"Почтой России" занялись на "высшем уровне"
Как сообщил депутатам Госдумы помощник генпрокурора РФ Александр Летуновский, Генеральная прокуратура уже начала проверку "Почты России". Данная проверка ведется в связи с выявлением мошеннических действий работников ФГУП "Почта России".
Напомним, что разбирательство по этом вопросу организовано по инициативе депутата, члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Дмитрия Ушакова. Ранее этот парламентарий просил Генпрокуратуру разораться в том, насколько грамотно выстроена во ФГУПе система внутреннего аудита, снижены ли риски незаконного снятия чужих средств, устранены ли возможности совершения противоправных действий в отношении клиентов.
Кроме этого депутата интересовало, нет ли вины руководства "Почты России" и ее филиалов в том, что стали возможны случаи незаконного снятия средств со счетов граждан. Иными словами, Ушаков хотел получит ответ на конкретный вопрос: "Почему во ФГУП "Почта России" был организован процесс незаконной "обналички"?"
Как похищают пенсии россиян
В своем письме Ушаков рассказал, как у пенсионерки-блокадницы Зинаиды Егуновой из Санкт-Петербурга в общей сложности пропало более 220 тыс. рублей пенсии , которую она получала через отделения "Почты".
Следователи подозревают, что одна из сотрудниц почты снимала небольшие суммы в течение 2012–2013 годов, пользуясь тем, что пенсионерка не помнит, сколько денег было на ее счету.
В Волгоградской области было вскрыто мошенничество большего масштаба: здесь перед судом предстала бывший начальник районного отделения "Почты России", обвиняемая в хищении более 2 млн рублей. По версии полиции, она присваивала не только деньги пенсионеров, но и средства, принятые от населения в счет оплаты услуг ЖКХ.
Исходя из этих и подобных случаев, приходишь к выводу, что во ФГУП "Почты России", которым руководит Дмитрий Страшнов, хорошо отлажен механизм хищения пенсий. И это – притом, что именно пожилые люде предпенсионного возраста, по мнению экспертов, составляют костяк работников "Почты".
Ручная работа
Кстати, ФГУП хочет провести закупку новых автоматизированных сортировочных центров (АСЦ), на которые планируется потратить 25,1 млрд руб. Однако, сроки заключения этого контракта в апреле 2015 года вновь оказались сдвинуты.
Все дело в том, что на "Почте России" до сих пор сортируют письма вручную, хотя во всем мире этим давно уже занимаются автоматизированные системы. При этом данную тяжелую работу во ФГУП нередко выполняют именно пожилые люди.
Вообще же на развитие логистической инфраструктуры "Почты России" до 2018 года планируется потратить 25,1 млрд руб. (с НДС – прим.ред.). Согласно стратегии "Почты России", общая инвестпрограмма предполагает капзатраты в объеме 131 млрд руб., большая их часть (55%) должна быть обеспечена за счет долгового финансирования.
Деньги на ветер?
Впрочем, даже увеличение расходов на развитие логистической инфраструктуры не поможет "Почте России", так как в управленческой структуре этого ФГУП на данный момент творится эдакий хаос.
Причиной этому стала реформа управления ФГУП "Почта России", проводимая Страшновым, которая привела к нарушению процесса руководства региональными отделениями ФГУП.
К примеру, теперь (из-за реформы) почтовой связью Уфы и Башкирии будут управлять из Самары , а вот почта в Омске переходит под управление администраторов из Новосибирска . На фоне этого Пермский край так и не стал макрорегионом .
Дмитрий Страшнов, глава ФГУП "Почта России"
По какому принципу производится деление никому не ясно, однако очевидно, что "реформа Страшнова" ломает механизмы контроля деятельности отделений "Почты России" на местах.
В итоге на логистику будет потрачено 25,1 млрд руб., а уже "сломанной" системе управления "Почтой" это уже никак не поможет. Получается, что деньги могут быть просто выброшены на ветер.
Жалуются даже в аппарате
Полнейшая разруха в управлении "Почтой России" подтверждается и жалобой главе фракции ЛДПР Владимиру Жириновскому, полученной от 12 работников аппарата управления предприятием (АУП), среди которых руководители департаментов, дирекций, отделов и главные специалисты предприятия.
Они обратились с просьбой принять со своей стороны участие в разрешении "кадрового беспредела", который устроило руководство "Почты России".
Как выяснилось, руководство "Почты России" начало увольнять опытных специалистов, при этом создавая новые структурные подразделения, которые дублируют функции старых.
Начиная с 2013 года, организационная структура аппарата управления ФГУП подвергалась реформированию восемь раз. При этом штатная численность возросла на 20% и достигла 1,2 тыс. человек.
Получается, что Дмитрий Страшнов не может правильно организовать даже работу центрального аппарата "Почты России", не говоря о ее региональных отделениях. Но разве можно доверять такому человеку управление ФГУП. Не пора ли федеральным властям уволить господина Страшнова?
Как деньги "Почты России" уходят в США?
