Результаты проверки Счетной палаты
Громким скандалом завершилась проверка Счетной палатой деятельности ОАО "Особые экономические зоны" (ОАО "ОЭЗ"). Напомним, что данная государственная компания управляет всеми созданными в России особыми экономическими зонами (ОЭЗ).
Как показала проверка Счетной палаты, в 2006–2015 годы управляющие компании ОЭЗ получили совокупный процентный доход на банковских депозитах почти в 30 млрд рублей , а их операции носили рискованный характер.
То есть получается, что вместо развития конкретных экономических зон государственные финансы размещались топ-менеджерами на депозитах. При этом полученная прибыль уходила на щедрые зарплаты и бонусы руководству государственной компании.
По сути, топ-менеджеры ОАО ОЭЗ, которым сейчас руководит Виталий Милявский , просто "наживались" на государственной компании.
На что шли бюджетные миллиарды
Как выяснилось, бюджетные средства, выделенные на создание особых экономических зон, значительно превысили реальные потребности проектов.
Объем неиспользованных управляющими компаниями средств федерального бюджета составил 24,8 миллиарда рублей. Наибольшие остатки сформированы на счетах "Курортов Северного Кавказа" (7,8 миллиарда рублей), ОЭЗ "Иннополис" (5,2 миллиарда), и АО "Особые экономические зоны" (3,5 миллиарда).
Также уже известно, какие именно государственные компании, призванные развивать ОЭЗ, переводили деньги на депозиты.
Так, к примеру, "Курорты Северного Кавказа" (ОАО "КСК") разместили деньги в 2012 году в Национальном банке развития (НББ) . В апреле 2014 года у НББ была отозвана лицензия, на счетах, открытых КСК, в тот момент находилось 2,6 миллиарда рублей.
Татьяна Голикова, глава Счетной палаты
В ходе проверки выявлены факты, требующие соответствующего реагирования правоохранительных органов. В частности, упоминается, что фактически за счет федерального бюджета осуществлены расходы на оплату консультационных и маркетинговых услуг компании Jurong Consultants из Сингапура. Речь идет об ОЭЗ промышленно-производственного типа "Моглино" в Псковской области. Сумма издержек составила 113 миллионов рублей.
Поговаривают, что топ-менеджеры ОАО "Особые экономические зоны" также могли быть причастны к размещению казенных денег на депозитах. Возможно, эту версию еще предстоит проверить силовикам, так как высока вероятность того, что процентный доход от вкладов мог быть банально "распилен" руководством ОАО "ОЭЗ".
"Провальное" освоение 51 миллиарда
В итоге из-за нерациональных трат денег, предназначенных для развития только "туристических" ОЭЗ, процесс импортозамещения в сфере туризма был провален.
"Освоение 51 млрд рублей на развитие туристических зон России можно считать проваленным ", - считают в "Общероссийском Народном Фронте" (ОНФ).
Стоит отметить, что именно активисты ОНФ еще до проверки Счетной палаты смогли вывести руководство ОАО "ОЭЗ" на "чистую воду", выявив махинации с бюджетными деньгами.
Махинации со страховкой
Благодаря расследованию ОНФ стало известно, что размещенные в 2012–2015 годах тендеры на оказание услуг добровольного медицинского страхования работникам филиалов акционерного общества "Особые экономические зоны" составили более 50 млн руб.
Однако в результате мониторинга выяснилось, что компания со 100-процентным участием государства страхует работников на суммы в несколько миллионов рублей на одного человека .
Виталий Милявский, глава ОАО "ОЭЗ"
По данным СМИ , оказание услуг добровольного медицинского страхования работникам АО "Особые экономические зоны" и филиалов в Санкт-Петербурге и Москве (город Зеленоград) в 2013 и 2014 годах обошлось компании в 11,9 млн руб. и 14,6 млн руб. соответственно.
Стоит отметить, что нынешний глава Виталий Милявский возглавил эту организацию именно в 2014 году , а, значит, что он может быть причастен к организации сомнительных тендеров по медицинскому страхованию.
Коррупция?
Эксперты не исключают наличия коррупционного сговора между топ-менеджерами ОАО "ОЭЗ" и страховщиками. Похоже, что за многомиллионные контракты представители страховых компаний могли давать руководству ОАО "ОЭЗ" щедрые "откаты".
Кстати, ряд медицинских тендеров относились к периоду руководства ОАО "ОЭЗ" его экс-топ-менеджеров Михаила Трушко (был главой ОЭЗ с 2013 года ) и Вадима Третьякова, но многие "сомнительные" страховые контракты были заключены уже при Милявском.
Так, в 2015 году топ-менеджеры ОЭЗ добавили в тендер еще три зоны: Иркутскую и Ульяновскую области, Республику Бурятия. Цена контракта составила около 20 млн руб. Получается, что в 2015 году страховая сумма на одно застрахованное лицо составляет не менее 7 млн руб.
Скандал в "Москве"
Интересно, что Виталий Милявский раньше тоже был фигурантом коррупционных скандалов. Здесь стоит вспомнить ситуацию, когда Следственный комитет при МВД России возбудил уголовное дело по статье "Мошенничество" в связи с хищением 87,5 млн долларов у одной из компаний, фактически представлявшей департамент имущества правительства Москвы. Этот скандал был связан с переделом контроля над знаменитой гостиницей "Москва".
Стоит отметить, что ранее именно Милявский занимал должность генерального директора гостиницы "Москва" , а затем работал помощником председателя Российского фонда федерального имущества (РФФИ).
Фамилия Милявского не раз фигурировала в статьях, посвященных выводу 87,5 млн долларов из компании , подконтрольной столичной мэрии.
Уход от налогов
Отметим, что учредителем ОАО "Особые экономические зоны" является Министерство экономического развития РФ, которое возглавляет Алексей Улюкаев, недавно засветившийся в "офшорном скандале", так как у этого министра якобы нашли офшорную компанию.
Алексей Улюкаев, глава Минэкономразвития
При этом эксперты говорили, что через ОАО "ОЭЗ" может идти "уход от налогов". Ранее в СМИ писалось, что крупные корпорации используют ОАО "Особые экономические зоны" для сокращения налогов . Однако следствия по этому делу не проводилось.
Также стоит вспомнить и о материалах проверки Генпрокуратуры, в которых утверждалось, что экс-глава ОЭЗ Игорь Косов издал восемь незаконных приказов о выплате премий и необоснованно получил свыше 3,3 млн руб. Это тоже классический вывод активов.
Похоже, что ОАО "Особые экономические зоны" из госкмопании превратилось в средство для "распила" бюджетных денег и вывода активов. Похоже, что главой ОАО "ОЭЗ" Виталием Милявским необходимо заняться российским силовикам.