Набирает обороты история вокруг исполнения контракта на создание системы "Безопасный город". На этот раз глава "Ростеховского" "Национального центра информатизации" Константин Солодухин обратился в Генпрокуратуру и СКР с просьбой проверить действия заместителя директора Департамента информационных технологий и связи МЧС Дениса Кормакова, эксперта НИИ "Восход" Алексея Бабанина и сотрудника "Центральной базы измерительной техники МЧС" Дмитрия Белоконева на предмет мошенничества.
Напомним, в ноябре прошлого года главная военная прокуратура обнаружила признаки мошенничества при расходовании бюджетных средств, выделенных на "Безопасный город". Это случилось после того, как МЧС инициировало проверку в отношении НЦИ, поскольку было неудовлетворено результатами работ и потребовало возбуждения уголовного дела о мошенничестве. НЦИ тогда, не долго думая, подало иск в суд с требованием к МЧС оплатить выполненные по проекту работы. Об этом сообщал "Коммерсант".
В ситуации разбирался корреспондент The Moscow Post.
"Безопасный город" – это программный комплекс, помогающий быстро определить и оперативно отреагировать на всякого рода нештатные ситуации, сейчас особенно необходимый в условиях налётов со стороны Украины. Работы по проекту ведутся уже почти десятилетие.
На этот раз заказчиком выступала структура МЧС "Центральная база измерительной техники", тендер выиграла компания из контура "Ростеха" АО "Национальный центр информатизации". Руководитель этого учреждения Константин Солодухин, как мы отмечали в расследовании "Безопасный город" засыпает, просыпается Дебердеев", то приходил, то уходил с должности, что не может не вызвать вопросов. Тогда мы предположили, что его могли намеренно и заблаговременно "выводить из по удара", чтобы важные документы по "Безопасному городу" подписывал другой человек.
Хотя, справедливости ради отметим, что в тот период, когда был подписан спорный контракт на 670 млн рублей, Солодухин был гендиректором "НЦИ".
Фото: Руспрофайл
Спорный контракт на 670 млн рублей был заключён в 2020 году, и с тех пор МЧС частично принимало по части выполненных работ. Но в 2022 году вдруг перестало.
Фото: Госзакупки
"Тёмная лошадка" Солодухин
Вообще Солодухин довольно интересный субъект. По данным наших источников, в 1996-1998 годах он представлял российское Минобороны в Америке и будто бы частенько неформально встречался с американской разведкой.
А ещё фамилия Солодухина светилась в истории о контрактах, из-за которых мог стать фигурантом уголовного дела министр информационных технологий и связи Кировской области Юрий Палюх.
Осенью 2019 года "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" разместил аукцион на поставку специальной техники с функцией фото- и видеосъемки для наблюдения за дорожным движением. Определили победителей, которые и поставили искомый товар учреждению в декабре 2019 года. А позже приемная комиссия центра заметила, что оборудование не соответствует заявленным требованиям, указанным в контракте.
Следователи не называли компании, поставившие оборудование с недочётами, однако самый крупный тендер на 62 млн рублей выиграло как раз "НЦИ" под руководством Солодухина. Об этом писал "Регнум". Так или иначе в эту сторону следователи не копали.
Ещё Солодухин возглавлял обанкроченный "Концерн "Орион", так и не исполнивший госконтракт на 342 млн перед Росграницей. И никто за это не понёс ответственности. Солодухин проработал там недолго и через два года после заключения госконтракта. Но мог точно также приложить руку к банкротству предприятия.
И теперь Солодухин обвиняет сторону заказчика в неправомерных действиях. Причём ещё и приписывает им ущерб, равный стоимости контракта. Только как это возможно, если часть работ по нему уже принята, а значит должна быть выполнена, причём выполнена со стороны "НЦИ"?
"Грызня" в кулуарах
Известно, что проектом "Безопасный город", который реализуется уже почти с десяток лет, в качестве генконструктора руководила Оксана Якимюк. Но в 2019 году она была задержана сотрудниками ФСО при выходе из Администрации президента, у неё забрали паспорт и на какое-то время сделали безработной. The Moscow Post подробно освещал эту историю. Впоследствии она вернулась на должность, но в январе прошлого года новый руководитель МЧС Александр Куренков предложил её подвинуть.
Якимюк – человек бывшего руководителя МЧС Александра Чуприяна. И, вполне возможно, что её околопреследование до Куренкова было связано с действиями недоброжелателей последнего. В частности, это могло произойти в результате внутриаппаратной борьбы за контракт, на который мог претендовать тогдашний член коллегии ВПК Юрий Борисов.
