Скандальный проект рекультивации мусорного полигона в Красном Яре может обернуться уголовным делом, которое затронет верхушку правительства Алексея Русских. Несмотря на выигрыш прокурора в двух инстанциях, ОГКУ "Ульяновскоблстройзаказчик", похоже, не планирует разрывать контракт на 456 млн рублей, заключенный с московской компанией "ЭкоИнвест" без проведения конкурса, как с единственным поставщиком. А может всё дело в том, что у фирмы прослеживаются связи с главой Минприроды региона Гульнарой Рахматулиной? И что примечательно, именно это министерство - получатель бюджетной субсидии на объект в Красном Яре.
Подробности - в материале корреспондента The Moscow Post в Ульяновской области.
Не успела общественность возмутиться проектом мусорного полигона вблизи Майны, который анонсировала фирма ряда бывших депутатов и высокопоставленных чиновников, как в вотчине Алексея Русских - новый скандал с "душком". При этом к новой истории имеет непосредственное отношение министр из команды губернатора - Гульнара Рахматулина. Не ударит ли в этот раз история лично по Русских?
На прошлой неделе стало известно, что областной прокурор во второй инстанции выиграл иск о расторжении госконтракта, заключенного ОГКУ "Ульяновскоблстройзаказчик" с московской компанией "ЭкоИнвест" (ранее называлось "Промышленная Экология", коротко - "Промэкология") 19 декабря 2022 года. Сумма договора на рекультивацию полигона твёрдых коммунальных отходов в с. Красный Яр Заволжского района г. Ульяновска превысила 456,322 млн рублей. При этом из них 196,926 млн рублей составляла федеральная субсидия, выделенная Минприроды Ульяновской области по федеральному проекту "Чистая страна" нацпроекта "Экология".
Фото: https://kad.arbitr.ru
Прокуратуру в этой сделке со странностями не устроило то, что контракт с ООО был подписан по схеме закупки у единственного поставщика, минуя конкурентные процедуры. При этом заказчик пытался оправдать это сроками, которые могут быть затрачены на конкурс. Между тем, прокурор еще в первой инстанции доказал, что с учётом выделения средств в октябре, а заключения контракта в декабре, конкурс бы успели провести.
Фото: https://kad.arbitr.ru
Более того, выяснилось, что "ЭкоИнвест" соответствующего опыта работ на момент сделки не имело. Да и, если верить данным "Руспрофайл", численность персонала у фирмы - один человек в лице директора, а уставный капитал - 10 тыс. рублей и по итогам 2022 года был получен чистый убыток в 2,5 млн рублей. И это исполнитель госконтракта почти на 0,5 млрд рублей!
Фото: https://www.rusprofile.ru
В итоге ещё в конце августа 2023 года суд признал не действительным спорный госконтракт. Но Минприроды, участвующее в деле третьим лицом, и "Ульяновскоблстройзаказчик" отступать не намерены. Они подали апелляционную жалобу, а работы на спорном объекте в это время продолжались. Как ещё в сентябре комментировала министр природы Ульяновской области Гульнара Рахматулина, рекультивация выполнена на 35%. А в ноябре она же в своём телеграм-канале писала, что готовность объекта составляет 65%. То есть, несмотря на вердикт суда, никто работы не останавливал. Апелляции - это своего рода попытка потянуть время, пока работы, которые должны финишировать к концу 2023 года, не закончатся?
К слову, еще в июне 2023 года одна из фракций Заксобрания Ульяновской области дала неудовлетворительную оценку работе Минприроды из-за череды скандалов и недовольства граждан.
Козырный интерес министра Рахматулиной
Почему же министерство и госзаказчик так вцепились в исполнителя с подобными вводными и проведённую сделку? А тут и выяснилось довольно пикантная деталь: в своё время к созданию фирмы "ЭкоИнвест", тогда ещё "Промэкология", приложила руку как раз министр Рахматулина, тогда носившая фамилию Гимадеева.
Фото: https://www.rusprofile.ru
Фото: https://www.rusprofile.ru/
Рахматулина была владельцем фирмы по ноябрь 2016 года, после неё собственником стала Анастасия Барышева, с которой будущего министра связывал ещё один актив в Самаре - ООО "Промэко". Ныне он перешёл к Вячеславу Барышеву - тёзке бывшего депутата самарской облдумы и экс-чиновника, ранее возглавлявшего парочку госучреждений. И занятный факт: именно Барышев был директором "ЭкоИнвеста" в период с 09.05.2015 по 25.07.2022 год.
