Норникель "споткнулся" об Кремль?

Как Кремль решал судьбу "Норильска-1"

Все началось с того, что начальник контрольного управления президента Константин Чуйченко написал письмо вице-премьеру Аркадию Дворковичу, в котором он предложил до 20 июня утвердить результаты конкурса на "Норильск-1", прошедшего год назад — 15 июня 2012 г.

При этом Константин Чуйченко констатировал следующее: "Необоснованный отказ в утверждении результатов конкурса негативно отражается на инвестиционном климате России"

Отметим, что ранее в этот конфликт вмешался министр природных ресурсов Сергей Донской.

В частности, тогда он писал, что "целесообразно <...> до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Москвы" по иску "Артели старателей "Амур". Компания требует признать незаконным бездействие Минприроды. В ином случае "Минприроды будет обязано внести в правительство проект распоряжения об утверждении итогов конкурса и предоставлении права пользования участком <...> "Артели старателей "Амур""

Любопытно, что если изначально Минпророды и Роснедра можно было заподозрить в симпатиях к "Норильскому Никелю", затем эти ведомства взяли нейтралитет.

Истоки конфликта

Впрочем, тот, что Сергей Донской сейчас занял нейтральную позицию – вполне понятен. Ведь иначе его могли бы обвинить в лоббизме интересов "Норильского Никеля"!

Причем, эти подозрения возникли тогда, когда министр природных ресурсов Сергей Донской захотел отменить конкурс на право разработки южной части медно-никелевого месторождения "Норильск-1", который в июне 2012 г. выиграла "Артель старателей "Амур"".

Причем проект соответствующего постановления Минприроды уже внесло в правительство.

Как ранее заявил прессе заместитель министра природных ресурсов Денис Храмов , "Минприроды предлагает отменить не итоги конкурса, а распоряжение о его проведении, потому что сейчас, после вступления в силу поправок к закону о недрах, которые требуют распределять стратегические месторождения (к ним относится и "Норильск-1") только на аукционах, правительство не может утвердить итоги конкурса — это будет противоречить законодательству"

Казалось бы, с учетом подобной инициативы Минприроды победа "Норникеля" в этом конфликте виделась экспертам неоспоримой!

А вот, если "Норильск-1" окончательно достанется структурам Мусы Бажаева, то другому претенденту на "Норильск-1" - ГМК "Норильский Никель"будет нанесено серьезное не только экономическое, но и политическое поражение!

В чем заключалось недовольство "Норникеля"?

Напомним, что "Норникель" сразу был недоволен итогами конкурса. Тогдашний гендиректор компании Владимир Стржалковский писал в ФАС, Минприроды, Генпрокуратуру, премьеру Дмитрию Медведеву. Последний поручил провести экспертизу обеих заявок.

Обратим внимание на то, что тогда Минприроды поддержало заявку "Норникеля", а эксперты РАН — "Артели старателей "Амур"". А вот далее Минприроды и "Норникель" объединили свои силы в "судебной войне" против структуры Мусы Бажаева.

В итоге 29 января 2013 года Арбитражный суд Москвы приостановил производство по иску ОАО "Артель старателей "Амур"" о признании незаконным бездействия Минприроды при организации конкурса на право пользования участками недр федерального значения (южная часть месторождения Норильск-1).

Суд удовлетворил ходатайство Минприроды РФ и ОАО "ГМК Норильский никель" о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения по иску, который ГМК подал к Роснедрам .

"Перелом" в ходе войны

Однако, 10 июня 2013 года Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы внезапно отклонил требование "Норильского никеля" признать незаконным состав комиссии для проведения конкурса на "Норильск-1".

Возможно, это решение суда носит "политический оттенок"

В СМИ писали, что президент Владимир Путин сначала в сентябре прошлого года, а затем повторно в феврале нынешнего поручал правительству утвердить результаты конкурса на "Норильск-1".

Однако, Дворкович, как куратор промышленности, эти поручения пока не исполнил!

А вот это вот обстоятельство уже перевело данный конфликт в политическую сферу.

Ведь, если предположить Дворкович встал на сторону "Норильского никеля" и намеренно не исполнил (вернее, затянул исполнение) поручения президента, то это может вылиться в грандиозный политический скандал!!!

Кстати. в начале этого года вступили в силу изменения в закон "О недрах", по которым лицензии распределяются только на аукционах.

Так что это может дать "Амуру" дополнительный козырь!

"Норникелю" отказали из-за скандала с экспортом меди?

Напомним, что Разведанные запасы "Норильска-1" — 78,012 млн т полезных металлов, из которых 1,2 млн т меди, 851 300 т никеля и 35 962 т кобальта.

Возможно, Кремль решил отказать "Норникелю" в праве на разработку "Норильска-1" из-за той скандальной схемы по экспорту меди, которая была разработана еще при Стржалковском?!!

Напомним, что, по мнению экспертов, продукция "Норникеля" оставляет желать лучшего. Ведь по факту получается, что в добытую руду для достижения заданного объема выработки добавляют так называемую "горную массу" - пустую породу, возникающую при добыче руды, и не содержащую никаких металлов. По оценкам экспертов, каждый месяц по каждому руднику добавляется 6-8 тонн горной массы.

Интересно, почему на это никак не реагировал Владимир Стржалковский? Боялся скандала?

Более того, продукция "Норникеля" продается за рубеж так же не очень-то законно.

Так ГМК вначале продает металлы оффшорным компаниям, по слухам, аффилированным с топ-менеджерами "Норникеля", а они уже с завышенной наценкой продают этот товар в такие страны, как Испания, Турция и Вьетнам. Торговля, по информации блоггеров, идет через оффшорные компании "Джейкей Инвестсментс Корп." из США, и "Тиор Коммершиал Инк." с Виргинских островов, а так же через фирму "Юань Ресурсес ПТЕ ЛТД".

Разумеется, из-за подобных схем, государство, скорее всего, не захотело доверить Норникелю еще 78,012 млн т полезных металлов в "Норильске-1"…