Приватизация по-собянински обернулась ночным кошмаром

Приватизировав госимущество, владелец мини-отеля кошмарит жильцов многоквартирника при молчаливом попустительстве управляющей госкомпании - ГБУ "Жилищник района Гольяново". Жильцы, обнаружившие в районе ещё порядка 80 однотипных апартаментов, предполагают, что у УК может быть в этом бизнесе свой интерес.

В ситуации разбирался корреспондент The Moscow Post.

Скандал с прорубленной дверью из мини-отеля в подъезд обернулся расследованием, которое провели читатели The Moscow Post. Они обнаружили в районе сеть однотипных посуточных квартир и отелей. При этом в домах, где базируются "гостиницы", управляющей компанией выступает одно и то же юрлицо - ГБУ "Жилищник района Гольяново", учрежденное префектурой Восточного административного района Москвы.

Читатели, обратившиеся в редакцию The Moscow Post, усмотрели в действиях ГБУ волокиту и прямой саботаж, а также предположили, что за бизнесом может стоять УК и интерес властей округа, от которых за 8 месяцев "жители получают одни отписки" и бездействие, несмотря на предостережения надзорных органов.

Для справки: В ГБУ крутятся огромные деньги. Взять хотя бы тот факт, что ГБУ "Жилищник района Гольяново" выступало заказчиком более 2,2 тыс. государственных контрактов на сумму более 5,4 млрд рублей. Это 580 компаний, с которыми были заключены контракты, в том числе по схеме "с единственным поставщиком".

Скандальный мини-отель в многоквартирнике

Однажды жильцы дома по ш. Щелковское, 21, к. 2 обнаружили в своём подъезде металлическую дверь из нежилых помещений, где неким бизнесменом был обустроен мини-отель.

"Имея два отдельных входа, он сделал ещё и третий вход через наш подъезд. В его помещение теперь проходят постояльцы, так как у него хостел или гостиница, и они сообщаются с жителями дома, что является грубым нарушением. Также владелец хостела Мавлютов А.Р завладел помещением щитовой, оборудовал его под жилое, установив там технические средства, связанные с водой (ванну, унитаз), что является грубым нарушением техники безопасности, так как там находится электротехническое оборудование и оборудование по управлению лифтами.

Помещение и оборудование щитовой находится в общедомовой собственности и жители дома своего согласия на использование помещения щитовой под свои нужды Мавлютову не давали", - обратились возмущенные жильцы в жилинспекцию с коллективным обращением.

Коллективное обращение от жильцов. Фото: предоставлено читателями

Жилищная инспекция по Восточному административному округу, проведя проверку обращения, ответила, что нежилые помещения, указанные в заявлении, кроме электрощитовой, находятся в частной собственности, но управляющей компании обеспечен доступ к оборудованию. То есть, мол, всё законно, на их взгляд. А по вырубке двери в помещение холла первого этажа было вынесено предостережение в адрес управляющей компании - ГБУ "Жилищник района Гольяново".

Из ответа ГЖИ. Фото: предоставлено читателями

Кроме того, РОНПР Управления по ВАО Главного управления МЧС России по г. Москве в своём ответе на обращение, в котором содержатся сведения об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям при эксплуатации объекта, сообщило, что "сведения достоверные". Также было заявлено, что в отношении Мавлютова будет проведена внеплановая проверка, если "добро" на это даст прокуратура.

И с тех пор начались месяцы отписок и обещаний.

Получившее ещё осенью 2022 года предостережение ГБУ в срок его так и не выполнило. Тот иск, который ими был подготовлен в адрес собственника нежилого помещения с требованием привести всё в норму, ушёл в суд лишь в январе 2023 года. Да и тот был возвращён истцу из-за неподсудности. Оказалось, что подавать его нужно по месту регистрации ответчика (юрист ГБУ не знал этого очевидного факта?). Теперь, по данным из отписок жильцам, ГБУ ждёт возвращения материалов из суда для повторной подачи. Все выглядит как откровенное бездействие и волокита.

Жители возмущены этим поведением: "Подлинники документов в суд в качестве приложения к иску не направляются. У "Жилищника" нет бумаги для того, чтобы заново распечатать копии документов? И они ждут конверт из суда, чтобы вытащить из него приложения к иску и приложить их новому исковому заявлению? Если за 2 месяца они не получили конверт из суда, почему они не поинтересовались в суде судьбой этого отправления, не узнали трекер номер почтового отправления, не получили документы на руки, хотя есть такая возможность. Согласно информации на сайте суда с 24.01.23 по 24.03.23 в Преображенском суде с участием ГБУ "Жилищник района Гольяново" прошло 99 заседаний!

