Госкомпанию выводят на шельф
Руководство Белого Дома "внезапно" озаботилось судьбой госкорпорации по геологической разведке полезных ископаемых "Росгеология". Ранее эта структура уже не раз сталкивалась с серьезными проблемами, но федеральные власти, по мнению экспертов, не особо помогали "Росгеологиии".
Однако, в конце апреля 2015 года министр природных ресурсов Сергей Донской и вице-премьер Александр Хлопонин предложили наделить госкомпанию по геологической разведке полезных ископаемых "Росгеология" новыми непрофильными полномочиями — правом проводить добычу нефти на арктическом шельфе.
Кстати, для участия в добыче на шельфе Арктики необходимо как минимум 5 лет опыта работы на арктическом шельфе. Кроме этого необходимо акционерное участие государства в добывающей компании более 50%.
Опыт, которого нет
Последнему критерию ОАО "Росгеология" удовлетворяет полностью, так как 100% капитала "Росгеологии" находится в собственности государства (в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом).
А вот опыта добычи нефти на шельфе у "Росгеологии" нет. Ведь у этой госкомпании есть только опыт по разведочному бурению за счет дочерних предприятий. Но министра Донского это нисколечко не смущает.
Получается, что глава Минприроды хочет доверить выполнение сложнейших работ по добыче нефти на шельфе структуре, которая до этого данным видом деятельности не занималась. В связи с этим эксперты уже выдвинули версию о том, что "шельфовый проект" господина Донского может быть сорван.
Кто "развалил" "Росгеологию"?
Поговаривают, что "Росгеология" — это детище самого министра природных ресурсов. Ведь Сергей Донской возглавил государственный холдинг ОАО "Росгеология", объединивший 38 геологоразведочных предприятий, еще в 2011 году.
Причем этот период сложно занести в актив будущему министру: в результате деятельности команды Донского износ собственных активов "Росгеологии" сегодня приблизился к 90% . По консервативным оценкам, их развитие и модернизация требует около 40 млрд рублей, а холдинг при этом выживает лишь за счет нерыночных займов.
Зато, согласно годовой отчетности "Росгеологии" за 2012 год, доля управленческих расходов в выручке составила 88%, а рост этой доли за год превысил 300% (что беспрецедентно).
Иными словами, пока топ-менеджеры "Росгеологии" буквально "купались" в бюджетных деньгах, оборудование и иные производственные активы этой госкомпании либо устарели, либо оказались изношены до критического уровня. В связи с этим не ясно, как эта государственная корпорация сможет вести добычу нефти на арктическом шельфе.
Кстати, топ-менеджеры ОАО "Росгеология" уже не раз становились фигурантами крупных скандалов. Ведь в июне 2014 года Росимущество заподозрило руководство этого геолого-разведочного холдинга в злоупотреблениях при распоряжении государственным имуществом.
Банкротство не за горами?
Более того, в Росимуществе сочли, что ОАО "Росгеология" находится на грани банкротства. При этом претензии ведомства относятся именно к тому времени, когда главой ведомства был Сергей Донской.
В письме главы Росимущества Ольги Дергунова на имя Сергея Донского говорится о том, что общий анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности холдинга за период с 2011 по 2013 год свидетельствует об отрицательной динамике в деятельности "Росгеологии".
Сергей Донской
Так, по итогам деятельности в 2011 году убыток составил 7,5 млн рублей, в 2012 году убыток вырос до почти 72 млн рублей, а уже в 2013 году, когда пост генерального директора получил Роман Панов, сумма выросла до 120 млн рублей.
А ведь, несмотря на все траты и убытки, руководство "Росгеологии" продолжало брать кредиты. Так при этом кредиторская задолженность с отметки в 10,7 млн рублей (2011 год) выросла до 5 млрд рублей в 2013 году. Финансовый результат за последние 2 года также снизился на 97 млн рублей.
Получается, что, благодаря Сергею Донскому, "Росгеология" оказалась в "долговой яме", а расплачиваться за все опять придется из федерального бюджета.
Министр "по выводу"?
