Недешевый электрический PR

На днях совет директоров "Россетей" утвердил инвестиционную программу до 2018 года. В 2014-2017 годах объем финансирования предлагается сократить примерно на 21%. Вместо запланированных 81 тыс. ЛЭП будет введено 78 тыс., и вместо 101 тыс. МВА - 94 тыс., сообщает Интерфакс.

Основное сокращение пришлось на Федеральную сетевую компанию. Ей до 2019 года все инвестиционные программы - а их общая стоимость превышает 560 млрд рублей - придется выполнять за счет собственных средств.

По данным источников, у компании действительно скопился "жирок", причем в весьма странных местах. И что удивительно, возник он не из-за ошибок нынешнего руководителя Андрея Мурова, а хитрости остатков команды бывшего министра энергетики Сергея Шматко.

Например, значительные финансовые ресурсы выделяются на PR-поддержку руководства корпорации. Реклама и PR позволяют решать самые разные задачи. Известная в прошлом рекламная кампания "Газпрома", главным лозунгом которой было сравнение газового монополиста с "национальным достоянием", была направлена против дробления гиганта на мелкие составные части, что постоянно предлагали сделать либералы в правительстве. Она оказалась успешной, несмотря на смешки и анекдоты. В конце концов целостность "Газпрома" оставили в покое.

В электроэнергетике и в нефтяной отрасли такие реформы все-таки были проведены. Но сети остались в федеральной собственности, сохранив, по-сути, ту самую естественно-монопольную составляющую, которая в рекламе совсем не нуждается. Однако пиарщикам тоже нужно кушать, тем более, что руководителем соответствующего направления в ФСК был назначен Дмитрий Клоков, личность довольно известная. Несостоявшийся артист и выпускник Лондонской школы PR, он в середине 1990-х занялся бизнесом в сфере Public Relations, поучаствовал во всех ключевых провластных избирательных компаниях 1990-х и первой половины 2000-х. Награжден даже целой медалью "За доблесть" II степени, правда, командующим железнодорожными войсками.

За какую доблесть пиарщик получил государственную награду — не известно. Зато известно, что в свое время правоохранительные органы "накрыли" в железнодорожных войсках большой поток награждения "за интерес", включая наградное оружие, из-за чего слетели со своих мест некоторые руководители этого ведомства. В 2009 году Клоков стал советником и пресс-секретарем министра спорта Виталия Мутко, правда вскоре был со скандалом уволен, но долго без дела не сидел. Уже осенью 2010 года он сумел устроиться на аналогичную должность в Министерство энергетики, попав в команду Сергея Шматко.

Опыт управления избирательными потоками, видимо, послужил лучшей рекомендацией пиарщику, и под него была создана специальная структура ФГАУ СК ТЭК. За год работы Клокова со спонсоров в принудительном порядке было собрано 600 млн. рублей на пиар министерства.

Клокову предстоило решить нетривиальную задачу для любого пиарщика. Его босс к особой информационной публичности не стремился, времена корпоративных войн и большой приватизации давно прошли, новых месторождений не появлялось. Разве что пришлось "попотеть" во время "бензиновой" кампании 2011 года. Но искусство управления финансовыми потоками состоит в том, как в такой мутной, но спокойной гавани, наловить побольше рыбы. В результате, деньги шли на производство фильмов типа "Ледяная лихорадка" и "Герои Китайского моря", пьянки-гулянки (по официальному - банкеты) и на… проведение совещаний в министерстве. Вершиной профессионального мастерства г-на Клокова, вероятно, стоит считать организацию Всероссийского совещания отрасли по подготовке к зимнему периоду на сумму около 60 млн. руб. Каких звезд Голливуда нужно привлекать к "подготовке сценария" совещания (эта услуга стоила 1 млн. руб.) и какими драгоценностями и шелками оформлять помещение (стоило около 5 млн. руб.) неизвестно, но очевидно, что так "эффективно" тратить деньги умеют только в России.

Имея такой роскошный источник денег структура Клокова, впрочем, умудрялась еще и влезать в долги. 3 октября 2011 года она заключила договор займа с ООО "Зарубежнефтестроймонтаж" на 45 млн рублей под 3% годовых. Но даже такой суперльготный кредит должник не вернул в срок. В результате, кредитор переуступил право требования по договору ООО "СонарМедиаГрупп" и уже тот заключил со структурой Клокова соглашение о добровольном исполнении обязательств и частичном прощении долга.

