Федеральная антимонопольная служба завела дело в отношении металлургического комбината "Уральская сталь", одного из ведущих российских производителей в области чёрной металлургии. Антимонопольщики подозревают предприятие в завышении цен на заготовки для производства железнодорожных колёс.
В России "Уральская сталь" ключевой производитель такой продукции, а за 2023 год цены на неё выросли более чем на 40%, однако себестоимость производства осталась на прежнем уровне.
Феноменальный и, вероятно, необоснованный скачок цены произошёл вскоре после смены владельца комбината. В феврале 2022 года комбинат перешёл в собственность "Загорского трубного завода" (ЗТЗ) Дениса Сафина. С высокой долей вероятности интерес ФАС к ЗТЗ может являться следствием серии летних дел ведомства о завышении цен на железнодорожные колёса. Тогда проверки пришли к крупнейшим производителям, которые, вероятно, решили переложить ответственность на поставщиков сырья. Однако реальная причина конфликта может быть совсем иная.
В ситуации разбирался корреспондент The Moscow Post.
Сперва подешевле
Новый бенефициар "Уральской стали" Денис Сафин специализируется на поставках труб большого диаметра для "Газпрома", уже несколько лет его компании являются главным подрядчиком госкорпорации в этой сфере. В 2016 году Сафин буквально ворвался в ряды контрагентов "Газпрома".
Фото: Денис Сафин https://z-t-z.ru/
Тогда корпорация готовилась к реализации одного из крупнейших своих проектов – строительству газопровода "Северный поток – 2", для чего требовалось более полумиллиона тонн труб. На львиную долю поставок претендовала "Объединённая металлургическая компания" Анатолия Седых. Этим планам помешал Сафин, чей ЗТЗ предложил цены на продукцию на 13-15% ниже, чем у конкурентов. В результате "Газпром" прекратил сотрудничество с прежними поставщиками и заключил контракты с ЗТЗ.
Примечательно, что на тот момент бизнесмен находился под домашним арестом по подозрению в нецелевом использовании госсубсидии на 133 миллиона рублей. В последующем дело было закрыто, а средства возвращены в казну. Избежать уголовной ответственности и параллельно получить у "Газпрома" крупнейший контракт Сафину мог помочь его главный бизнес-партнёр и совладелец ЗТЗ Николай Егоров, Forbes считает его одним из самых влиятельных адвокатов России.
За счёт чего продукция ЗТЗ оказалась столь существенно дешевле, чем у конкурентов, не раскрывалось. Возможный ответ можно найти в истории другого предприятия Сафина "Изоляционного трубного завода". В 2010 году завод выступил субподрядчиком при строительстве трубопровода в Усть-Луге Ленинградской области.
По условиям проекта трубопровод должен был строиться из новых труб, но подрядчик скупал по России старые трубы и отвозил из на ИТЗ. Там они ремонтировались, полировались и отправлялись на стройку под видом новых. За такую схему работы сразу несколько генподрядчиков были привлечены к уголовной ответственности, но ИТЗ и Сафин такой участи избежали.
Потом подороже
Осенью 2022 года "Северный поток-2" был взорван и вопрос о качестве использованных при строительстве труб утратил актуальность. Но переориентация России на страны Востока открывает возможности для строительства новых газопроводов, а значит производителей труб ждут новые крупные контракты. Именно это могло стать причиной пристального внимания ФАС к "Уральской стали".
Как уже отмечалось, антимонопольщики заинтересовались ценами на сырьё для производства колёс. Одним из двух ключевых производителей этого товара, а соответственно и покупателем сырья для них, является "Выксунский металлургический завод". Именно туда приходили сотрудники ФАС летом текущего года, а затем отправились на ЗТЗ Дениса Сафина. И тут самое интересное, что ВМЗ входит в состав "Объединённой металлургической корпорации" Анатолия Седых, ключевому конкуренту Сафина, которого он оттеснил от контрактов "Газпрома" в 2016 году.
Анатолий Седых. Фото: omk.ru
В итоге сложилась занимательная ситуация. В июле ФАС возбуждает дело о завышении цен на колёса в отношении ВМЗ Седых. По данным антимонопольщиков, цены на сырьё для производства колёс упали, но на сами колёса нет. Оттуда они отправляются к главному поставщику ВМЗ на комбинат "Уральская сталь" и возбуждают дело о завышении цен на сырьё сразу на 40%.
В обычной ситуации у "Уральской стали" не было бы причин подобным образом, и по версии ФАС безосновательно, задирать цены для своего постоянного покупателя. Собственно говоря, при Алишере Усманове сотрудничество между "Уральской сталью" и ОМК было более чем успешным. Конфликты начались только после того, как новым владельцем завода стал Денис Сафин. Так, в декабре 2022 года "Уральская сталь" пошла в суд с иском на 125 миллионов рублей к одной из структур ОМК.
Затем последовало и повышение цен на сырьё для ОМК. Последней выбирать не приходится, "Уральская сталь" единственный поставщик, способный предоставить сырьё для железнодорожных колёс в нужных объёмах. В то же время у ОМК на этом направлении имеется прямой конкурент в лице "Евраз НТМК". Второй производитель имеет собственное производство сырья, что позволяет ему предлагать покупателям более низкие цены. По сути ОМК поставлен перед выбором – работать себе в убыток, удерживая рыночные цены несмотря на подорожание сырья на 40%, либо без боя уступить рынок.
Происходящее можно оценить, как попытки Дениса Сафина оказывать давление на своего главного конкурента по поставкам в госструктуры Анатолия Седых. Если он лишится рынка железнодорожных колёс, у него останется значительно меньше возможностей что-то противопоставлять низкоценовым предложениям Сафина.
Сам Седых тоже не сидит сложа руки. В январе The Moscow Post рассказывал о планах бизнесмена приобрести Приоскольское железорудное месторождение в Белгородской области и поставить там собственный завод по производству сырья. Но реализация этих планов может осложнится из-за СВО. Кроме того, его внимание сейчас приковано к проектам в Африке.