Эксперты усматривают в том, что в работе "Росгеологии" после того, как ей начал руководить Донской, мог наблюдаться стандартный механизм "распила": в начале деньги выводились, потом брались многомиллионные кредиты, чтобы заткнуть "дыру в бюджете", затем и эти деньги выводились, а после брались новые займы и так далее.
При этом, по мнению экспертов, руководство "Росгеологии" не могло вести столь рискованную кредитную политику без одобрения министра Донского.
Все дело в том, что принципиальные решения по управлению компанией принимает Правительство РФ. Согласно постановлению Правительства РФ от 5 октября 2012 года N 1017, органом, уполномоченным давать предварительное согласие ОАО "Росгеология", как стратегическому предприятию, на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 года N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", является Минприроды РФ.
В переводе "с юридического на русский", это означает, что Сергей Донской был обязан сам давать согласие на все ключевые сделки "Росгеологии". Получается, что это именно он должен понести ответственность за ожидаемое банкротство "Росгеологии".
А вот силовикам стоит проверить версию на причастность министра к выводу активов из этого государственного холдинга. Не исключено, что вскоре Донской разделит участь экс-министра Сердюкова.
Махинациями со зданиями
При этом претензии к Донскому могут касаться не только сомнительных схем с кредитованием для "Росгеологии", но и фактических попыток вывода имущественных активов (недвижимости).
Для этого стоит вспомнить, как подчиненные главы Минприроды хотели продать здания и помещения, которые принадлежат одному из предприятий холдинга — "Иркутскгеофизика". Отметим, что "Иркутскгеофизика" является одним из крупнейших специализированных предприятий по геофизическим и геологическим исследованиям в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Валерий Пак
Руководство "Иркутскгеофизики" (с разрешения "Росгеологии") хотело передать 1175 кв. м нежилых помещений (планируемая цена сделки не менее 64 млн рублей) и двух нежилых зданий площадью 899 кв. м и 168 кв. м (цена сделки 40,5 млн рублей) другим собственникам.
Но, к счастью, вмешательство Росимущества остановило "раздербан" имущественного комплекса "Иркутскгеофизики". Кстати, руководство этого предприятия и ранее было заподозрено в "непрозрачных сделках".
"Фальшивая" прибыль?
Разумеется, что подобное "небрежное" обращение с "дочками" ОАО "Росгеология" рано или поздно должно было привести к проблемам у самого "материнского холдинга".
Однако, после 3 лет убытков, составивших суммарно 200 млн рублей, "Росгеология" за счет господрядов от подконтрольных Минприроды предприятий впервые показала в 2014 году прибыль — правда, всего в 270 млн рублей. "Росгеология" получила эти подряды от федерального агентства "Роснедра" (1 млрд рублей) и национального парка "Русская Арктика" (500 млн рублей)
При этом глава Роснедр Валерий Пак является заместителем Сергея Донского . Так что Минприроды поддерживает ОАО "Росгеология" "на плаву" за счет "внутренних" тендеров. Ведь самостоятельно этот холдинг, очевидно, заработать уже не может. Вот до чего глава Минприроды довел подконтрольную ему организацию.
Никелевый "фактор"
Еще одной немаловажной деталью является то, что глава Роснедр Валерий Пак ранее занимал должность генерального директора ОАО "РУСИА Петролеум". Это ОАО было подконтрольно Владимиру Потанину, а в 2008 году оно было куплено структурой "Норильского Никеля".
Главой ОАО "Росгеология" является Роман Панов, который ранее был начальником управления развития бизнеса и координации, а так же директором департамента зарубежных производственных активов ОАО "ГМК "Норильский никель".
Получается, что и Пак, и Панов имеют отношение к "Норникелю". Возможно, что общие "экономические интересы" помогают Роснедрам поддерживать деятельность "Росгеологии".
Однако, Пак, Панов и Донской так и не смогли вывести госкорпорацию из кризиса. Похоже, что вскоре ОАО "Росгеология" может быть обанкрочено, а выведенные финансы навсегда "затеряются" в карманах у чиновников.