Ранее последний руководил фирмой ЗАО "Научно-технический центр "Модуль" (НТЦ "Модуль"), которое занимается как раз разработкой компьютерного программного обеспечения.
Сейчас есть другая компания, очень схожая по названию - ООО "НТЦ "Модуль-Инновации". Она тоже занимается разработкой ПО. С 2021 года в ее капитале присутствует Александр Юрьевич Борисов - полный тезка сына нынешнего главы "Роскосмоса". Еще 30% в ООО "НТЦ "Модуль-Инновации" принадлежит Андрею Адамову - сводному брату Юрия Борисова.
Но вернёмся к мадам Якимюк. Новый руководитель МЧС Куренков, пожелавший отстранить её от должности, возможно, увидел в её действиях что-то, что вызвало подозрения. Зато он предложил сделать зампредом рабочей группы начальника Департамента информационных технологий и связи МЧС России Дениса Кормакова, на которого сейчас "наезжает" Солодухин. А значит – косвенно наезжает на Куренкова. Однако, контракт, который вызвал столько кривотолков, был заключён в 2020 году, ещё до прихода министра Куренкова и уж точно далеко на тот момент было и до г-на Кормакова.
Фото: Руспрофайл
Что касается эксперта НИИ "Восход" Алексея Бабанина, то здесь история вообще тёмная.
НИИ "Восход" – это IT-подрядчик из контура Минцифры, контролируемой Максутом Шадаевым. НИИ также было исполнителем по некоторым контрактам, связанным с "Безопасным городом". Но, касательно спорного контракта, учреждение заняло второе место после "НЦИ", а потому претензии г-на Солодухина в принципе не понятны.
Фото: Контур.Закупки
Кстати, есть основания полагать, что Шадаев и сам сильно расстроился, что НИИ не получило контракт. Поскольку в УФАС была отправлена жалоба на нарушения при проведении закупки со стороны компании "Трудовые ресурсы". По неё УФАС проводило проверку и даже выявляло обоснованность жалобы, требуя привести конкурсную документацию в соответствие со стандартами и организовать конкурс по новой.
Фото: Контур.Закупки
"Трудовые ресурсы", как выяснилось, принадлежат некоей Максутовой Мунире Жигиталиевне. Судя по отчеству, она может приходиться дочерью главе Минцифры.
Свалить всё на "стрелочников"
Но вернёмся к Солодухину и его претензиям. Кажется, как будто руководитель "НЦИ" пытается свалить вину за возможно украденные 670 млн рублей по госконтракту на МЧС. Что важно – до того, как ведомство возглавил Куренков, претензий и вопросов не возникало. Похоже, что "Ростех" и МЧС могли "пилить" совместно, но новый руководитель МЧС решил, что не хочет отвечать за прегрешения предшественника и инициировал проверки.
"Косые взгляды" с позиции Куренкова в сторону Оксаны Якимюк тоже укладываются в эту картину мира: похоже, что дама могла выступать связующим звеном между чиновниками двух ведомств. А "новенький" Денис Кормаков эту функцию мог не выполнять, за что и стал для Солодухина "козлом отпущения". То же самое касается и Дмитрия Белоконева, сотрудника "Центральной базы измерительной техники МЧС", который тоже попал под "горячую руку" любителя американских спецслужб.
В таком случае, выходит, что деньги могли осесть в карманах как топов "Ростеха" во главе с Солодухиным, так и бывших сотрудников МЧС времен Александра Чуприяна. А нынешние попытки очернить сотрудников МЧС делаются лишь для того, чтобы самим не угодить в скандал. Хотя, с учётом того, как Солодухину всегда удавалось "лавировать" в подобных ситуациях, есть вероятность, что его действия может направлять сам глава "Ростеха", которому может хватить аппаратного веса договориться со следствием, и под суд пойдут "стрелочники".
Со всей этой истории выгоду могут получить и другие стороны. Надо думать, Юрию Борисову, ныне возглавляющему "Роскосмос", нездоровая "возня" вокруг "Безопасного города" только на руку. Стоит отметить, что Дмитрий Мартынов, который первым поднял тему с возможным неправомерным расходованием средств на "Безопасном городе", в прошлом был помощником главы Чечни Рамзана Кадырова, а также работал в структурах Росгвардии. Он может быть близок в том числе к Борисову . И, возможно, скоро подряд перейдёт в руки его приближённых. К той же ООО "НТЦ "Модуль-Инновации".