"Антирейтинг" общественного мнения Анатолия Чубайса простирается от банальных карикатур в газетах до реального покушения на убийство, спланированного отставным полковником ГРУ Владимиром Квачковым.
Теперь деятельность топ-менеджеров ОАО "Роснано" действительно вызывает вопросы не только у политиков, но и у следователей! Ведь за семь лет существования "Роснано" проинвестировала в нанотехнологические проекты 137 миллиардов рублей (!), но никаких научных прорывов в области не произошло. В этом году компания привлекает кредитные средства: согласно отчетности "Роснано" за второй квартал 2014 года она должна более 119 млрд руб., из которых 60 млрд руб. привлечено в "Сбербанке"!
Параллельно с этим выясняется, что ООО "Роснано Капитал", ЗАО "Пластик лоджик" и ООО "Усолье — сибирский силикон" (УСС) (принадлежат "Роснано") подозреваются в уходе от налогов. Это действительно офшоризация или желание сохранить часть бюджетных денег?
В отчете Счетной палаты от 2013 года указывалось, что УСС (проект производства поликристаллического кремния) и группа ее дочерних компаний, принадлежащая зарубежному офшору Sherigo Resources Limited (доля "Роснано" — 58,2%), активно заключали фиктивные договоры с поставщиками для необоснованного возмещения НДС из госбюджета, а также при расчете налогов не брезговали липовыми расходами, чтобы сэкономить на налоге на прибыль.
"Политика, проводимая УСС на заключение договоров на поставку и покупку различной продукции с аффилированными лицами, зарегистрированными в офшорных странах, содержит в себе: признаки отмывания и легализации средств, формального документооборота между организациями с целью получения необоснованной налоговой выгоды в виде налоговых вычетов по НДС и занижения налогооблагаемого дохода в результате намеренного включения дополнительного контрагента; необоснованного возмещения НДС из бюджета при экспортно-импортных операциях", – отмечал в отчете аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов.
Неэффективность на полную?
Конечно, по итогам 2013 года Россия заняла 127-е место среди самых коррумпированных стран. Любому проекту с госучастием приходится касаться этой проблемы.
Но нельзя этим прикрыть неэффективное управление. Напомним, при создании в 2007 году корпорации, занимающейся нанотехнологиями, государство поставило перед "Роснано" задачу создать в России производство нанотехнологической продукции. От нее требуется, чтобы в 2015 г. рынок такой продукции составил не менее 900 млрд руб., причем 300 млрд руб. должны обеспечить компании, профинансированные самой "Роснано".
Согласно инвестиционной декларации "Роснано" для этого оно должно финансировать проекты, которые способствуют построению технологических цепочек, либо обеспечивают развитие новых производств в стране. Сейчас у компании 95 проектов. В 2013 г. объем нанотехнологической продукции в стране составил 525 млрд руб., из них 93,5 млрд руб. произвели компании, в которые вкладывала деньги "Роснано", говорится в материалах компании. Чубайс на прошлой неделе в интервью пообещал, что "Роснано" выполнит поставленную задачу.
Но пока компанию сопровождают скандалы, эффективно реализовать свой огромный бюджет компания с государственным участием не смогла. Первый "неуд" в работе команды Анатолия Чубайса случился в 2011 году. Тогда глава "Роснано" представил Владимиру Путину ридер Plastic Logic 100 в качестве перспективного электронного учебника для российских школ. Тогда же стало известно об инвестировании "Роснано" в компанию Plastic Logic 150 миллионов долларов и планах по строительству в Зеленограде завода по производству "гибких дисплеев" и оснащению школ "планшетами Чубайса" в 2013–2014 годах. В мае 2012 года стало известно о "коренной смене стратегии" Plastic Logic – отказе от выпуска собственных ридеров и планшетов и переносе на неопределённый срок начала строительства завода в Зеленограде.
Стартовала ридерная эпопея осенью 2010 года, когда "Роснано" покупает за 7,1 миллиард рублей 44% акций ирландской Plastic Logic Holding. Затем средства почти сразу же переводятся в Plastic Logic Luxemburg. Тем временем в России учреждается ЗАО "Пластик Лоджик", которое под поручительство "Роснано" берет кредиты в банках на 5,7 миллиарда рублей и сразу же выдает их в качестве займа компании Plastic Logic Luxemburg под льготные проценты до 2020 года. На эти кредитные деньги Plastic Logic Luxemburg покупает акции своего кредитора – российского ЗАО "Пластик Лоджик"!
Теперь об итогах: в Зеленограде завод так и не построен, зато на счетах зарубежной Plastic Logic Luxemburg осели примерно 5 миллиардов рублей, а на счетах российского ЗАО, которое напрямую даже и не принадлежит "Роснано", осталось к 2013 году всего лишь 620 миллионов рублей – к такому выводу пришли аудиторы СП.
Отметим еще одну выдающуюся историю – это создание международного фонда в "Роснано". Планировалось, что российский международный фонд будет вкладывать деньги в другие международные фонды, которые будут вкладываться в нанотехнологии. Для этого опять же в Люксембурге был зарегистрирован Fonds Rusnano Capital, штатной численностью в три человека (все — менеджеры "Роснано"). Чтобы управлять такой "сложной" структурой, в Швейцарии была создана управляющая компания Rusnanо Capital A.G., штатной численностью пять человек (включая и самого Анатолия Чубайса), а также заключен договор на консультационные услуги с компанией Axioma Management, которой за услуги было заплачено 1,3 миллиона долларов. Управление было несложным: всего фонду было выделено 440 миллионов, из которых 70% ушли на депозиты в банки. А 30% было вложено в два зарубежных фонда, один из которых находился в процессе ликвидации.
После вышеупомянутой ревизии Счетной палаты в "Роснано" были нарушены следующие законы: статья 147 "Нарушение изобретательских и патентных прав"; статья 159 "Мошенничество"; статья 159.1 "Мошенничество в сфере кредитования"; статья 174.1 "Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления"; статья 196 "Преднамеренное банкротство"; статья 199 "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации"; статья 285.1 "Нецелевое расходование бюджетных средств"; статья 201 "Злоупотребление полномочиями"; статья 185 "Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг".
Конечно, можно спорить "об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" 90-х. Учитывая сложнейшую социально-политическую обстановку, хоть и с огромными потерями, но реформа была проведена. Отметим, во многом, плоды капиталистического рынка доступны среднестатистическому россиянину именно благодаря этой программе.
Но "путинский период" Чубайса назвать плодотворным вряд ли можно… Конечно, теперь можно употреблять крылатую фразу, впервые появившаяся в телепередаче Куклы, "Во всём виноват Чубайс", но плодотворнее спросить с Анатолия Борисовича: "Что случилось с корпорацией "Роснано", на которую было потрачено 137 миллиардов рублей?"