"Детсады-призраки" времён Низовского

Во Всеволожском районе, где недавно произошли кадровые перестановки, почти 10 лет не могут достроить два детских сада. Экс-главе района Андрею Низовскому пора забеспокоиться о последствиях?

Жители Всеволожска Ленинградской области обратились с жалобой на острую нехватку детских садов к председателю Следственного комитета Александру Бастрыкину. Они рассказали о двух недостроях в городе. Детсад на улице Победы при школе №3 на 140 мест не могут достроить с 2017 года, а детсад в посёлке Романовка на 280 мест строят и вовсе с 2015 года.

Что мешает строителям и есть ли у детсадов будущее разбирался корреспондент The Moscow Post в Ленобласти.

Ошиблись на пару сотен миллионов

Конкурс на строительство детского сада на улице Победы за 202,8 миллиона рублей был проведён летом 2017 года. Заказчиком выступила школа №3, но в соответствии с законодательством торги проводил областной Комитет по госзаказу. По итогам торгов контракт выиграла крупная областная "Энерго строительная компания" (ЭСКО).

Но, приехав на место проведения работ строители сразу столкнулись с проблемами. Оказалось, что место стройки кардинально не соответствует условиям, заявленным заказчиком в проектно-сметной документации. Так, грунт оказался совсем иного типа, что требовало иного устройства фундамента. Также на участке оказался незапланированный газопровод. А главное, было просрочено разрешение на подключение объекта к коммуникациям.

Со стороны ЭСКО началось строительство возможных частей объекта, а заказчику было направлено заявление о необходимости пересмотра строительно-сметной документации. В оговоренный срок заказчик документы не подготовил, и компания приняла решение в одностороннем порядке разорвать контракт и потребовала оплаты выполненных работ. Но школа платить не стала и ЭСКО обратилась в суд .

Арбитраж, апелляция и кассация всецело остались за ЭСКО. Но школа не стала сдаваться и в сентябре пошла в Верховный суд, хотя при столь единогласных решениях нижестоящих инстанций перспективы у такого обжалования невелики.

При этом местные чиновники всё же разработали новую документацию, которая, как они надеются, будет одобрена уже в ноябре. Вот только это отнюдь не означает скорого начала строительных работ. В комментарии "Коммерсанту" гендиректор "ЭСКО" Сергей Тузов рассказал, что объект не был законсервирован и с 2017 года разрушался под воздействием внешних факторов. В итоге может оказаться так, что новая подрядная компания, зайдя на объект, также окажется перед фактом несоответствия бумажных планов чиновников реальности.

Как раз в такой ситуации оказалась компания "Группа АВС". В 2015 году она получила от администрации Всеволожского района контракт ценой в 252,6 миллиона рублей на строительство детсада в посёлке Романовка. Как и в предыдущем случае, проектно-сметная документация не соответствовала положению дел на участке.

Фото: hiddenside.ru

Компания выполнила часть возможных работ и обратилась к заказчику с требованием привести документы в соответствие с реальностью для дальнейшего строительства. К 2018 году чиновники новую документацию таки оформили, вот только за это время построенная часть успела частично повредиться. Как следует из последующей судебной тяжбы, "Группа АВС" указала заказчику, что часть работ требуется проводить по новой, а этого вновь не отображено в документации. На этот раз всеволожские чиновники просто разорвали контракт с компанией, причём через суд. Причём, судя по всему, денег за свои работы фирма так и не получила.

Интересно, что и оба детских сада превратились в долгострои именно при недавнем главе Всеволожского района Андрее Низовском, работавшем здесь с 2016 года. Так, стройка детского сада в Романовке сорвалась в 2018 году, когда районные чиновники отказались пересматривать проект достройки объекта с учётом замечаний "Группы АВС". Что касается детсада на улице Победы, то и там с 2017 года по сей день идёт пересмотр проекта.

Как видно, если новая проектно-сметная документация для детского сада на улице Победы также не учтёт обветшание долгостроя, то и новый подрядчик не сможет приступить к работам.

Примечательно, что для Романовки уже выбран контрагент на смену, а цена контракта выросла более чем вдвое – до 583,8 миллиона рублей. Работы проводить должна "СЗС Инжиниринг", входит в "СЗС Групп".

Всеволожская Италия

Ещё недавно об этой компании из Ломоносовского района, учреждённой в 2019 году, мало кто слышал. Но в 2022 году она начала массово получать контракты во Всеволожском районе. Чуть более чем за год она забрала себе 17 соглашений на общую сумму более 1 миллиарда рублей. Не исключено, что подряд на достройку детского сада на улице Победы также пополнит портфель "СЗС Инжиниринг".

Успехи молодой компании намекают на возможное наличие покровителей среди чиновников Всеволожского района. К наиболее вероятным кандидатам на эту роль можно отнести экс-главу Всеволожского района Андрея Низовского. В сентябре The Moscow Post рассказывал о роли Низовского в проведении подозрительных торгов за строительные объекты.

Так, партнёром Низовского по строительному бизнесу называют Сергея Пузикова, с 2013 по 2018 года гендиректора строительной компании "Система". Соучредителем же компании в этот период являлась Анастасия Низовская, возможная родственница бывшего главы района.

Фото: rusprofile.ru

Низовский сам по себе за время управления регионом оброс скандалами, и мог уйти как раз на их фоне.

Интересную историю о возможных методах работы Низовского в своём блоге приводит бывший сотрудник петербургской прокуратуры Александр Скуркис. В 2006-2007 годах Низовский занимал должность замглавы Роснедвижимости по Ленинградской области. Он якобы ставил земли области и Минобороны на кадастровый учёт без межевания, что в последующем позволяло увеличивать их площадь задним числом.

Неожиданное продолжение тот инцидент получил в 2021 году, когда в Ленинградской области начали арестовывать чиновников по подозрениям в махинациях с землями. В частности, был задержан предшественник Низовского во Всеволожском районе Александр Соболенко. А в октябре текущего года задержали главу Сертолово Юрия Ходько. Свидетелем по делу мог проходить и Низовский.

Как бы то ни было, в сентябре текущего года Низовский неожиданно ушёл с поста и по неподтверждённой информации покинул Россию.

Возможно ли, что Низовский испугался интереса силовиков к делам минувших дней? Тогда стоит проверить и историю с долгостроями и то, куда ушли выделенные на них средства…