И из этих 99 - десять заседаний непосредственно у той же судьи Сакович, которая вернула им иск. Это даже специально не нужно отрывать свою пятую точку и ехать в суд, это, придя на очередное заседание, нужно было просто спросить помощника судьи Сакович о судьбе отправки возвращенного иска".

Подобное отношение со стороны УК к проблеме привело к тому, что жители заподозрили, а нет ли у ГБУ более глубокого интереса в этой истории, ведь "люди в одежде ГБУ "Жилищник" периодически что-то вытаскивают и затаскивают в номера".

"Жители борются с лета, в процессе разбирательства выяснилось, что, кроме этих 10 номеров в одном МКД, в ВАО существует порядка 100 таких же апартаментов (цифра 100 указывается самими авторами объявлений о найме, жителями найдено 80 таких однотипных объектов) в различных МКД ВАО, одинаково обставленных и отремонтированных, с одинаковыми обоями, кухнями, мебелью, техникой, и сдающихся посуточно, предполагаем, что организатор у бизнеса один", - сообщили жители.

Мини-отель в жилом доме (план-схема). Фото: предоставлено читателями

Нам не удалось найти прямой связи руководства ГБУ с физлицом-владельцем нежилых помещений по ш. Щелковское, 21, к. 2 или другими посуточными апартаментами, но некоторые интересные нюансы всё же выяснились.

У ГБУ "Жилищник района Гольяново" за последние лет пять сменилось восемь руководителей. При этом часть из них либо пришла в чиновники из бизнеса, или же после ухода с должности директора уходила в бизнес. Например, по данным "Руспрофайл", Сергей Оськин, занимавший пост руководителя ГБУ с 15.08.2019 по 19.01.2023 года, ещё до декабря 2018 года был совладельцем ООО "Вавитек", а до этого директора коммерческого ООО "Электрострой".

Или вот - Людмила Проценко, занимавшая должность директора несколько месяцев в 2019 году, до этого была владельцем московской компании "Ста-Столица", которая работала в той же сфере, что и ГБУ - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. При этом, последнее всё еще действующее, принадлежит, правда, некоему Максиму Боженову. При этом "Ста-Столица" любима властями и обласкана госконтрактами, коих у неё было уже 65 на общую сумму свыше 686 млн рублей.

То есть разного рода бизнес-схемы для некоторых руководителей ГБУ — явление отнюдь не новое.

Чехарда из руководителей. Фото: https://www.rusprofile.ru

Очередная "пересменка" в ГБУ произошла буквально недавно - в феврале 2023 года. Пост занял некий Сергей Никулин. Напоминает игру "сам посидел, дай другим посидеть", но как бы эта фраза не обрела другой смысл.

Подобная чехарда с частой сменой руководителей, в том числе и привела к бардаку в работе ГБУ. Такие выводы можно сделать, ознакомившись с данными ФГИС "Единый реестр проверок", в котором учреждение фигурировало 813 раз. Результатом многих проверок стала выдача предостережений от госжилинспекций. Претензий к работе ГБУ - тьма. От несвоевременного устранения нарушений в содержании общего имущества собственников до сокрытия или искажения экологической информации, претензий к качеству предоставляемых коммунальных услуг. Как говорится, предостережениями "Жилищника" не напугать, он к ним привычный. Так может пора уже пригласить "на чай" к госучреждению Следком?

Тем более, некоторый опыт "взаимодействия" с этим ведомством уже есть - сотрудники "Жилищника" ранее уже становились фигурантами уголовного дела. Например, в 2016 году "Агентство городских новостей Москва" сообщило, что руководителей ГБУ "Жилищник района Гольяново" задержали по подозрению в мошенничестве с трудоустройством. Тогда речь шла о том, что сотрудники ГБУ, пользуясь личными документами знакомых и просто безработных граждан, оформляли их на должности отдельных участков, но те работу не выполняли, а зарплату получали указанные в деле работодатели. В качестве подозреваемых тогда проходили девять сотрудников.

Вот и криминальные таланты у отдельных сотрудников "Жилищника", как мы видим, прослеживаются...

Приватизация по-собянински

В ходе изучения этого дела The Moscow Post удалось выяснить, что нежилые помещения, с которых всё началось, ранее принадлежали властям региона, но были приватизированы частным лицом. А вот насколько соответствовала закону приватизация помещений, через которые осуществляется доступ к общедомовому имуществу МКД, это вопрос к прокуратуре.

Упомянутое в истории нежилое помещение общей площадью 253,6 кв. м с кадастровым номером 77:03:0002007:1896 в 2019 году фигурировало в приватизационном тендере с начальной ценой 17,17 млн рублей. Его провел департамент городского имущества города Москвы. Покупателя тогда так и не нашлось, но из материалов тендера удалось выяснить, что владельцем на тот период являлись сами власти региона.

