Ранее состоявшийся конкурс на право строить и обслуживать секцию 5 ЦКАД отменен по жалобе "Стройгазконсалтинга", сообщила Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
В ближайшее время будет вынесено предписание о внесении изменений в конкурсную документацию, что, фактически, означает отмену конкурса.
Напомним, что 21 ноября конкурсная комиссия "Автодора" признала победителем компанию "Кольцевая магистраль" — 100%-ную "дочку" ИФСК АРКС, 25% которой принадлежит "Стройтрансгазу" Геннадия Тимченко.
Тогда АРКС получила контракт на строительство и обслуживание 76-километрового участка нового кольца. Стоимость строительства, согласно предложению АРКС, составит 42,4 млрд руб. при стартовой цене в 42,8 млрд.
Отметим, что на контракт претендовали "Мостотрест", пакет акций которого принадлежит Игорю Ротенберг (сын Аркадия Ротенберг), "Стройгазконсалтинг" Руслана Байсарова, ДСК "Автобан" и "Крокус интернэшнл" Араса Агаларова.
"Крокус" был отстранен от конкурса из-за несоответствия заявки требованиям к квалификации, а из оставшихся участников конкурса успешнее всех был "Стройгазконсалтинг", набравший 56,1 балла против 61,2 у победившей АРКС.
Интересно, что АРКС удалось одержать победу благодаря критерию "организационно-технические предложения" (40% итогового балла), это следует из протокола заседания конкурсной комиссии. Баллы по этому критерию, в отличие от количественных показателей конкурса, на свое усмотрение выставляют члены конкурсной комиссии! Более того, на этот раз члены комиссии даже не стали публиковать информацию по этому поводу. Похоже, поставили "за кого надо" - АРКС получила максимальные 40 баллов – больше, чем другие конкуренты. ФАС показалось такое "голосование" странным, и конкурс был отменен.
Отметим, что при стройке ЦКАД и раньше совершались хищения. Так, кража денег, выделенных на ЦКАД, уже расследовалась компетентными органами. К примеру, Следственное управление ФСБ РФ ранее возбудило уголовное дело № 678354 о хищении около 9 млрд рублей, предназначавшихся именно для ЦКАД.
Неудачи Кельбаха
В августе этого года господину Кельбаху уже пришлось столкнуться с проблемами. Жители Новгородской области недовольны планом строительства участка новой платной трассы М11 Москва — Санкт-Петербург. Активисты и эксперты считают, что разрешение на строительство "новгородского участка" могло быть выдано с нарушением. В связи с этим антикоррупционный центр "Трансперенси интернешнл - Р" направил жалобу в Генпрокуратуру.
Напомним, еще в 2009 году новгородский комитет культуры согласовал с проектировщиками прохождение новой автомагистрали в 505 м от усадьбы Онег, родового имения композитора Сергея Рахманинова. Границы усадьбы и охранные зоны не установлены до сих пор и не были установлены на момент согласования, хотя парк усадьбы Онег признан памятником регионального значения и принят на госохрану, говорится в жалобе.
В 2013 году этот факт подтвердила и местная прокуратура, но оснований для "реагирования" не нашла. В конце июля новгородский филиал "Трансперенси" пожаловался на бездействие местного прокурора в Генпрокуратуру.
Если будет установлено, что при согласовании маршрута не были учтены природоохранные мероприятия, могут потребоваться корректировки проектного решения.
Отметим, в этом году "Автодор" рассчитывает провести конкурсы на строительство еще трех участков ЦКАД, уточняет представитель госкомпании.
Начальная стоимость строительства третьего пускового комплекса составит 81,69 млрд рублей (доля частных инвестиций — 35-40%), четвертого — 82,33 млрд рублей (средства инвестора — 35-40%), цена пятого пока не определена, доля частных средств составит около 10%. Строительство второго пускового комплекса начнется после 2020 года, поясняют в госкомпании. Доходность от инвестиций в подобные проекты в "Автодоре" ранее оценивали в 12-15%.
Миллиардеры в приоритете
Почему господин Кельбах делает ставку на миллиардеров, остается открытым вопросом. Отметим только, что он не раз являлся фигурантом крупных коррупционных скандалов, которые так или иначе были связаны с тендерами в сфере дорожного строительства. Но каждый раз топ-менеджерам "Автодора" буквально чудом удавалось избежать ответственности.
Кстати, в мае этого года Счетная палата выявила завышение сметы на строительство участка платной дороги Москва - Санкт-Петербург в Тверской области, который строит ОАО "Мостотрест" Аркадия Ротенберга, перерасход средств составил 6,6 млрд рублей.
Стоит вспомнить и о связях главы "Автодора" с хозяином ОАО "Мостотрест" Аркадием Ротенбергом, чья компания и строит автодорогу Москва—Санкт-Петербург.
Бюджет в "дыре", Кельбах в выигрыше?
Пока в бюджете "Автодора" пропадают миллиарды, Сергей Валентинович покупает за средства госорганизации шикарную иномарку - Mercedes-Benz S 500 4MATIC, которая была закуплена "Автодором" у ЗАО "Мерседес-Бенц РУС".
О покупке господина Кельбаха 2 июля 2014 года сообщили блоггеры. Как следует из представленных блоггерами документов, стоимость нового "железного коня" для главы "Автодора" обошлась российским налогоплательщикам в 8 375 190 рублей.
Отметим, "Автодор" в 2013 года заработал всего лишь 1,5 млрд руб. В 2013 году заработали три платных участка — три секции на М4 "Дон" общей протяженностью 153 км. В 2012 году работали лишь две платные секции на М4 "Дон" общей протяженностью около 70 км. Сборы за проезд по ним тогда составили 750 млн руб. — на 42% ниже плана. Да и к тому же не все платные участки удалось ввести в срок!
Отмена сомнительного конкурса, который выиграл АРКС Тимченко - положительный сигнал для борьбы с коррупцией.
Но по итогам трехлетней работы Кельбаха в "Автодоре" очевидно – менеджер не справляется с поставленными задачами. И здесь уже должно дать свою оценку не ФАС, а правительство, которое назначило чиновника в 2011 году.