Гурьев сказал "ФАС"?

Похоже, что владелец холдинга "Фосагро" сенатор Андрей Гурьев решил устроить атаку на "Акрон" по всем фронтам. Так после серии "сырьевых войн" в ход, по всей видимости, пошел и административный ресурс.

На чьей стороне ФАС?

Все дело в том, что руководство Федеральной антимонопольной службы (ФАС) "почему-то" начало затягивать процедуру одобрения заявки "Акрона" на участие в конкурсе по приватизации госпакета акций ОАО "Апатит", которое является главным активом группы "Фосагро".

Обеспокоенность тем, что "Акрон" может не успеть принять участие в приватизации госпакета "Апатита", появилась после того, как ФАС сообщила, что продлила на два месяца срок рассмотрения ходатайства "Акрона" о приобретении 26,6667% голосующих акций (20% уставного капитала) "Апатита" "в связи с необходимостью его дополнительного рассмотрения, а также получения дополнительной информации для принятия решения".

По мнению экспертов, подобное решение ФАС со стороны напоминает попытку намеренного затягивания рассмотрения заявки "Акрона", ведь этот холдинг обязан до 13 июня получить и предоставить банку-организатору согласие ФАС на приобретение акций комбината.

А, если ФАС будет рассматривать заявку "Акрона" около двух месяцев, то холдинг Вячеслава Кантора не сможет успеть принять участие в аукционе.

Причем, так же в этой ситуации удивляет тот факт, что и ФАС и банк-организатор торгов BNP Paribas отказались давать исчерпывающие комментарии прессе по этому поводу.

Однако, независимые эксперты на агрохимическом рынке объясняют эту ситуацию тем, что данное решение ФАС и возможный не допуск "Акрона" до приватизации 26,6% голосующих акций ОАО "Апатит" в первую очередь выгоден холдингу "Фосагро", который сам хочет приватизировать эти акции.

Ведь это обстоятельство помогло бы сенатору Андрею Гурьеву сосредоточить весь контроль над "Апатитом" в своих руках и окончательно перестать считаться как конкурентами, так и с государством, до сих пор контролирующим 20% уставного капитала "Апатита".

А лоббисты кто?

Но был ли у сенатора Гурьева реальный механизм, чтобы повлиять на решение ФАС?

В данном случае, этим "механизмом" может быть министром Промышленности и торговли Российской федерации Денис Мантуров, которого причисляют к команде Гурьева.

Связь между хозяином "Фосагро" и главой Минпромторга заключается в том, что господин Мантров занимает главенствующие позиции в совете директоров ОАО "Апатит".

Так Мантуров в октябре 2010 года был избран председателем совета директоров компании "Апатит" (входит в холдинг "Фосагро").

Более того, похоже, господину Мантурову настолько понравилось на новом посту, что он не спешил с ним расстаться даже на указ тогдашнего президента РФ Дмитрия Медведева о том, что все чиновники высшего ранга обязаны покинуть посты в советах директоров корпораций с гос.участием (а так же вообще всех иных компаний)

Однако, похоже, что Денис Валентинович банально наплевал на инициативу Дмитрия Анатольевича, и в июле 2011 года заместитель министра промышленности и торговли РФ Денис Мантуров вновь был избран главой совета директоров ОАО "Апатит" , тем самым сохранив свой пост.

Так как господин Мантуров и сейчас сохраняет свой пост в совете директоров "Апатита", то вполне можно предположить, что он был в силах пролоббировать выгодное для "Фосагро" решение ФАС по приватизации госпакета "Апатита".

Вторым мощным лоббистским фактором "Фосагро" является тот факт, что одним из главных лоббистов интересов "Фосагро" является ректор Санкт-Петербургскому Горному Институту (СПбГГУ) Владимир Литвиненко, который считается "другом Владимира Путина". Более того, именно под его присмотром в 1997 году Путин защищал кандидатскую диссертацию, а Литвиненко был руководителем ученого совета. Кстати, горный университет Владимир Литвиненко возглавляет с 1994 года. А в 2000, 2004 и 2012 годах Литвиненко командовал избирательным штабом кандидата в президенты Путина по Петербургу.

Отметим, что Литвиненко принадлежит 10% акций "Фосагро".

