Как "балашихминский авторитет" "Мжеля" со ФСИН сотрудничал?
Этот скандал начался в ходе расследования кражи 1,2 млрд рублей, которые исчезли на закупках интеграционных систем безопасности (ИСБ) для исправительных колоний ФСИН. Как выяснили в Росфинмониторинге, к установке ИСБ в исправительных колониях сразу в нескольких регионах оказались причастны фирмы, связанные с авторитетным бизнесменом по кличке Мжеля. Здесь речь идет о хорошем друге Вячеслава Иванькова (Япончика) Вячеславе Мжельском, который является одним из лидеров балашихинской ОПГ. Эта ОПГ "гремела" в 1990-е своими кровавыми разборками, а ее бойцы имели репутацию одних из самых беспощадных убийц.
Отметим, что еще в 2000-ом году в доме у Мжели нашли бронетранспортер, предназначенный, по версии самого Мжели, "для поездок за грибами и дровами", а так же схрон с новейшими автоматами. Впрочем, теперь Мжеля является известным предпринимателем, а его фирмы участвуют во фсиновских тендерах и получают многомиллионные контракты на оборудование колоний.
Кстати, с 2011 года на поставки для колоний учреждений различной аппаратурой (видеокамеры, системы слежения, охранные пожарные сигнализации и т.п.) был незаконно наложен гриф секретности, что позволило чиновникам отдать крупные заказы фирмам-прокладкам, которые подняли цены в два раза.
Для того, чтобы понять, как происходил во ФСИН процесс "серых тендеров", стоит вспомнить скандал, когда в Самарской области на поставки ИСБ в ИК-26 подали сразу 11 заявок. К участию были допущены шесть фирм (из них — один производитель), начальная цена контракта составляла 30 млн рублей. Когда свой шаг сделал "производитель" и снизил цену до 28 млн, в дело вступили конкуренты. ООО "СПСистема" тут же сбавила цену до 26 млн, а следом сделали свои шаги остальные — как оказалось позже, эти фирмы уже были внесены ФАС в реестр недобросовестных поставщиков. Они, впрочем, пошагово сбили цену до 19 млн, и "производитель" от дальнейшего участия в тендере отказался, потому что за такую сумму выполнить контракт невозможно. Победил в итоге единственный из оставшихся игроков без "черной метки" ФАС — ООО "СПСистема".
Так вот, как выяснилось, ООО "СПСистема" зарегистрирована в 2012 году, а ее гендиректором является тот самый Павел Мжельский из балашихинской ОПГ . При этом на Мжельского оформлена и компания, давшая на самарском аукционе самую низкую цену и занесенная в реестр ФАС, — ООО "Арт-Сервис". Кстати, вместе с этими фирмами по юридическому адресу зарегистрирована еще целая куча фирм.
След "люберецких" во ФСИН?
Отметим, что со ФСИН работают не только "балашихинские", но и "люберецкие".
Так люберецкие фирмы ООО "НВТ" и ООО "НСгрупп" "сбивали" цены на тендерах по оборудованию ИСБ в Можайской женской колонии, в СИЗО Тюмени, Белгородской области и Татарстане. Обе люберецкие компании возглавляет Павел Игнатьев, он же — владелец ООО "МедЭлефант", зарегистрированной по тому же адресу, что и компании Мжельских.
Эксперты уверены, что структуры "балашихинских" и "люберецких" стали работать со ФСИН не без помощи экс-главы ФСИН Александра Реймера, который с апреля 2006 по 2009 год был начальником Главного управления внутренних дел Самарской области. Так что не случайно Мжеля смог "развернуться" (в сфере поставок для ФСИН) именно в Самарской области!
Кстати, в 2011–2012 годах на ИСБ перешли 67 учреждений ФСИН (6% от общего числа), 332 наблюдательные вышки стали не нужными, и их убрали, а 1,2 тыс. сотрудников сократили или перевели на другие работы. Это привело к тому, что в число побегов из учреждений ФСИН увеличилось на 100%, а число убийств — на 53%. Глава ФСИН Геннадий Корнеенко связал этот рост именно с сокращением числа охранников.
Впрочем, если ИСБ для ФСИН поставляют "бандитские" структуры, то рост побегов вполне ясен…
Как увели 1,2 млрд. из ФСИН?
Кстати, здесь стоит вспомнить крупный скандал, связанный с хищениями 1,3 млрд рублей на поставках электронных браслетов для заключенных. В марте этого года чиновники ФСИН отказались от проведения открытого аукциона на поставку оборудования, а затем отдали заказ подконтрольной организации. При этом оборудование оказалось бракованным.
"Поставки ИСБ в колонии и закупки электронных браслетов контролировали одни и те же высокопоставленные чиновники ФСИН. Среди них экс-замдиректора ФСИН Николай Криволапов и экс-начальник службы собственной безопасности Евгений Горошко. Конкурсы на поставки ИСБ всегда были открытыми, но в 2010 году именно УСБ ФСИН вдруг засекретило тендер. К участию в закрытом конкурсе были допущены лишь свои фирмы, на счета которых и переводились деньги", - говорит высокопоставленный чиновник из МВД.
экс-замдиректора ФСИН Николай Криволапов
Как выяснилось, экс-начальник Главного центра инженерно-технического обеспечения полковник Виталий Наконечный и начальник отдела контроля качества приемки технических средств этого подразделения полковник Сергей Гирич написали несколько рапортов на имя директора ФСИН, в которых рассказали о нарушениях закона и предупредили о возможных махинациях. Но доклады служащих проигнорировали. Дальше больше служба собственной безопасности ФСИН начала против возмутившихся коррупцией офицеров, материалы которой были переданы в СКР. Но следователи отказались возбуждать против Наконечного и Гирича уголовное дело, потому что материалы проверки оказались сфальсифицированными. Однако, его все равно уволили.