Более того, возмущает еще и тот факт, что при Страшнове российское ФГУП превратилось в эдакую "кормушку" для иностранных фирм, связанных, в основном, с США и иногда с Великобританией.
Начнем с того, что проект финансовой модели предприятия был изготовлен американской The Boston Consulting Group (BSG) . Именно благодаря этому проекту штат ФГУП за десять лет будет сокращен с 350 тыс. до 276 тыс. человек.
Разработка этой концепции обошлась российскому бюджету в $1 млн. Однако, как заявил член Совета по стратегическому развитию ФГУП "Почта России" и экс-представитель РФ во Всемирном почтовом союзе (ВПС) Борис Бутенко, прописанные в проекте, подготовленном The Boston Consulting Group, целевые показатели почтового ведомства и предполагаемые источники ресурсов — несостоятельны .
Офис The Boston Consulting Group
То есть, благодаря Страшнову российские налогоплательщики отдали американской The Boston Consulting Group целый миллион долларов за "пустышку". Да за это судить надо.
Сомнительный тендер
Кроме этого общественность интересуется, каким образом фирмы с американскими и британскими владельцами получили доступ к инфраструктуре электронного правительства РФ? Почему для соответствующих разработок, заказанных "Почтой России", были привлечены иностранные компании?
Ведь единственным поставщиком в разработке "Электронной почтовой системы" (стоимость 18,3 млн рублей) стало ООО "Эпам Системз". Владельцы этого ООО — Epam Systems Ltd (Кипр) и Epam Systems Inc. (США) .
Контракт на 18,8 млн рублей на разработку сервиса электронных заказных писем для "Электронной почтовой системы", также в качестве единственного поставщика, получило ООО "Люксофт Профешнл". Владельцы — Luxoft International Company Ltd (Кипр) и Luxoft UK Ltd (Великобритания).
Госзаказ "распилили"?
В данном случае к главе ФГУП "Почта России" Дмитрию Страшнову, в чьей структуре уже процветают схемы по незаконной "обналичке" , возникает целый ряд вопросов.
Во-первых, не ясно, почему структуры, подконтрольные Luxoft International Company Ltd и Epam Systems Ltd, оказались единственными претендентами на выполнение госконтрактов с ФГУП "Почта России"?
В-вторых, интересно, почему Страшнов одобрил привлечение фирм из США и Великобритании для разработки инфраструктуры электронного правительства РФ, прекрасно осознавая опасность "утечки" персональных данных граждан РФ к западным спецслужбам?
В-третьих, почему Страшнов не предоставил эти контракты российским разработчикам? В РФ ведь есть множество собственных компаний, прекрасно разрабатывающих высококачественный софт.
Ответом на все эти вопросы может быть версия о том, что представители американской Epam Systems Inc. и британской Luxoft UK Ltd банально "откатили" руководству ФГУП за этот контракт, который позволит этим фирмам не только получить доступ к данным граждан РФ, но и сорвать неплохой куш в виде бюджетных денег.
И еще не ясно, зачем этот контракт фирмам из США и Великобритании нужно реализовывать через кипрские офшоры? Зачем в сделке нужен еще один явно лишний посредник? Чтобы "попилить" деньги при госзаказе?
Похоже, что сотрудники Генпрокуратуры просто обязаны проверить законность двух описанных выше госзаказов. Более того, к этому процессу стоит присоединиться сотрудникам СКР и ФСБ, так как кроме "распила" здесь "попахивает" и государственной изменой.
С доставкой через офшор?
Но и на этом претензии к руководству "Почты России" не кончаются. Ведь, по данным "Общероссийского народного фронта" (ОНФ), в течение длительного времени (фактически с момента создания ФГУП "Почта России" в 2003 году) функции по подписке были переданы частной компании ООО "Межрегиональное агентство подписки" (МАП) .
При этом среди учредителей данной частной компании есть ряд офшоров, что, как минимум, довольно подозрительно.
По информации ОНФ, все деньги по подписке, а это более 3,8 млрд рублей, сосредоточились на счетах компании МАП, среди учредителей второй очереди которой числятся офшорные компании ООО "Юпс Холдингс Лимитед" (Кипр) и международная коммерческая компания "Отранто Коммьюникейшнс, Лтд" (Британские Виргинские острова).
Другими словами, фактически компания с офшорными учредителями участвует в распределении субсидий государства. Но ведь, по сути, это является прямым нарушение курса президента РФ Владимира Путина на исключение офшорных компаний из процесса связанного с госкорпорациями, госзакупками и госконтрактами.
Гендиректор "Почты России" Дмитрий Страшнов на данный момент "почему-то" ничего не делает для приостановления сотрудничества ФГУП и МАП. Возможно, что ему просто нравится "сотрудничать" с кипрскими и британскими фирмами из-за баснословных "барышей", которые могут приносить "офшорные схемы".
Похоже, что претензий к Дмитрию Страшнову скопилось так много, что ему стоит самому подать в отставку? Иначе это вполне может произойти после завершения проверки, которую проводит Генпрокуратура.