На 2019 год владельцем были власти Москвы. Фото: https://www.roseltorg.ru

В помещении также на тот момент присутствовала незаконные перепланировки, а также "помещение было переоборудовано" без разрешения, но надзорный департамент уже тогда спустил это на тормозах.

Незаконное переоборудование. Фото: https://www.roseltorg.ru

Кроме этого, в документации было прописано существенное условие сделки - "на часть (этаж 1, помещение 2, комната 5) (нумерация комнат указана согласно экспликации ГБУ МосгорБТИ от 11 марта 2019 г. на дату обследования 04 марта 2019 г.) нежилых помещений с даты государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения к победителю продажи устанавливается постоянный публичный сервитут, в целях обеспечения беспрепятственного доступа и прохода в данную часть для обслуживания коммунальных и/или электросетевых объектов".

Сервитут на помещения. Фото: https://www.roseltorg.ru

Таким образом, что мы видим? Власти столицы отправили на приватизацию нежилые помещения в МКД, которые были некими лицами незаконно переоборудованы и в которых расположено оборудование - общее имущество собственников всех помещений! У меня лишь один вопрос, как вообще эти нежилые помещения оказались не в статусе общедомового имущества, а имущества лишь столичных властей? Насколько данный ход был изначально законен и не пора ли оспорить приватизацию?

По данным базы Росреестра, покупателя на лот нашли лишь в 2020 году.

Выписка по помещению. Фото: lk.rosreestr.ru

Из ответов надзорных инстанций следует, что владельцем нежилого помещения, разделенного на десять отдельных объектов, является Александр Рашитович Мавлютов. Приобрёл он сразу нежилые помещения, то есть, как было бы в случае с жилыми, спрашивать мнения соседей при открытие гостиницы, ему не потребовалось. Если бы изначально лот был жилым, то для открытия гостиницы нужно было бы перевести его в нежилой и получить предварительное согласие соседей на это.

О собственнике помещений из ответа Роспотребнадзора. Фото: предоставлено читателями

ИП Мавлютов А.Р. зарегистрирован в 2019 году в Волгограде и занимается покупкой и продажей собственного недвижимого имущества. Каких-либо иных активов за ним не числится. Между тем, в 2022 году он фигурировал в судебном споре в качестве третьего лица. Из этого дела можно сделать вывод, что в Волгограде также были проданы некие нежилые бывшие госпомещения, которые использовались частными лицами.

В качестве третьего лица в этом же деле было ООО "Алые паруса" (бизнес-партнёр Мавлютова?). Владельцем этого ООО является Маме Амарян, а директором его родственник - Москов Амарян, который также ранее был чиновником из сферы управления МКД - возглавлял волгоградское МУП по КХ Красноармейского района, учрежденное "дочкой" департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Связи Мавлютова. Фото: https://www.rusprofile.ru

Суточные апартаменты в МКД: проблема не локальная, а глобальная

Когда в 2019 году был принят закон о запрете использовать квартиры в качестве места временного размещения, стало понятно, что проблему появления "гостиниц" в многоквартирниках (МКД) он не решит. Практически сразу собственники этих "отелей на дому", чтобы не переводить апартаменты в нежилой фонд, как того потребовал закон, нашли обходной путь - переформатировали хостелы в жильё для аренды от собственника. Закон при этом не запрещает владельцу помещения сдавать его в наем на любой срок, чем и воспользовались ушлые отельеры, сдавая такие квартиры посуточно.

А ведь изначально цель закона была благой - помочь соседям-жильцам решить давнюю проблему со снующими туда-сюда ежедневно сменяющимися квартирантами, которые ставили под большой вопрос спокойствие и безопасность для постоянных жильцов.

Таким образом, сама по себе сдача жилья посуточно в МКД нарушением закона не является, но за этим бизнесом зачастую тянется шлейф из нарушений. В частности, чаще всего деньги за такую "аренду" принимаются наличными, без какой-либо чековой проводки и составления договора, формируя так называемый "чёрный нал". Кроме того, нет никаких гарантий, что жилец посуточной квартиры не социально опасная личность или не устроит, например, поджог.

Понять жильцов домов, где процветает "гостиничный бизнес", вполне можно. Никому не хочется подобного соседства. Но вот сам закон в этой сфере недоработан и по-прежнему полноценно не защищает права постоянных жильцов МКД. А если ещё и тот, кто должен контролировать исполнение закона, не заинтересован в этом, то дело совсем дрянь.

Порядка 80 помещений в Гольяново сдаются как посуточные квартиры и во всех случаях управляющей организацией в домах выступает ГБУ "Жилищник района Гольяново", созданное префектурой Восточного административного округа Москвы. Жалобы жильцов фактически саботируют: нарушения признают, но ничего не делается для исправления ситуации. Тут хочешь - не хочешь, а задумаешься над тем, а нет ли у УК своего, козырного интереса в этом деле?