Сменили руководителя буквально за несколько месяцев до выделения бюджетных миллионов Минприроды под проект в Красном Яре и заключения контракта. Сменили на Сергея Какору (также успевшего побывать владельцем), которого в мае 2023 года поменяли ещё раз. При этом в 2022-2023 годы у фирмы трижды меняли собственников. Например, с 25.03.2022 по 22.05.2023 года подрядчиком владело ООО "Бауинвест", чьим директором на тот момент был и есть Фридрих Мюллер - гражданин Германии. Что прямо прописано в выписке ЕГРЮЛ.
Мюллера, кстати, с Какорой связывает общий актив - московское ООО "МИР" по разработке гравийных карьеров. С ними же ООО владеет член Общественной палаты Санкт-Петербурга, глава региональной федерация Дзюдо Санкт-Петербурга Михаил Рахлин.
Фото: https://egrul.nalog.ru/index.html
С мая 2023 года владельцем "ЭкоИнвеста" стало московское ООО "МСГ Ресурс", имеющее отношение и к новому директору подрядчика - Сергею Власову.
Вся эта чехарда со сменой собственника и руководства выглядит (хотя может ей и не являться), как попытка замести следы министра Рахматулиной в "биографии" подрядчика.
В комментариях некоторым СМИ сама министр упорно делает вид, что никакого отношения к контракту не имеет и весь спрос с "Ульяновскоблстройзаказчика". Вот только, похоже, Рахматулина забывает, что решение о выборе единственного заказчика принималось на заседании рабочей группы правительства. Вопрос только, кто этого исполнителя предложил?
Неизвестные известные в уравнении
Занятный факт: во время заключения скандального госконтракта "Ульяновскоблстройзаказчика" возглавлял Олег Ганин, которого очень тихо в январе 2023 года сменили на Алексея Скоробогатова (в прошлом - бизнесмена и экс-главу подмосковного ГУП МО "Серебряно-прудский Автодор"). Каких-либо данных о Ганине в открытых источниках нет, известно лишь, что пару лет назад ведомство и его руководитель попали в историю о проверке ФАС. Антимонопольная служба выявила нарушения при выборе подрядчиков.
Как писало издание "Ульяновские новости", подряды в регионе могли распределяться среди своих за откаты. Там же напоминалось дело бывшего вице-спикера областного парламента Алсу Балакишиевой, обвиняемой в получении взятки за лоббирование интересов в госзакупках для определенных застройщиков. В материале местных СМИ Олега Ганина упоминали как номинального директора ОГКУ.
Те же "Ульяновские новости" акцентировали внимание на том, что председателем комиссии этого госучреждения на госзакупках была Элла Кротова — супруга тогда ещё министра регионального строительства Константина Алексича. Алексич же одно время был как раз главой "Ульяновскоблстройзаказчика". При этом, судя по материалам ФАС, в тот же период некий О. Ганин представлял ОГКУ в спорных историях. Может быть, именно Алексич пропихнул Ганина в тёпленькое кресло после себя?
Фото: https://ulyanovsk.fas.gov.ru/
После слияния двух министерств, Алексич стал замминистра строительства, а ведомство возглавил Александр Черепан. Занятно: именно министерство Черепана является для "Ульяновскоблстройзаказчика" учредителем.
Алексич уволился из правительства Русских в конце октября 2022 года, уйдя в бизнес. При этом он успел побывать фигурантом уголовного дела о превышении служебных полномочий. По мнению следствия, он помог выиграть компании "Ин-Сервис" аукцион, будучи главой "Ульяновскоблстройзаказчика". Вину Алексич признал, но в начале февраля 2023 года уголовное преследование было прекращено. Дело закончилось "скромным" штрафом в 30 тыс. рублей. Об этой истории The Moscow Post подробно ранее рассказывал.
Семья Алексич-Кротовых на сегодня продолжает владеть в Ульяновской области обширным бизнесом. А Сергей Алексич ещё и в Петербурге.
Фото: https://www.rusprofile.ru
Таким образом, в истории о мусорном полигоне мы наблюдаем как минимум основание для прокурорской проверки. Ведь все фигуранты на виду. Тем более, решение суда им оказалось не указ. Чего же тянет прокурор, когда на кону почти 0,5 млрд бюджетных рублей?