Роль АФК "Система" в монополии с НИС
Казалось бы, что позиции некоммерческого партнерства "Содействие развитию и использованию навигационных технологий" (НП "Глонасс") прочны, как никогда.
Ведь, по сути, это федеральный оператор "Глонасс" в России, призванный коммерциализировать систему ГЛОНАСС. Более того, в НП "Глонасс" входят МТС , "Вымпелком" , "Мегафон", "Ростелеком" и т.д.
Теперь именно эти компании отвечают за разработку и внедрение коммерческих сервисов на базе системы "Глонасс". Однако, еще совсем недавно компания "Навигационно-информационные системы" (НИС) занимала, по сути, монопольное положение на этом рынке. А ведь именно на ГЛОНАСС сейчас пытается переориентироваться российское правительство, что сулит этой отрасли дополнительные многомиллиардные инвестиции.
Отметим, что НИС – это частно-государственная компания, ведь в ОАО "Навигационно-информационные системы" 70% принадлежит АФК "Система" , а 30% владеет ОАО "Российские космические системы" (ранее называлась ФГУП РНИИ космического приборостроения)
Стоит так же отметить, что бывший глава ОАО "Российские космические системы" Юрий Урличич был так же и главным конструктором ГЛОНАСС. Напомним, что в период с 2006 по 2010 год на создание и развитие Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) ОАО РКС получило из федерального бюджета 2 млрд руб.
Так вот Урличич лишился своей должности, когда следователи выявили факты нецелевого расходования средств дочерними фирмами "Российских космических систем", выделенных на реализацию федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система" (ГЛОНАСС). В данном случае речь идет немного-немало о 3,2 млрд.руб.
Следствию удалось установить, что выводить деньги из РКС Урличичу помогали коммерческие структуры, после чего его уволили из структур Роскосмоса.
Однако, пока Урличич еще работал в РКС, ходили слухи о его хороших отношениях с представителями АФК "Система" (Поговаривали, что у Урличича сложились доверительные отношения с самим Евтушенковым). Очевидно, именно поэтому Урличич после своей скандальной отставки из РКС возглавил дочернюю компанию АФК "Система" — ОАО "Ситроникс".
Разумеется, что при таком тандеме генерального конструктора ГЛОНАСС и хозяина АФК "Система", монополия НИС, как совместного предприятия РКС и АФК, была очевидна!
Крушение монополии
Однако, через какое-то время у НИС начались серьезные проблемы. Так, как считает глава НИС Александр Чуб , с октября 2012 г. НИС, будучи одним из основателей партнерства, оказалась отстранена от принятия решений.
Любопытно, что сейчас руководит партнерством Александр Гурко, бывший гендиректор НИС, покинувший компанию. А новый представитель НИС в совет не избран до сих пор.
Отметим, что здесь может наблюдаться и личный конфликт. Ведь Александр Гурко является "представителем советской школы". Так он окончил факультет космонавтики и летательных аппаратов МАИ, а затем Высшую школу экономики по специальности "финансовый менеджмент" и работал после этого только в российских структурах.
А вот Александр Чуб является "западником" , так как в 90-е годы работал коммерческим представителем Bull S.A. в России, менеджером по корпоративным продажам в российском представительстве корпорации Hewlett-Packard, в 1995 году стал управляющим директором Hewlett-Packard по странам СНГ (кроме России) и Монголии, в 2002 году – главой представительства и генеральным менеджером в России компании Dell, а с сентября 2005 года возглавлял представительство 3Com, был генеральным менеджером компании по России и СНГ.
Так что налицо – явное недопонимание ведения экономических процессов!
Тендеры для "Системы"
Отметим, что тендеры, которые устраивает НП "Глонасс" довольно часто выигрывают структуры холдинга АФК "Система".
Например, в апреле 2013 г. партнерство выбрало новых субподрядчиков для создания системы оповещения о ДТП "Эра Глонасс" (на этот проект из бюджета в 2013 г. будет выделено 1,69 млрд руб.). При этом НИС, которая в 2009-2012 гг. была единственным исполнителем проекта, не вошла в их число.
Итоги конкурса были подведены в начале апреля 2013 г. Его выиграли системные интеграторы "Техносерв А/С" и "Энвижн груп", 50% и 0,5 акции которого, так же как и НИС, принадлежит АФК "Система" через компанию РТИ.
В чем тут фокус, или коррупция в ГЛОНАСС
Отметим, что эксперты склонны связывать отстранение НИС от тендеров НП "Глонасс" в пользу других структур АФК "Система", тем что раньше главой РКС, владеющей 30% НИС, был Урличич, которого считают "другом Евтушенкова".
Так что ранее фактически все поступающие бюджетные ассигнования были под "дружеским контролем" Евтушенкова и Урличича. А сейчас, когда Урличича со скандалом "вышибли" из РКС, то Евтушенкову, по слухам, стало работать с новым руководством РКС, мягко говоря, неудобно.
Так зачем же теперь "Системе" проводить бюджетные деньги через "совместную" НИС, когда их можно напрямую с помощью "не совсем прозрачных" тендеров передавать полностью "своим" структурам.
К тому же там теперь работает и сам Урличич – бывший глава РКС.
А тут к тому же отношения Гурко и Чуба не заладились!
Так что, похоже, что НП "Глонасс" по прежнему под контролем у Евтушенкова. Только, если раньше АФК действовала через НИС, то теперь она действует через другие структуры!
В этом, похоже, и есть фокус.
А вот отношения Урличича и евтушенкова, похоже, стоит проверить Следственному Комитету и счеиной палате. Уж больно подозрительно выглядит переход экс-главы РКС, где пропало почти 3,2 млрд.руб., выделенных на ГЛОНАСС, в структуры АФК "Система"
И не причастны ли "дочерние компании" АФК к "распилу" денег для ГЛОНАСС?!!
В тени Урличича
Как уже отмечалось ранее победителей тендера "Техносерв А/С" и "Энвижн груп" структура Евтушенкова контролирует через холдинг РТИ.
Так вот ОАО "СИТРОНИКС", которое возглавляет Урличич, так же на 100% принадлежит ОАО "РТИ" .
Так что, похоже, Урличич и Евтушенков и далее будут действовать сообща, а это значит, что контроль на индустрии обслуживания и использования ГЛОНАСС так и бет оставаться у АФК "Система", вероятнее, до предполагаемого вмешательства ФАС, СКР или Генеральной прокуратуры.
Ведь уж больно много денег, выделенных на ГЛОНАСС, было украдено у государства.