После этого прошел закрытый тендер цена одной ИСБ выросла с 9 до 30 миллионов рублей. Всего же в 2010–2012 годах на поставку интегрированных систем безопасности фирмам-победителям было выделено 1,2 миллиарда рублей, которые по данным следователей оперативников содержатся на счетах в офшорах и на данный момент безуспешно вычисляются Росфинмониторингом.
Как деньги ФСИН выводились за рубеж?
Здесь стоит вспомнить и о хищениях из проекта по внедрению во ФСИН "электронных браслетов", на который в 2010–2012 годах было выделено 2,5 млрд рублей.
Однако, эти деньги "пились" не в самом ФСИН, а во ФГУП "Центр инженерно-технического обеспечения и связи" (ФГУП ЦИТОС), которое было создано в 2011 году на базе другого ФГУПа ФСИН — торгового дома "Вятка".
Любопытно, что уже после переформирования ЦИТОС числился в категории компаний, основным видом деятельности которых являлась "Розничная торговля в неспециализированных магазинах незамороженными продуктами, включая напитки, и табачными изделиями".
А вот главой (гендиректором) этого ФГУП ЦИТОС стал Виктор Определенов, ранее руководивший НПФ "Мета".
Кстати, в конце марта 2013 года Главное следственное управление СК России по Москве возбудило уголовное дело по факту закупки ФСИН России недействующих электронных браслетов для слежения за осужденными у самарского ФГУП "Центр инженерно-технического обеспечения и связи" .
Как шел вывод?
Так вот из столичного ЦИТОСа деньги в его самарский филиал в 2010–2011 годах было было переведено в общей сложности порядка 2,2 млрд рублей.А уже из Самары эти деньги выводились в другие аффилированные с мошенниками структуры или просто в офшоры и в фирмы-однодневки! Часть "распила", по данным следствия, происходила в предприятиях, связанных с Виктором Определеновым и его давним бизнес–партнером Николаем Мартыновым, возглавляющим НПФ "Мета".
Так за два года этой фирме перечислили 1 млрд рублей. Еще 200 млн были переведены на счет дочернего предприятия "Меты" — фирмы "Экотест", которой сейчас владеет родственница Мартынова . Кроме этого еще 140 млн рублей за электронные детали и комплектующие получило ООО "Электронные системы и компоненты", хотя создано это ООО было только 5 мая 2011 года, а уже 25 мая 2011 года туда стали "закачиваться" бюджетные финансы.
Затем деньги со счетов "Меты", "Экотеста" и "Электронных систем и компонентов" были переведены еще в 5 фирм-посредников, а оттуда они попали к конечным получателям. Среди которых оказались иностранная компания со счетом в Гонконге, сын директора "Меты" Денис Мартынов, самарская фирма ООО "Триумф", торгующая табаком и кондитерскими изделиями, и еще ряд частных лиц
Куда именно ушли финансы ФСИН?
Еще в этой схеме свою роль сыграло ООО "ЛВ-Спецтехника", которое является "эксклюзивным представителем" гонконгской фирмы Ditis Hong Kong LTD.Так вот в ООО "ЛВ-Спецтехника" из ФСИН перекачивали 300 млн рублей, из которых 38 млн рублей затем "убежали" в три швейцарские компании, а вот еще 100 млн.руб. из ФСИН ушло на счет московского московского ООО "Современные технологии", созданного лишь в 2010 году.
По предварительным данным, вывод активов ФСИН за границу мог был выгоден непосредственно экс-главе ФСИН Александру Реймеру, который сразу после отставке уехал в Европу, а затем – в Израиль.
Поговаривают, что его видели в Швейцарии. Видимо, там он занимался банальной "обналичкой" выведенных из РФ денег!
Как "пилили" в Самаре?
Кстати, сами электронные браслеты разрабатывались непосредственно самарским ООО "НПО Мета", которое стало единственным поставщиком браслетов для ФСИН.
Вследствие неправомерного отказа от проведения открытого аукциона на поставку оборудования СЭМПЛ, а также в связи с оказанным влиянием на ценообразование реальная стоимость закупленного оборудования превысила 1,6 млрд рублей.
В результате намеренного завышения потребности в оборудовании СЭМПЛ (на конец 2012 г. из 23,9 тыс. закупленных комплектов оконечных устройств СЭМПЛ в работе уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России использовалось только 9,3 тыс. комплектов) должностным лицам ФСИН России удалось беспрепятственно завладеть этими денежными средствами, что, в свою очередь, причинило ущерб государству в особо крупном размере.
Стоит отметить и тот факт, что проведенным технологическим исследованием систем электронного мониторинга установлено, что в составе большинства устройств отсутствуют элементы, которые должны были отвечать за обработку сигналов системы ГЛОНАСС. Фактически эта продукция не могла использоваться по назначению, поскольку информация, поступавшая с так называемых "браслетов", была ложной.
По факту мошеннических действий, совершенных должностными лицами ФСИН России и ФГУП ЦИТОС при заключении госконтрактов о создании и поставке оборудования системы электронного мониторинга подконтрольных лиц, возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ "Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере".
Кстати, как уже отмечалось ранее, до того, как стать главой ФСИН, Реймер был начальником ГУВД Самарской области! Так что, похоже, именно он и организовал все эти аферы, а затем сбежал из страны с краденными деньгами!!!