Так ректор СПбГГУ ранее так оказывал "Фосагро" весьма заметные лоббистские услуги.

К примеру, Литвиненко пытался убедить государство, чтобы оно обменяло 20% акций ОАО "Апатит", принадлежащих Росимуществу, на акции "Фосагро". Более того, Владимир Стефанович даже писал об этом самому премьер-министру. Но эта сделка так и не состоялась.

Далее стоить вспомнить ту историю, когда "Фосагро" хотел поглотить "Сильвинит". Тогда Путину пришло письмо от Литвиненко, что крупнейший кредитор "Сильвинита" "Сбербанк" может войти в состав акционеров нового "мега-холдинга". Однако, этого тоже не произошло.

Далее Литвиненко обратился к Путину за помощью, дабы государство посодействовало "Фосагро" в приобретении канадской Potash. Но и этого не последовало.

Так что господин Гурьев так же мог использовать Литвиненко, чтобы надавить на ФАС, пользуясь хорошими отношениями Путина и Литвиненко.

Впрочем, теоретически Андрей Григорьевич и сам мог пролоббировать данное решение ФАС, пользуясь своим влиянием в качестве члена Совета Федерации от правительства Мурманской области.

Кстати, тот факт, что ФАС могла действовать в интересах "Фосагро" подкрепляет и то обстоятельство, что решение ФАС о двух месячном рассмотрении просьбы "Акрона" было вынесено почти одновременно с началом "ценовой войны" между "Фосагро" и "Акроном".

Гурьев VS Кантор

Об этом стало известно журналистам еще на прошлой неделе, когда выяснилось, что заводы "Акрона" были вынуждены остановить свое производство из-за того, что "Фосагро" перестало поставлять им сырье в виде апатитового концентрата.

Так еще 18 мая холдинг "Фосагро" прекратил поставки сырья на заводы "Акрона". А 30 мая встали два агрегата по производству сложных удобрений на новгородском заводе "Акрона".

Причем, если поставки не возобновятся, то в июне остановится и "Дорогобуж" (завод "Акрона" в Смоленской области).

Отметим, что войны между "Фосагро" и "Акроном" случаются регулярно. А само противостояние двух холдингов началось еще 5 лет назад.

Ведь, по данным СМИ, еще в 2007 г. стороны смогли заключить пятилетний контракт лишь по решению суда. Цена формировалась как базовая (в 2007 г. — 1600 руб./т), скорректированная на индекс промышленной инфляции.

Однако, уже в 2011 г. стороны продлили договор на год и внесли изменения в формулу. В итоге в прошлом году "Акрон" закупал концентрат по 4180 руб./т (на 9% дороже, чем в 2010 г.), следует из презентации компании. Но при пересмотре цены в апреле 2012 г. у сторон получились разные цифры: у "Фосагро" — 6950 руб./т, у "Акрона" — 3671 руб./т.

Кстати, в "Акроне" уверены, что "Фосагро" добивается не только повышения цены на апатит.

Так, по мнению представителей холдинга Вячеслава Кантора, на самом деле "Фосагро" хочет выжить "Акрон" с иностранных агрохимических рынков – и, в первую очередь, Китая и Таиланда.

Кроме этого, "Фосагро" хочет отстранить "Акрон" от участия в конкурсе на 20% акций "Апатита", считают в "Акроне"

Еще представители Вячеслава Кантора заявляют, что "Фосагро" хочет сорвать запуск апатитового месторождения Олений Ручей, который полностью обеспечит сырьем заводы "Акрона".

По мнению экспертов, сегодняшнее известие о реакции ФАС на просьбу "Акрона" полностью подтвердило правоту представителей Кантора о том, что его холдинг стараются не допустить до участия в приватизации госпакета "Апатита".

Стоит отметить, что тактика "ценового шантажа" это излюбленный прием Андрея Гурьева, который он применял не только в борьбе с "Акроном", но и с другими конкурентами.

"Фосагро" против "Базэла"

Напомним, что в случае с атакой "Фосагро" на "БазэлЦемент-Пикалево" была применена та же схема, что и в случае с "Акроном". Так изначально "Фосагро" начал серьезно завышать цену на нефелиновый концентрат, являющейся необходимым для работы "БазэлЦемент-Пикалево" сырьем. В связи с тем, что "БазэлЦемент-Пикалево" не смог покупать продукцию ОАО "Апатит" по завышенной цене, то производство на нем пришлось остановить.

