The Moscow Post.

По версии следственного управления СКР по Пензенской области, расследующего уголовное дело, станция переливания крови заключила контракт на поставку медицинского модуля "Служба крови" с ульяновским ООО "Проект инжиниринг девелопмент", у которого не было лицензии на поставку медоборудования.

Тем не менее ульяновское ООО получило от заказчика 145,9 млн. рублей, сообщает газета "Коммерсант".

Теперь УФАС требует деньги вернуть. Проблема в том, что ООО "Проект инжиниринг девелопмент" находится в состоянии банкротства и включен в "Реестр недобросовестных поставщиков" РФ.

По странному стечению обстоятельств тяжелая финансовая ситуация у этой фирмы была уже в момент подписания контракта на поставку модуля "Служба крови". Интересно, в Пензе этого просто не знали? Или, как поговаривают в городе, ООО-банкрот удачно "подвернулся" местным чиновникам, чтобы "освоить" федеральный бюджет?

Неосвоенный бюджет

Решение строить в Пензе современный модуль службы крови было принято в 2013 году. В августе 2014 года был объявлен электронный аукцион на поставку изделия. Да, несмотря на то, что это, по сути здание с установленным в нем оборудованием, в документах он значится не объектом капстроительства, а как "медицинское изделие", изготовленное по ТУ. На то, чтобы смонтировать его и ввести в эксплуатацию требуется в среднем 75 дней.

Победителем аукциона стало ООО "Проект Инжиниринг Девелопмент" ("ПИ-ДВЛ"). По данным ЕГРЮЛ, компания зарегистрирована в Ульяновске в марте 2009 года, ее уставный капитал составляет 10 тыс. рублей. Предполагалось, что "изделие" начнет работать в Пензе уже в 2015-м. Однако до сих пор этого не случилось.

В Пензе построили только красивое здание "Службы крови", а сама служба ютится, как рассказывают местные жители, в помещении детского сада

Да и что с того, ведь "ПИ-ДВЛ" еще в 2014-м получила, как говорят пензенские чиновники "часть" денег за выполнение контракта. Надо сказать, что часть эта – львиная доля. 145,9 млн. рублей из 182 млн руб., из которых 152 млн давали федералы и лишь 30 млн местный бюджет. Причем, почему-то кажется, что пензенских денег в этих 146 млн. не было ни копейки.

На такой вывод наталкивает тот факт, что в феврале 2017 года депутаты местного Заксобрания приняли на сессии поправки в бюджет Пензенской области, соогласно которым намеревались выделить 30 млн 774 тыс. рублей на ввод модуля "Службы крови" в эксплуатацию. Тогда в минздраве объяснили, что остались неосвоенными (!) 5,7 млн рублей, выделенных из федерального бюджета. И чтобы получить эти деньги, необходимо было подтвердить наличие соответствующей договору части средств в региональной казне. Другими словами, ульяновскому ООО, видимо, отправили деньги федерального бюджета?

Нехорошее ООО

Проблемы у влиятельного ульяновского бизнесмена Василия Ивахненко, владельца "ПИ-ДВЛ" начались еще в 2014 году. Как пишут местные блогеры, ООО заключило с акционерным обществом "Симбирское Кольцо" договор аренды под офис нескольких помещений общей площадью 231 квадратный метр. Размер арендной платы за них составлял 132300 рублей в месяц. Но уже начале 2015 года плата поступала с перебоями, а к концу года наниматель и вовсе перестал выполнять условия договора. "Симбирское Кольцо" вынуждено было подать в суд.

Интересно, что к тому времени выручка и прибыль ООО была на нуле.

Дальше – больше. Занимавшийся в Ульяновске строительством "ПИ-ДВЛ" не смог сдать в эксплуатацию один из своих долгостроев и задолжал дольщикам около 26 млн. руб. По данным приставов на сентябрь 2017 года у ООО было более 10 исполнительных производств. При этом вызскать деньги у приставов не получалось – ни самой фирмы по указному адресу не нашлось, ни директор ООО не проживает там, где по документам должен проживать, сообщает портал "Улпресс".

В итоге кредиторы обратились в Арбитражный суд с требованием признать "ПИ-ДВЛ" банкротом и начать распродавать его имущество, например, земельный участок стоимостью 14 млн. рублей.

И вот на этом фоне "ПИ-ДВЛ" получает из Пензы поистине царский подарок – контракт на 183 млн., причем большую часть денег заказчик тут же перечисляет на счета ульяновского ООО. Хочется спросить, а куда же эти деньги так быстро исчезли, если от "Службы крови" в Пензе осталось одно здание?

УФАС вошло в одну реку дважды?

Интересно, что в мае 2015 года Пензенское УФАС тоже проводило проверку заключенного пензенскими медиками контракта, но тогда не нашло нарушений закона о конкуренции со стороны "ПИ-ДВЛ". Тогда по факту возможной халатности со стороны должностных лиц медучреждения принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. В решении так и сказано:

"В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях рассмотрение дела № 2-03/12-2015 о нарушении пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в отношении ООО "Проект инжиниринг ДЕВЕЛОПМЕНТ" прекратить".

Странно, что теперь все произошло с точность до наоборот. Все то же УФАС региона в декабре 2017 года признает, чтто нарушение законодательства о конкуренции имеется и выдает предписание ульяновскому поставщику вернуть в бюджет полученные от незаконной госзакупки 145,9 млн руб. При этом в Следственном комитете отмечают, что главный врач "Пензенского областного клинического центра крови" знала о том, что "Проект инжиниринг девелопмент"" не обладает регистрационным удостоверением, подтверждающим факт государственной регистрации поставляемого в соответствии с контрактом модуля "Служба крови".

Дело с прицелом на министра?

Возможно, все дело в том, что силовики с помощью этого уголовного дела пытаются выйти на министра здравоохранения Пензенской области Владимира Стрючкова? Уж больно много вокруг него в последнее время скандалов.

Так, в начале 2017 года свой пост покинул главврач областной больницы имени Бурденко Сергей Евстигнеев. Его отставка случилась из-за его родственных связей с господином Стрючковым,так по крайней мере писал порта "1PNZ", а по новым нормам законодательства по противодействию коррупции, родственники не могут занимать руководящие посты в одной сфере и находиться в подчинении друг у друга.

Долго обсуждались и другие перестановки в руководстве областных больниц. Например, назначение главврачом Пензенской областной станции скорой медицинской помощи Владимиа Атякшев. Будучи руководителем Нижнеломовской межрайонной больницы, господин Атякшев стал фигурантом скандала о состоянии некоторых палат в этом медучреждении. Снятый пациентами видеоролик даже стал основой темы для передачи "Время покажет" на Первом канале. В конце 2014 года еще один скандал с Нижнеломовской МРБ разразился после публикации в интернете открытых писем о фальсификации записей о диспансеризации ветеранов и обвинений главврача в развале больницы.

В Пензе говорят, что ротация среди главрачей – это попытка Стрючкова укрепить свои позиции, назначив на ключевые должности больше "своих людей". А злые языки добавляют, что так легче "осваивать" бюджет, выделяемый на здравоохранение. Быть может они не так уж и неправы, эти злые языки, если посмотреть, как силовики пытаются найти и вернуть 145, 9 млн. рублей, потраченных на "Службу крови" в Пензе. Или, может, на переливания денег из государственного кармана в частный?