Бизнес призвал Минфин снизить НДС

О необходимости стремиться к установлению единой и максимально низкой ставки НДС президент Владимир Путин заявил 8 февраля на расширенном заседании Госсовета, посвященном стратегии развития России до 2020 года. Бизнес тут же к этому устремился.

Еще одной темой вчерашнего заседания рабочей группы при правительственном совете по конкурентоспособности стали проблемы налогового администрирования. "Мы вынуждены констатировать нерешенность проблемы соответствия правоприменительной практики нормам действующего законодательства и системный характер злоупотреблений со стороны налоговых органов при осуществлении процедур налогового контроля", - отмечается в совместном заявлении предпринимателей - членов рабочей группы. И предлагается создать постоянно действующую экспертную группу с участием представителей бизнеса, ФНС и Минфина "в целях мониторинга злоупотреблений должностными лицами налоговых органов, обобщения выявленных фактов и принятия по ним решения руководства ФНС России, а также для подготовки предложений по внесению изменений в налоговое законодательство в части правовых последствий за нарушение установленных процедур контроля". В ответ замруководителя ФНС Татьяна Шевцова заявила, что считает сложившуюся практику вполне эффективной с точки зрения интересов государства. "При таком подходе ФНС налоговый терроризм будет изжить нелегко, а издевательства над бизнесом продолжатся", - посетовал президент "ОПОРЫ России" Сергей Борисов. Зато министр финансов Алексей Кудрин счел обоснованными претензии бизнеса и поддержал предложения налогоплательщиков, сообщает GZT.ru.

"Мы, члены рабочей группы - представители бизнес-сообщества, считаем, что у России сегодня просто нет альтернативы инновационному пути развития. Поэтому сейчас крайне важно обеспечить скорейшее принятие комплекса мер, стимулирующих диверсификацию экономики и уменьшение ее зависимости от доходов нефтегазового сектора и внешнеэкономической конъюнктуры на энергоносители, а также опережающие темпы развития инновационной составляющей и внедрения результатов инноваций", - говорится в совместной позиции участников заседания. Как отмечается в документе, именно налоговая политика должна стать инструментом, стимулирующим соответствующие структурные преобразования в экономике и мотивировать приоритетные виды деятельности. И предлагается скорейшее принятие мер налогового стимулирования и закрепление их в проекте "Основных направлений налоговой политики на 2009-2011 годы". К таким мерам, в частности, относятся снижение и унификация ставки НДС на уровне 10% начиная с 2009 года с одновременным улучшением его администрирования, установление повышающего коэффициента в отношении расходов на НИОКР, увеличение размера амортизационной премии до 30%, введение свободного порядка ведения амортизационной политики, пересмотр состава амортизационных групп и сроков полезного использования оборудования в направлении их сокращения.

"Предлагаемые меры означают возможное снижение в краткосрочной перспективе налоговых доходов бюджетной системы, однако снижение налогового бремени не только создаст стимулы для развития перерабатывающих производств, но и позволит расширить налогооблагаемую базу и обеспечить рост налоговых поступлений в бюджетную систему, как это было при реформировании налога на прибыль, единого социального налога и налога на доходы физических лиц", - уверены предприниматели.

Минфин же, как всегда, предпочитает для начала все подсчитать. О чем Алексей Кудрин и заявил вчера предпринимателям. По словам директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Ильи Трунина, снижение НДС - это не столько вопрос налоговой политики, сколько бюджетной. "Если надо снизить - снизим. Не надо - не снизим. Только сначала нужно определиться, от каких расходов готово отказаться государство", - пояснил он. Однако, по его мнению, сейчас не время для снижения. "Во-первых, есть трехлетний бюджет с уже утвержденными параметрами, которые менять не планируется. Но даже если предположить, что с 2011 года мы согласимся снизить НДС до 10%, нужно понимать, что это - выпадение более 1 трлн рублей. Можно ли закончить 2010 год с одними показателями, а потом их резко уменьшить на такую сумму? Я сомневаюсь", - рассуждает Трунин. По его словам, в целом меры налогового стимулирования в период высоких темпов экономического роста могут быть крайне опасны. Так как экономика, по его словам, может не успевать за увеличивающейся денежной массой, что приведет к разгону инфляции. "Не стоит забывать и о том, что любая экономика развивается циклично. И за ростом следует спад. Мы должны оставить себе резервы на этот случай", - добавил Трунин. И назвал предложение о снижении НДС легкомысленным. "Я не отрицаю, что налоговое бремя должно быть низким, но без расчетов этого делать нельзя", - пояснил он. По словам Трунина, перед Минфином сейчас стоит серьезная задача в совокупности оценить на перспективу рост расходов бюджета, сокращение доли нефтегазовых доходов в ВВП, проблемы пенсионного обеспечения. "Только тогда можно будет сказать, какая ставка НДС может являться в таких условиях максимально низкой. Это может быть и 18%, а может и больше", - считает Трунин. В любом случае, по его словам, позиция Минфина заключается в том, что в ближайшие три года не стоит делать никаких резких движений в области налоговой политики.