После смены команды в Министерстве энергетики Дмитрий Клоков последовал за своим боссом и в 2013 году возглавил PR-направление в Федеральной сетевой компании. В ФСК Сергей Шматко лишь член совета директоров, а в "Россетях" – глава совета. Возможно, попытки привести "правильного" пиарщика прямо в "Россети" натолкнулись на сопротивление управленческого аппарата компании под руководством Олега Бударгина, которому едва ли могла воодушевлять трудовая биография г-на Клокова. После его ухода в СК ТЭК, разумеется, начались масштабные проверки. И хотя в ходе них и стало понятно, что сумма около 600 млн. руб. фактически разошлась неизвестно куда, никаких выводов по результатам этих проверок не последовало. Из чего следует, что финансовые потоки СК ТЭК "радовали" не только талантливого пиаровца, но и тех, в чьей власти было спустить все разбирательства на тормозах.

Сейчас влияние влияние экс-министра Шматко, возглавившего "Россети", в отрасли заметно растет и, очевидно, что приближенный к нему пиаровец едва ли будет заниматься только "информационным сопровождением" ФСК и имиджем ее главы Андрея Мурова, тоже не особо стремящегося к публичности и вряд ли заинтересованном в том, чтобы стать "говорящей головой" федеральных каналов. Возможно, поэтому г-н Клоков решил повторить опыт найма аутсорсера и уже проводит одноэтапный конкурс на позиционирование "руководства компании в российских и зарубежных СМИ", а также производство размещение нескольких документальных фильмов на двух федеральных каналах. Удовольствие это не из дешевых. Сумма контракта по конкурсу составляет весьма внушительную сумму — 45 млн рублей, что сопоставимо в общем-то с бюджетом масштабной рекламной компании.

Условия конкурса явно заточены под одного фактического подрядчика (юрлица могут быть разными). Он проходит без предварительного квалификационного отбора, и условия его явно ориентированы на очень узкий круг потенциальных партнеров. Это говорит о том, что и расходование средств, и реальный PR-выхлоп пойдет под полным контролем команды Шматко. Ведь сумму компания потратит фактически на привлечение аутсорсеров, хотя в любом крупном ведомстве за продвижение руководителя обычно отвечают штатные пиарщики. Искусство их работы как раз и состоит в том, чтобы так преподнести тему мероприятия и выступление спикера, чтобы журналисты "клюнули" и подготовили бесплатный репортаж или статью.

Съемки же фильмов это вообще песнь песней российского пиара. "Целесообразность таких фильмов состоит лишь в том, чтобы польстить самолюбию руководителя. Эффекта в профессиональной сфере они не оказывают никакого. Гораздо эффективнее подготовить небольшие ролики для участия в выставках или публичных отраслевых мероприятиях, но они обойдутся существенно дешевле", - говорит источник в одном из крупных рекламных агентств. Но такой расклад пиаровцев ФСК едва ли мог заинтересовать, так что "будем снимать кино". Вопрос, насколько все это приятно главе ФСК Мурову, который, по сути, оказался между командами Шматко и Бударгина, но ответственность за проведение всяких "интересных" конкурсов на PR придется нести ему лично, рискуя своей пока безупречной репутацией.

Вся эта ситуация вполне может выйти в публичную плоскость, учитывая усиление общественного контроля над естественными монополиями. Напомним, что еще в конце лета в правительство был внесен пакет документов о создании в России системы общественного контроля за инвестиционными программами естественных монополий. Они неоднократно подвергались критике за неэффективную и непрозрачную работу по своим инвестпрограммам и неудовлетворительную работу по сокращению издержек. Проект ведет министр по связям с "открытым правительством" Михаил Абызов. Его союзником здесь вполне может стать Минэнерго, которому тоже не слишком приятно, когда его вводят в заблуждение. Защищая стратегию развития сетевого хозяйства, Бударгин и Новак заверили, что объединение сетей в Россети позволит оптимизировать расходы, в том числе и на пиар. Однако получается, что отрасль продолжает "жировать", экономя на развитии инфраструктуры, но не необязательных расходов.