В итоге несколько тысяч человек оказались перед угрозой потерять работу. Тогда жители Пикалево вышли на массовые митинги, перекрыли федеральную трассу и штурмом взяли здание городской администрации. Этот скандал дошел до Владимира Путина. Затем премьер-министр РФ приехал улаживать спор "Фосагро" с "Базэлом". В результате личного вмешательства премьер-министра холдинг Андрея Гурьева был вынужден снизить цену для цементного завода в Пикалево.

Такой же сценарий во время "первой ценовой войны между Гурьевым и Кантором" был предпринят "Фосагро" в отношении предприятия "Дорогобуж", входящего в холдинг "Акрон". Тогда жалоба представителей "Дорогобужа" в ФАС серьезно спасла поражение.

А вот "Метахим", находящийся в Ленинградской области, от поглощения со стороны "ФосАнро" спасти, вероятно, уже не удастся.

Ведь "ценовая атака" на завод "Метахима", находящийся в городе Волхове, была, вероятно, сильнейшей со стороны "Фосагро". Так в начале "Фосагро" хотел купить "Метахим" всего за $60 млн. Эта цена была настолько мизерной, что председатель совета директоров ЗАО "Метахим" Александр Утевский это предложение отверг.

После этого холдинг Андрея Гурьева и начал свою "ценовую атаку". Так он вновь стал завышать цену на сырье до немыслимых пределов, что "Метахим" не смог его закупать. В итоге завод в Волхолве вынужден был временно прекратить производство, чуть было не оставив без работы 1400 человек, а Александр Утевский публично назвал действия "Фосагро" "рейдерским захватом".

Кто "раздербанил" Метахим?

Кстати, любопытно, что в атаке "Фосагро" на "Метахим" оказался замешан и нынешний глава Минпромторга Денис Мантуров.

Это произошло после того, как холдинг "Фосагро" совместно с петербургским Горным институтом (чей ректор Литвиненко является акционером "Фосагро" - прим.ред.) и датской компанией "FLSmidth" подписал соглашение о разработке проекта модернизации производственного комплекса в Пикалево стоимостью 200 млн. евро.

Ведь именно тогда эксперты заговорили о скором рейдерском захвате пикалекских заводов структурами "Фосагро". Ведь, по сути, именно эта сделка с "FLSmidth" была основным предлогом для рейдерских действий.

Далее холдинг "Фосагро", не бес помощи Мантурова, сумел добиться своей цели. И уже 14 июня 2011 года тогдашний губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков вообще заявил журналистам, что ОАО "Фосагро" купило волховское предприятие "Метахим", а также "Пикалевскую соду".

Это можно считать успешным завершением рейдерского захвата. Кстати, а кто же надоумил "Фосагро" заключить контракт с "FLSmidth"?

Блоггеры уверяют, что идея подписать соглашение с датской инжиниринговой компанией "FLSmidth" была подсказана владельцу "ФосАгро" Андрею Гурьеву председателем совета директоров "Апатита" Денисом Мантуровым .

Таким образом, Мантуров не только оказался причастен к рейдерскому захвату структур "Метахима", но и фактически подсказал Гурьеву план этого захвата.

И вот теперь, когда Мантуров стал главой Минпромторга, невольно задаешься вопросом, а не использует ли его Гурьев для борьбы с Кантором?

"Фосагро" - это ЮКОС №2 ?

Кстати, подобная активность Гурьева в политической сфере всерьез заставляет задуматься о том, а не хочет ли хозяин "Фосагро" повторить судьбу владельца "ЮКОСа", который тоже регулярно "путал" бизнес с политикой.

Хотя, впрочем, это вполне логично – ведь Гурьев действительно связан с ЮКОСом.

Более того, Андрей Гурьев является одним из последних выходцев из "Менатепа" и давних соратников экс-владельца ЮКОСа Михаила Ходорковского, до которых еще не добрались следователи.

А между тем, Гурьева могли привлечь к уголовной ответственности еще в начале 2000-х.

