Генпрокуратура передала в Следственный департамент МВД материалы проверки фонда Минкомсвязи "Росинфокоминвест" для возбуждения уголовного дела. Полученные от государства 1,5 млрд руб. не инвестируются в сектор "отрасли информационно-коммуникационных технологий", как заявлено в задачах фонда, а размещены на банковских депозитах и тратятся на приобретение ценных бумаг и выплату дивидендов.
Отметим, "Росинфокоминвест" привлек 1,45 млрд руб. из бюджета еще в 2006 году, когда Минкомсвязи возглавлял Леонид Рейман. Но при Никифорове структура стала просто-напросто наживаться на госсредствах.
Подчеркнем, в начале сентября 2014 года Счетная палата сообщала, что обнаружила почти треть (1,5 млрд руб.) из 4,7 млрд руб. субсидий, перечисленных Минкомсвязи строящемуся под Казанью IT-городу "Иннополис", на депозите в банке "Ак барс". Процентный доход от размещения этих денег в виде вклада составил 41,3 млн руб. Значительные остатки на счетах "Иннополиса" аудиторы объясняют низким качеством планирования со стороны Минкомсвязи.
У "Иннополиса" оказались свободные средства, его аудиторы связывают это с недостаточной, по их мнению, обоснованностью размера взноса Российской Федерации в уставный капитал компании. В пояснительной записке к проекту постановления правительства "О создании инновационного центра "Иннополис" в Республике Татарстан" отсутствует финансово-экономическое обоснование суммы взноса. Получается, что 1,5 миллиарда рублей работают не на государство, а на частную лавочку владельцев "Ак барса".
В середине 2014 года сменился и совет директоров фонда. До этого четверо из шести директоров были заместителями или советниками Никифорова - за исключением гендиректора ЗАО "Эрфид" Эльдара Вагапова (он был председателем совета) и управляющего партнера фонда Almaz Capital Александра Галицкого. Но с лета большинство директоров фонда не имеют отношения к Минкомсвязи. 30 июня 2014 года Минкомсвязи назначило в него пять человек, в том числе и Вагапова с Галицким. Кроме сотрудников министерства - советника министра Игоря Козлова и замминистра Рашида Измаилова (он заменил Марка Шмулевича) Но именно Минкомсвязи фактически контролирует фонд.
В начале марта 2015 года фонд объявил о том, что его инвестиционные резервы переходят под управление ЗАО "Регион эссет менеджмент", раньше ими распоряжалась УК "Лидер". Содержание самого фонда с персоналом в пять человек обошлось в 200 млн рублей! Опять распил?
После этого инцидента прокуратура предлагала президенту РФ и правительству закрыть фонд и вернуть деньги в казну.
К 31 марта 2015 г. фонд держал на депозитах 24,18% своего капитала, в государственных ценных бумагах – 51,84%, на корпоративные облигации пришлось 17,95% капитала, а дебиторская задолженность составила 1,92%. Оставшиеся 4,11% приходятся на акции IT-компании ОАО "Армада", которые Родионов называет единственным неудачным вложением "Росинфокоминвеста".
Коррупционные инвестиции?
ОАО "Армада", выросшее из IT-департамента холдинга РБК и ставшего в 2007 году отдельной компанией, занимается разработкой программного обеспечения и оказанием IT-услуг, главным образом, госзаказчикам. В начале августа 2014 года "Армада" продала 16,75% уставного капитала на РТС и ММВБ. Спрос на акции, продаваемые по 380 руб. за штуку, превысил предложение в 9,5 раза. Стоимость размещенного на биржах пакета, исходя из этой цены, составила 29,7 млн долларов, а капитализация компании — 178,5 млн долларов.
Но уже 15 августа 2014 года акции IT-компании "Армада" рухнули на 40% из-за корпоративного конфликта. Зачем "Росинфокоминвест" инвестировал в развалившуюся компанию – непонятно, только если за откаты… Кстати, это единственная IT инвестиция фонда!
Сомнительные "связи" Никифорова
И ранее в ведомстве Никифорова были значительные финансовые нарушения. В 2013 году Счетная палата проверила исполнение федерального бюджета министерством связи и массовых коммуникаций. По мнению аудиторов, в декабре 2012 года в Минкомсвязи имело место нецелевое расходование 1,7 млрд рублей!
В 2014 году гражданские активисты Москвы заподозрили министра Николая Никифорова в сговоре со строительным лобби. Подозрения у общественников появились после того, как чиновник высказал свою позицию об опасности сноса Шуховской башни (входит в список объектов культурного наследия РФ), которую вначале обещали не сносить, но в тот же день передумали.
Тогда в ответ на запрос движения "Архнадзор" в Минкомсвязи сообщили, что на совещании 16 июня правительство отказалось от идеи демонтажа башни и ее переноса на другое место. Но уже 2 июля в министерстве заявили, что демонтировать башню все-таки будут!
У активистов сложилось впечатление, что чиновники просто-напросто хотят обмануть москвичей и реализовать свой план. Был начат сбор подписей – 20 000 жителей высказались против инициативы чиновника, и башню сохранили.
Блюстителем частных, а не общественных интересов господина Никифорова называют не в первый раз. Напомним, благодаря инициативе депутатов Госдумы, в январе 2014 года строительство инфраструктуры связи и транспорта на сельхозземлях упростится и ускорится, что позволит размещать базовые станции мобильных операторов "большой тройки" (МТС, Мегафон, Билайн).
Конечно, пролоббировать законопроект было бы невозможно без посредничества министра связи и массовых коммуникаций России Николая Никифорова. Все это разрабатывается в целях создания "башенного оператора", которое обсуждается уже больше года. Недавно к переговорам подключился Российский фонд прямых инвестиций, который, вероятно, будет владеть 49% акций в новой компании, а операторы "большой тройки" - 51% (все ключевые решения будет принимать владельцы контрольного пакета). Операторы внесут в уставный капитал до 1000 своих вышек, а фонд — деньги. Около 15000 вышек вновь учрежденная компания выкупит чуть более чем за миллиард долларов.
Дело в том, что чиновник собрал команду из бывших топ-менеджеров "большой тройки". Первый замминистра связи Дмитрий Алхазов, согласно данным сайта Минкомсвязи, пришел в министерство только в январе 2013 года, до этого проработав пять с половиной лет в МТС. Директор департамента регулирования радиочастот и сетей связи Кирилл Степаненко успел поработать во всех операторах "тройки" (в ОАО "Северо-Западный Телеком", ОАО "МТС" и ОАО "ВымпелКом"), а департамент проектов по информатизации Минсвязи возглавил Андрей Черненко, который ранее был директором по управлению проектами московского филиала сотового оператора Tele2 и, по некоторым данным, продолжает лоббировать интересы Tele2 на "министерском уровне". Никифоров, занимая министерское кресло, не забывает и о развитии семейного бизнеса.
В общем, наконец, силовики заинтересовались "серыми схемами" Минкомсвязи господина Никифорова. Вскоре будет возбуждено уголовное дело и члену правительство придется отчитаться о деятельности фонда, а, возможно, и о других сомнительных решениях, принятых на высоком посту.