"Крупная проверка проходит в данное время в отношении государственной компании "Автодор" Мы подозреваем компанию в участии в антиконкурентном соглашении. В качестве заказчика она недавно провела инфраструктурные конкурсы, в том числе конкурс на строительство ЦКАД. Подозрения появились после того, как мы увидели, что, несмотря на более выгодные по цене предложения, в конкурсе выигрывают компании, предлагающие, наоборот, максимальную цену. При этом победителями они становятся не по самым объективным критериям, таким как применение нанотехнологий, опыт работы сотрудников", — заявил заместитель руководителя ФАС Александр Кинев.
Напомним, строительство первой секции будущей ЦКАД отложено на 2016 год. Связано это с проблемами, возникшими у компании "Стройгазконсалтинг" (контроль над компанией находится у Газпромбанка и инвестфонда UCP Ильи Щербовича, в равных долях - по 50%), выигравшей госконтракт на строительство в объеме 48 млрд. руб. Еще один участок, между М3 и М10, строит компания АРКС. Остальные секции ЦКАД разыграют на конкурсе только осенью, также с задержкой.
Отметим, магистраль является одним из центральных инфраструктурных проектов, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 года. Общий объем финансирования составляет 299,8 млрд руб. Из них 150 млрд руб.— средства ФНБ, 73,8 млрд руб.— средства федерального бюджета, 5,2 млрд руб.— прямые заимствования ГК "Автодор", 70,8 млрд руб.— частные инвестиции.
В прошлом году тендер на первый участок ЦКАД выиграла компания "Стройгазконсалтинг" (сумма контракта составила 48,8 млрд руб.). Группа АРКС Геннадия Тимченко попыталась оспорить результаты тендера в ФАС, но жалоба была признана необоснованной.
АРКС Тимченко, занявший на этом конкурсе второе место по числу баллов, пожаловался в ФАС на результаты конкурса. Бизнесмен представил данные, согласно которым сопоставление заявок было необъективным, а балл, выставленный компании, необоснованно низкий.
В данный момент "Стройгазконсалтинг" испытывает финансовые трудности, в связи с чем "Автодор" уже ищет нового подрядчика, но часть финансирования уже истрачена!
"Золотые дороги" ЦКАДа
Стройки дороги Москва—Санкт-Петербург, а также ЦКАД стали одними из самых "распильных" проектов Сергея Кельбаха. Кстати, кража денег, выделенных на ЦКАД, уже расследовалась компетентными органами. К примеру, Следственное управление ФСБ РФ ранее возбудило уголовное дело № 678354 о хищении около 9 млрд рублей, предназначавшихся именно для ЦКАД.
Деньги были выплачены из Инвестиционного фонда России на разработку проектной документации ЦКАД. Однако в результате различных мошеннических схем "неустановленные лица" похитили эти средства. Часть из них была обналичена. Ходят слухи, что к хищению этих 9 млрд рублей был причастен и нынешний глава "Автодора". Ведь похищены были средства, которые выделялись еще через ФГУ "Дороги России".
Ранее Счетная палата выявила завышение сметы на строительство участка платной дороги Москва—Санкт-Петербург в Тверской области на 6,6 млрд руб. Несложно догадаться, что столь серьезное "раздувание сметы" - это явный признак "распила". Кстати, главный "фигурант" этого дела – ОАО "Мостотрест" Аркадия Ротенберга.
Отметим, что ревизоров смутил тот факт, что инвестиции компании Ротенберга в проект дороги Москва—Санкт-Петербург составляют 5,2 млрд рублей, а затраты "Автодора" - 1,432 млрд рублей. В 2011–2012 годах в проект было вложено 11,8 млрд рублей, из них доля исполнителя (то есть "Мостотреста") в общем объеме капитальных вложений составила 2%.
В январе 2015 "Российские автомобильные дороги" решили запустить интернет-радиостанцию, которая со временем может приобрести FM-частоту. Проблема в том, что ведомство занимается пиаром вместо того, чтобы сдавать объекты в срок, что позволяет не только "пилить" бюджет, но и просить дополнительное финансирование.
В перспективе вещание радиостанции планировалось распространить на все трассы "Автодора". Под управлением этой компании находятся автодороги М1 "Белоруссия" и М3 "Украина", также "Автодор" строит дорогу М11 Москва — Санкт-Петербург и Центральную кольцевую автодорогу в Москве. Отметим, что запуск интернет-радиостанции может обойтись в десятки тысяч долларов. Создание разговорной радиостанции на FM-частоте, по оценке экспертов, может обойтись минимум в 700 000 долларов на первоначальном этапе, ее поддержание — 240 000-400 000 у.е в месяц.
Также "Автодор" ввел систему, когда приходится компенсировать завышение сметы на стройку трассы, платя увеличенную цену за проезд по ней. Например, тариф за проезд по трассе Москва-Петербург в 2 раза дороже, чем проезд аналогичного расстояния во Франции, и оценивается в 2600 рублей!
Против Кельбаха
Выступают против сомнительной деятельности Сергея Валентиновича не только федеральные ведомства. Например, в 2014 году жители Новгородской области недовольны планом строительства участка новой платной трассы М11 Москва — Санкт-Петербург. Активисты и эксперты считают, что разрешение на строительство "новгородского участка" могло быть выдано с нарушением.
Напомним, еще в 2009 году новгородский комитет культуры согласовал с проектировщиками прохождение новой автомагистрали в 505 м от усадьбы Онег, родового имения композитора Сергея Рахманинова.
Границы усадьбы и охранные зоны не установлены до сих пор, и не были установлены на момент согласования, хотя парк усадьбы Онег признан памятником регионального значения и принят на госохрану, говорится в жалобе.
"Не был в Керчи, так молчи"
Кроме склонности к сотрудничеству с миллиардерами, у "Автодора" есть и другие занимательные привычки: увеличение смет является каким-то хроническим диагнозом, а разброс цен может быть просто фантастическим!
К примеру, в ту же программу деятельности госкомпании "Автодор" до 2020 года был включен транспортный переход через Керченский пролив, стоимость которого оценивается от 50 млрд до 200 млрд руб!
Роскошный чиновник
В 2014 году Кельбах стал фигурантом еще одного скандала, связанного с госзакупками. Так, глава "Автодора" за счет налогоплательщиков приобрел для своего "служебного" пользования престижную иномарку Mercedes-Benz S 500 4MATIC!
Стоимость нового "железного коня" для главы "Автодора" обошлась российским налогоплательщикам в 8 375 190 рублей!
Чтобы сделать дорожное строительство эффективным, необходимо уволить лоббистов и коррупционеров "Автодора". И, похоже, претензии ФАС вполне могут обернуться расследованием сомнительной деятельности Сергея Кельбаха.