Отметим, что формальным поводом для начала расследования Генпрокуратуры в отношении ЮКОСа и его владельцев стал запрос депутата Госдумы Владимира Юдина о законности приватизации в 1994 году горно-обогатительного комбината "Апатит" (Мурманская область) коммерческими структурами, контролировавшийся Михаилом Ходорковским и его партнёрами по бизнесу.

А ведь затем именно "Апатит" стал главным активом холдинга "Фосагро" Андрея Гурьева. Так что, по факту, он стал "достойным наследником" "дела Ходорковского".

Кстати, в 2010 году во время расследования "второго дела Ходорковского" на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ было опубликовано обвинение, предъявленное в свое время Платону Лебедеву, который вместе с Ходорковским был обвинен в хищении и осужден.

В этом документе Андрей Гурьев назван одним из членов организованной преступной группы, на протяжении ряда лет занимающейся хищением.

По данным следствия, с момента получения контроля над ОАО "Апатит" организованной группой Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, Андрей Гурьев создал сеть посреднических фирм, в том числе в российской оффшорной зоне в Калмыкии, со сложной системой соподчинения и контроля. Гурьев постоянно регистрировал новые фирмы, закрывал старые с целью ухода от налогов. С 1994 года всю производимую ОАО "Апатит" продукцию он реализовал через подконтрольные посреднические фирмы: ЗАО "Апатит-Трейд", ООО "ФосАгро-Маркетинг", ООО "Дин", ООО "Варяг", ООО "Аскольд-Север", ООО "Фоско", ООО "Фиако-МК", ООО "Фосмаркет", ООО "Фострейд", ООО "Торговый дом Фосфатов", ООО "Агрохимическая компания", ООО "Агрохимкорпорация" и ООО "Агрохимтрейд" и другие.

Как выяснилось, все эти фирмы являлись подставными. А основная масса продукции "Апатита" уходила за рубеж через оффшор Apatit Fertilizers S.A., работа которого так же контролировалась Гурьевым.

Кстати, факт участия Гурьева в этой схеме был установлен еще в июле 2003 года, когда следственной группой Генеральной прокуратуры Российской Федерации произведена выемка документов ОАО "Апатит" по месту их нахождения в г. Кировск Мурманской области, содержащих сведения о движении акций компании, бухгалтерские балансы и другая информация, необходимая для расследования уголовного дела.

Тогда были изъяты бизнес-планы (ТЭО), бухгалтерские балансы и концепции развития ОАО "Апатит", копии лицензий на право добычи полезных ископаемых, сведения об основных потребителях и контрагентах комбината, данные об объемах запасов полезных ископаемых, отпускные цены на продукцию, начиная с 1992 г., копии кредитных договоров, описание технологического цикла производства, общая характеристика производственных мощностей и т.д.

В результате оперативных мероприятий следствием установлено, что с момента получения контроля над ОАО "Апатит", организованной группой Ходорковского, Андрей Гурьев создал сеть посреднических фирм, в том числе в российской оффшорной зоне в Калмыкии, с запутанной системой соподчинения и контроля.

С тем, чтобы максимально затруднить контроль за ними со стороны контролирующих органов Гурьев ежегодно обновлял сеть фирм, закрывая "засвеченные" и открывая новые. Основная цель - избавить ОАО "Апатит", а также его "хозяина" - "ФосАгро АГ" от неучтенных государством финансовых потоков" Таким образом, причастность Гурьева к "делу ЮКОСа" была установлена еще в первой половине 2000-х. Однако, его не могли привлечь к уголовной ответственности из-за его статуса члена Совета Федерации.

Что ожидает Андрея Гурьева?

Однако, сейчас (после смены губернатора Мурманской области) Гурьев может лишиться заветного парламентского статуса. И вот тогда-то ему всерьез придется объясняться со следователями по "делу ЮКОСа"

Причем, вряд ли хозяину "Фосагро" помогут его высокопоставленные лоббисты. А своими бесконечными корпоративными войнами Гурьев лишь продолжает нагнетать обстановку на агрохимическом рынке и тем самым вынуждать власти вмешаться в ситуацию.

Впрочем, если Кремль действительно вмешается в противостояние "Акрона" и "Фосагро", то, скорее всего, власть подержит "потерпевшую сторону", т.е. Кантора, чем "агрессора" Гурьева.

И владельцу "Фосагро" следует учитывать это обстоятельство, чтобы не присоединиться к Лебедеву и Ходорковскому…